ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.11.2020
Просмотров: 788
Скачиваний: 1
5.Нормативные постановления Правительства Республики Казахстан: «Об утверждении Правил прохождения аттестации лицами, претендующими на право занятия адвокатской либо нотариальной деятельностью» от 25.09.2001 г. № 1235; «Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к адвокатской и нотариальной видам деятельности» от 2.06.2007 г. № 454 и др.
6.Нормативные акты министерств, комитетов и ведомств - представлены инструкциями, положениями и приказами, принятыми Министерством юстиции РК, в частности: Инструкция о порядке совершения нотариальных действий в Республике Казахстан, утверждена приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 28.07.1998 г. № 539; Инструкция по нотариальному делопроизводству в Республике Казахстан, утверждена приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 16 .07. 1998 г., Положение о порядке учетной регистрации частных нотариусов, утверждено Приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 13.03.1998 г. № 178; Положение об аттестации должностных лиц местных исполнительных органов, совершающих нотариальные действия, утверждено Приказом Министерства юстиции Республики Казахстан от 9.03.1998 г. № 150 и др.
58.Установление личности и дееспособности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
В соответствии со статьей 12 Конституции Республики Казахстан и со статьей 3 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан" иностранные граждане и лица без гражданства в Республике Казахстан пользуются правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан Казахстана, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами.
Иностранные граждане и лица без гражданства вправе наравне с казахстанскими гражданами обращаться в государственные нотариальные конторы республики.
По их просьбе нотариус обязан совершить любое нотариальное действие, предусмотренное республиканским законодательством.
При совершении нотариальных действий иностранные граждане обязаны представить нотариусу документы, предусмотренные законодательством о нотариате.
В соответствии со статьей 42 Закона «О нотариате» от 14.07.97г. нотариус и уполномоченные должностные лица при совершении нотариального действия устанавливают личность обратившегося за совершением нотариального действия.
Личность иностранного гражданина, постоянно проживающего в Республике Казахстан, устанавливается по действительному национальному паспорту и виду на жительство в Республике Казахстан.
Личность иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Республики Казахстан, устанавливается по действительному национальному паспорту или заменяющему его документу, зарегистрированному в установленном порядке.
Личность лица без гражданства, постоянно проживающего в РК, устанавливается по удостоверению лица без гражданства с отметкой органов внутренних дел РК о регистрации по месту жительства.
Личность лица без гражданства, временно пребывающего на территории РК, устанавливается по действительному документу, удостоверяющему его личность, выданному компетентными органами страны его проживания и зарегистрированному в установленном порядке в органах внутренних дел РК.
В соответствии со статьей 43 Закона «О нотариате» нотариус и уполномоченные должностные лица выясняют дееспособность физических и правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках.
Гражданская дееспособность иностранного гражданина определяется по закону страны, гражданином которой он является. Гражданская дееспособность лица без гражданства определяется по закону страны, где он имеет постоянное место жительства.
Однако в отношении сделок, совершаемых в Республике Казахстан, дееспособность этих лиц определяется по казахстанскому закону (статья 17 Гражданского кодекса Республики Казахстан).
Правоспособность иностранного юридического лица, зарегистрированного на территории Республики Казахстан, определяется в соответствии с пунктом 7 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, а случае регистрации юридического лица за пределами Республики Казахстан — по выписке из торгового реестра либо другому документу, подтверждающему, что данное юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке.
59.Действия нотариуса по обеспечению доказательств.
По просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или другом компетентном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.
Нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент обращения заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда или другого компетентного органа. Данное правило не применяется, если доказательства представляются в органы иностранного государства. В этих случаях обеспечение доказательств производится независимо от того, находится ли дело в производстве органов иностранного государства в момент обращения заинтересованного лица.
Заинтересованное лицо предъявляет нотариусу заявления с изложением обстоятельств, в соответствии с которыми требуется обеспечение доказательств, указанием объекта или обстоятельства, которые будут служить в качестве доказательств, а также указываются сведения о том, что в суде или ином административном органе не имеется возбужденного дела. При принятии заявления нотариус свидетельствует подлинность подписи заинтересованного лица на заявлении.
Вопрос об обеспечении доказательств решается нотариусом каждый раз с учетом конкретных обстоятельств. При решении вопроса о необходимости обеспечения доказательства нотариус выясняет обстоятельства, затрудняющие или делающие невозможным получение доказательств в будущем. В случае необоснованности заявления об обеспечении доказательства, нотариус отказывает в совершении данного нотариального действия и выносит постановление об отказе.
В порядке обеспечения доказательств нотариус опрашивает граждан, производит осмотр документов и предметов, при необходимости назначает экспертизу.
При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства Республики Казахстан.
Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.
Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.
В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом в суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Нотариус предупреждает гражданина и специалиста об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения.
60.Правила совершения нотариальных действий.
Правила совершения нотариальных действий устанавливаются Законом РК «О нотариате» от 14.07.97., другими законодательными актами и Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий нотариусами, утверждаемой Министерством юстиции Республики Казахстан.
Нотариальные действия совершаются нотариусом и уполномоченными должностными лицами.
Нотариальные действия совершаются как в помещении, так и вне помещения государственной нотариальной конторы или помещения частного нотариуса.
В соответствии со статьей 40 Закона нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины при совершении нотариальных действий государственным нотариусом либо оплаты нотариальных действий частного нотариуса.
Нотариус и уполномоченные должностные лица при совершении нотариального действия устанавливают личность обратившегося за совершением нотариального действия.
Нотариус и уполномоченные должностные лица выясняют дееспособность физических и правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках.
Удостоверяемые нотариусом и уполномоченными должностными лицами сделки, заявления, подписываются участниками в присутствии нотариуса и уполномоченных должностных лиц с проставлением не только подписи, но и написанием ими фамилий, имен и отчеств собственноручно.
Нотариус и уполномоченные должностные лица не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные исправления, а также документы, написанные карандашом или в которых нечетко виден оттиск печати.
Нотариус и уполномоченные должностные лица разъясняют лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия, его права и обязанности, а также предупредить о последствиях совершаемого нотариального действия с тем, чтобы юридическая неосведомленность не была использована ему во вред.
При удостоверении сделок, выдаче дубликатов нотариально удостоверенных документов, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах совершаются удостоверительные надписи за личной подписью нотариуса, и скрепляется его печатью.
Сведения о нотариальных действиях, копии нотариально удостоверенных, а также выданных нотариусом и уполномоченными должностными лицами документов выдаются только юридическим и физическим лицам, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, или в отношении которых совершались эти действия либо их уполномоченным лицам.
Все нотариальные действия регистрируются в реестре регистрации нотариальных действий и электронном реестре ЕНИС с внесением всех совершенных нотариальных действиях.
Если нотариус и уполномоченные должностные лица обнаружат, что в результате допущенной ошибки совершенное ими нотариальное действие противоречит действующему законодательству, либо нарушает права и законные интересы юридических и физических лиц, принимают в установленном законом порядке меры к отмене указанного нотариального действия.
61.Можно ли отнести нотариальные органы к правоохранительным органам? Раскройте свою точку зрения.
Существенным условием обеспечения прав и свобод человека и гражданина является создание четко скоординированной системы правовых механизмов и процедур их реализации. Ныне существующие институты защиты прав граждан, включающие в себя судебную защиту, оказание юридической помощи, деятельность несудебных государственных и негосударственных учреждений и неправительственных правозащитных организаций, составляют в целом систему правоохранительных органов.
Нотариат - единая система государственных и негосударственных публично-правовых органов, наделенных законом правом совершать нотариальные действия, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения.
Характеризуя современный нотариат, исследователи указывают, что он имеет уникальную двойственную правовую природу, функционируя на грани публичных и частных интересов, а потому является связующим звеном между государством и гражданским обществом. С одной стороны, нотариус – это лицо, уполномоченное государством на выполнение государственной функции по защите прав и свобод граждан, и действующее при этом от имени государства, с другой, нотариус – представитель свободной профессии, выступающий при совершении нотариальных действий в качестве независимого консультанта.
В рамках правоохранительной функции нотариат с помощью присущих ему правовых средств решает целый ряд задач: во-первых, значительно сокращает количество правонарушений в гражданском обороте, особенно в сфере собственности; во-вторых, облегчает раскрытие преступлений; в-третьих, способствует снижению уровня преступности, обеспечивает юридическую безопасность граждан и организации.
По моему мнению статьи, принадлежность нотариата к правоохранительным органам обычно обосновывается возложенной на нотариат функцией – защитой прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законодательством нотариальных действий. Также отличительной чертой нотариальной деятельности является ее предупредительный, профилактический характер. Несмотря на то, что нотариат выполняет функцию как общей, так и частной превенции, его основная задача заключается в минимизации возможности нарушения частного права и последующего возникновения спора.
Таким образом, нотариат является важным элементом правоохраны, роль которого существенно возрастает в условиях построения правового социального государства. Как специфический институт «правоохранительной» деятельности нотариат характеризуется тем, что приобретает свои полномочия от государства, организуется и функционирует в соответствии с законом и осуществляет свою деятельность с соблюдением установленных законом процедур, в первую очередь путем совершения нотариальных действий. Признаком нотариата, выделяющим его в системе правоохранительных органов, является особое направление его деятельности – превентивное юридическое обслуживание. При этом от других форм юридического обслуживания нотариат отличает, во-первых, его предупредительный, профилактический характер, во-вторых, ориентация на защиту прав в частноправовой сфере, в-третьих, особый механизм защиты частного права – нотариальный процесс, итогом которого является нотариальный акт.
62.Как вы считаете, какие направления деятельности нотариального сообщества РК можно назвать приоритетными? Раскройте свою точку зрения.
Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в РК возложена на различные органы, к которым относится и нотариат. Термин "нотариат" происходит от латинского "notarius", что означает писец, секретарь. Во-первых, нотариат представляет собой систему органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнения других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Это не только государственные нотариальные конторы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, в эту систему входят и должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий; должностные лица консульских учреждений Республики Казахстан совершают нотариальные действия на территории других государств; правом совершать отдельные нотариальные действия наделены главные врачи, их заместители по медицинской части, дежурные врачи больниц, других стационарных учреждений, а также директора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов, командиры воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений и ряд других лиц. Должностные лица органов исполнительной власти могут совершать нотариальные действия в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса. По своему характеру и выполняемым функциям нотариат относится к числу органов государственного управления. Это обусловлено тем, что совершение нотариальных действий возложено только органом, обладающим определенными властными полномочиями. Во-вторых, это отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность. И в первую очередь, деятельность нотариата в нашей стране организована в соответствии с требованиями Основ законодательства о нотариате.