ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.11.2020
Просмотров: 787
Скачиваний: 1
68.Проанализируйте проблемы нормативного регулирования оплаты нотариальных действий?
Правовое регулирование современных отношений по осуществлению нотариальных действий, а также организации и функционирования системы нотариата обладает, наряду с иными издержками, таким существенным недостатком, как отсутствие единых законодательных требований к уровню оплаты нотариальных действий.
Данная проблема является одним из узловых аспектов нотариальных отношений, статуса нотариуса. Вместе с тем, в законопроекте не нашел своего решения вопрос о единых нотариальных тарифах на всей территории РК. Более того, проектом предусматривается (пункт 1 статьи 30-1 проекта) «легализация» предпринимательской деятельности частных нотариусов, которым предлагается самостоятельно, по своему усмотрению устанавливать сумму оплаты за услуги технического и правового характера, что противоречит «духу», принципам нотариата латинского типа, переводит нотариусов в разряд индивидуальных предпринимателей, допускает и предполагает торг между нотариусом и лицом, обратившимся за совершением нотариального действия. Изложенные недостатки будут усугублены, а взаимоотношения нотариуса и обращающегося лица приобретут черты рыночного торга услугами, в условиях бесконтрольного отпуска численности нотариусов (проектом предусматривается отмена квотирования частных нотариусов), и как неизбежного следствия, их концентрации в крупных городах.
Вместе с тем, данная проблема является одной из актуальных проблем практики нотариальной деятельности и соответственно правотворческого процесса, направленного на совершенствование основ организации и деятельности нотариата в Казахстане.
В современных условиях повсеместно сложилась ситуация в соответствии с которой сумма оплаты нотариальных действий состоит из суммы государственной пошлины, определенной за конкретное действие Налоговым кодексом и суммы за так называемый проект нотариально удостоверяемого документа, составляемый нотариусом при обращении к нему практически за любым действием. Величина указанных сумм и представляет собой в денежном выражении ставки, взимаемые частными нотариусами за совершаемые действия.
Следует подчеркнуть, что в каждой административно-территориальной единице РК территориальными нотариальными палатами определены собственные суммы проектов дополнительно, помимо государственной пошлины, взимаемые за совершение нотариального действия.
В целях объективного анализа правовых основ формирования «стоимости» нотариальных действий следует отметить отсутствие в Законе РК «О нотариате» полномочий не только нотариальных палат, но и частных нотариусов по самостоятельному определению сумм, взимаемых за дополнительные услуги. Не имеет четкой законодательной основы сам факт установления оплаты за совершение нотариального действия частным нотариусом в размере суммы государственной пошлины и дополнительных услуг за проект нотариально удостоверяемого документа, технические услуги, правовые консультации. Поскольку согласно п.2 ст. 30 Закона РК «О нотариате»: оплата нотариальных действий, совершаемых частным нотариусом, осуществляется по ставкам, соответствующим размерам государственной пошлины, установленным налоговым законодательством РК.
По моему мнению единственно логическим и обоснованным решением поставленной проблемы должно стать принятие экономически выверенных единых сумм оплаты за совершение нотариальных действий на всей территории Республики Казахстан, с учетом их дифференциации относительно особого статуса сельских территорий, с сохранением льгот по оплате нотариальных действий, предусмотренных отдельным категориям граждан в соответствии с действующим налоговым законодательством.
69. Раскройте свою точку зрения по проблеме внедрения электронного нотариата. Электронный нотариат - это электронная регистрация произведений и других объектов авторского права, а также их защита цифровыми методами, которые признаются в государственных учреждениях. Доказательства, выданные системами электронного нотариата действуют в странах, в которых законодательная база поддерживает защиту авторских прав службой "Электронного нотариуса".В частности это страны: СНГ (Россия, Украина, Белоруссия, Молдова, Кыргызстан, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Армения, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан ), большинство европейских стран, США. Возможности электронного нотариатаЭлектронный нотариат - это получение свидетельства или сертификата, которые удостоверяют авторство материала. В процессе верификации контента, создается цифровой штамп времени, который накладывается на документ. Затем документ, который находится под защитой электронного нотариата помещается на хранение (депонирование) в системах по обеспечению электронного нотариата.Системы электронного нотариата выдают свидетельства в электронном и печатном виде, которые могут служить доказательством при проведении процедур определения истинного автора материала.Преимущества и недостатки использования электронного нотариатаТолько системами электронного нотариата возможно быстро зарегистрировать электронные произведения, доказательства авторства поддерживается государственными органами и служит неоспорим преимуществом при доказательстве авторства.За дополнительную оплату система электронного нотариата предоставляет Свидетельство о регистрации в печатном виде.Среди недостатков электронного нотариата возможно выделить недолгое депонирование (хранение) документов. Ведь документы хранятся не постоянно, а только на время, оплаченное автором произведения. Если срок хранения авторского материала закончился, то на электронный документ уже невозможно предоставить доказательство авторства. Поэтому, если Вы хотите иметь постоянную защиту авторства своего контента, не забывайте продлевать депонирование авторского материала в системах электронного нотариата.
70. Есть ли необходимость существования государственного нотариата? Если да, почему? Обоснуйте свой ответ.
По моему мнению, государственный нотариус должен существовать. Так как если бы не было государственного нотариуса то частным нотариусам не было бы на кого равняться. Понимаете, это как если бы у нас в стране были бы только одни частные ВУЗы. Тогда возможно исчезли бы определенные стандарты на которые опираются государственные органы. И даже может быть, тогда нотариальная деятельность и вправду превратилась бы в предпринимательскую деятельность. Вот почему должны существовать государственные нотариусы. Мне кажется могут не существовать частные нотариусы, но государственные нотариусы никак не должны быть исключены из этого списка
.71. Является ли деятельность частного нотариуса предпринимательской. Обоснуйте свой ответ.
Для начала было бы правильным определиться с сами понятием предпринимательская деятельность . Предпринимательская деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке.
А нотариусом, занимающимся частной практикой, признается гражданин, занимающийся нотариальной деятельностью без образования юридического лица на основании лицензии, застраховавший свою гражданско - правовую ответственность по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда в результате совершения нотариальных действий, вступивший в члены нотариальной палаты и прошедший учетную регистрацию в территориальном органе юстиции.
То есть нотариальная деятельность не является предпринимательской деятельностью, так как она является законодательно закрепленная система защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц путем совершения нотариальных действий, направленных на удостоверение прав и фактов, а также на осуществление иных задач.
72. В чем заключается проблема публично-правового статуса нотариата Республики Казахстан? Анализ законодательства РК.
сегодняшнее состояние нормативно-правовой базы требует сформировать новые концептуальные взгляды, которые должны отвечать современным правовым и общественным требованиям. В современный период в Республике Казахстан спорным вопросом является признание нотариата в качестве публично-правового института, на основании этого нотриусу присвоить статус независимого представителя государства. в Казахстане юридическая природа нотариата не уточнена, законодательная база института несовершенна. Вместе с тем, правовую политику государства в отношении нотариата нельзя назвать однозначной. Имеется ряд концептуальных и законодательных проблем, которые сдерживают развитие исследуемого института. Они связаны как с действующими законодательством о нотариате, так и с гражданским, финансовым, налоговым и другими отраслями казахстанского законодательства. Противоречивые законодательные решения во многом являются следствием того, что институт нотариата, его возможности не до конца поняты и не оценены в полной мере. Такие решения зачастую вызваны отсутствием фундаментальных теоретико-правовых исследований общественных отношений, складывающихся в сфере нотариальной деятельности. В Казахстане, несмотря на активное сопротивление нотариального сообщества, в начале 2012 года была проведена реформа допуска к осуществлению нотариальной деятельности, а именно была отменена система квотирования нотариусов, был упразднен конкурсный отбор на занятие должности частного нотариуса.
Таким образом, изучив нотариальную деятельность в Республике Казахстан, мы приходим к следующим выводам
1. По нашему мнению, требования в отечественном законодательстве снижены.
2. Необходимо установить особый доступ к нотариальной профессии, связанный с повышенными квалификационными требованиями к нотариусу и характеру его подготовки к исполнению своей профессии.
3. Считаем, что состав аттестационной комиссии не должен работать продолжительно. В республике достаточно специалистов, чтобы состав комиссии регулярно обновлялся
73. Какие требования предъявляются к нотариальным документам?
Содержание нотариально удостоверенного документа по желанию участников может быть зачитано вслух. . Удостоверяемые нотариусом сделки, заявления и другие документы подписываются участниками в присутствии нотариуса. . Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его просьбе и в его присутствии, а также в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия. Требования, предъявляемые к текстам удостоверяемых сделок и свидетельствуемых Документов: Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан или напечатан ясно и четко, относящиеся к содержанию сделки числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их места нахождения. Фамилии, имена и отчества граждан, адреса их места жительства должны быть написаны полностью. . Не могут быть удостоверены тексты сделок или засвидетельствованы документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные неоговоренные исправления, а также документы, написанные карандашом. В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, прошнурованы и скреплены печатью.
74. В каких случаях сохраняется территория деятельности нотариуса? Почему? Обоснуйте ответ.
В соответствии с Закон Республики Казахстан от 14.07.1997 N 155-I "О нотариате" Территория деятельности государственного нотариуса в пределах нотариального округа определяется территориальным органом юстиции. Территория деятельности частного нотариуса в пределах нотариального округа определяется территориальным органом юстиции совместно с нотариальной палатой. Территориальный орган юстиции регулярно информирует население о территории деятельности государственных и частных нотариусов.
Нотариусу не допускается размещать помещение за пределами определенной ему территории. Нотариус для осуществления нотариальной деятельности имеет только одно помещение.
Территория
деятельности нотариуса соблюдается
при совершении следующих нотариальных
действий:
1) назначение
доверительного управляющего наследством;
2) выдаче свидетельства
о праве на наследство;
3) выдаче свидетельства о праве
собственности на долю в общем имуществе
супругов и иных лиц, имеющих имущество
на праве общей совместной собственности;
4) удостоверении
договоров об отчуждении и залоге
недвижимого имущества, подлежащего
регистрации;
75. Как нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица?
В соответствии
со статьей
42
Закона нотариус при совершении
нотариального действия устанавливает
личность обратившегося за совершением
нотариального действия.
Нотариальные действия совершаются по
следующим документам, удостоверяющим
личность:
1) паспорт
гражданина Республики Казахстан;
2) удостоверение личности гражданина
Республики Казахстан;
3) вид на жительство иностранца в
Республике Казахстан;
4) удостоверение лица без гражданства;
5) свидетельство о рождении;
6) заграничный паспорт.
Личность несовершеннолетнего, не
достигшего 16-летнего возраста,
подтверждается одним из законных
представителей ребенка на основании
свидетельства о рождении несовершеннолетнего
и документа, удостоверяющего личность
одного из законных представителей
ребенка.
Личность
несовершеннолетнего, достигшего
16-летнего возраста, устанавливается по
документу, удостоверяющему личность,
а также подтверждается одним из законных
представителей ребенка на основании
свидетельства о рождении несовершеннолетнего
и документа, удостоверяющего личность
одного из законных представителей
ребенка.
76. Можно ли охарактеризовать деятельность частного нотариуса как публично-правовую? Почему? Обоснуйте ответ.
Под публично-правовой деятельностью понимается деятельность, носящая открытый, гласный характер и основанная на обеспечении уполномоченными государственными органами обязательного исполнения установленных правил поведения.
Признание характера деятельности нотариата публично-правовым означает, что она связана с выполнением нотариусом отдельных функций, присущих государственным органам (удостоверение или свидетельствование бесспорных юридических фактов, защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, а также оказание им квалифицированной юридической помощи в рамках своей компетенции).
Деятельность государственных нотариусов, а также иных государственных служащих, уполномоченных законом на совершение нотариальных действий, носит публично-правовой характер в пределах, установленных законодательством.