Файл: Mezhdunarodnoe_chastnoe_pravo_Uchebnik_-_Getman_-_Pavlova_I_V_-_2011_-_640s.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.11.2020
Просмотров: 5079
Скачиваний: 1
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
510
äååñïîñîáíîé íà òåððèòîðèè Ðîññèè, åñëè ýòî ñîîòâåòñòâóåò ðîñ-
ñèéñêîìó ïðàâó.
Âàæíàÿ íîâåëëà îòå÷åñòâåííîãî ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëü-
ñòâà — íîðìà î ïðîöåññóàëüíîé ïðàâîñïîñîáíîñòè ìåæäóíàðîäíîé
îðãàíèçàöèè, êîòîðàÿ óñòàíàâëèâàåòñÿ íà îñíîâå ìåæäóíàðîäíîãî
äîãîâîðà î ñîçäàíèè ýòîé îðãàíèçàöèè, åå ó÷ðåäèòåëüíûõ äîêóìåí-
òîâ èëè ñîãëàøåíèÿ ñ êîìïåòåíòíûì îðãàíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè (ñò. 400 ÃÏÊ ÐÔ).
Âîçíèêàåò âîïðîñ: êàê îïðåäåëèòü ïðîöåññóàëüíóþ ïðàâî- è äåå-
ñïîñîáíîñòü èíîñòðàííûõ ó÷àñòíèêîâ àðáèòðàæíîãî ðàçáèðàòåëü-
ñòâà — ïî èõ ëè÷íîìó çàêîíó (ïî àíàëîãèè ñò. 400 ÃÏÊ ÐÔ) èëè ïî
ðîññèéñêîìó ïðàâó, ò.å. ïðèìåíÿÿ îáùóþ íîðìó ñò. 43 ÀÏÊ ÐÔ. Ïðåä-
ñòàâëÿåòñÿ, ÷òî â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå ïðàâîâîé ñòàòóñ åãî ó÷àñò-
íèêîâ äîëæåí îïðåäåëÿòüñÿ ïî ðîññèéñêîìó ïðàâó (ñò. 43 ÀÏÊ ÐÔ),
òàê êàê ãîñóäàðñòâåííûå àðáèòðàæíûå (õîçÿéñòâåííûå) ñóäû — íàøå
íàöèîíàëüíîå ÿâëåíèå.
 äðóãèõ ãîñóäàðñòâàõ èìåþòñÿ àíàëîãè÷íûå ïðàâîïðèìåíèòåëü-
íûå îðãàíû (òîðãîâûå ñóäû âî Ôðàíöèè, ÔÐÃ, Øâåéöàðèè), íî ýòî
òîëüêî ïîõîæèå, à íå èäåíòè÷íûå íàøåìó ãîñóäàðñòâåííîìó àðáèòðà-
æó îðãàíû.  ÷àñòíîñòè, âî âñåõ ãîñóäàðñòâàõ ïðîöåññ è â ñóäàõ îáùåé
þðèñäèêöèè, è â òîðãîâûõ ñóäàõ âåäåòñÿ íà îñíîâå åäèíûõ ïðàâèë
ñóäîïðîèçâîäñòâà — ÃÏÊ (ïðè ýòîì â áîëüøèíñòâå ðàçâèòûõ ñòðàí
ïðèñóòñòâóåò äóàëèçì ãðàæäàíñêîãî ïðàâà — íàëè÷èå îòäåëüíûõ êî-
äèôèêàöèé ãðàæäàíñêîãî è òîðãîâîãî ïðàâà).
Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðîöåññóàëüíîãî ïîëî-
æåíèÿ èíîñòðàíöåâ çàêðåïëåíî â äâóñòîðîííèõ äîãîâîðàõ î ïðàâî-
âîé ïîìîùè, î òîðãîâëå è ìîðåïëàâàíèè: ïðåäîñòàâëåíèå ãðàæäàíàì
îáåèõ ñòîðîí ïðàâà íà ñóäåáíóþ çàùèòó è áåñïðåïÿòñòâåííûé äîñòóï
â ñóäû äîãîâàðèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ. Îïðåäåëåíèå ãðàæäàíñêîé è
ãðàæäàíñêîé ïðîöåññóàëüíîé äååñïîñîáíîñòè èíîñòðàííûõ ÷àñòíûõ
ëèö ïðîèçâîäèòñÿ ïî ëè÷íîìó çàêîíó, à äååñïîñîáíîñòè þðèäè÷åñêèõ
ëèö — ïî çàêîíó èõ ìåñòà íàõîæäåíèÿ, ò.å. íà îñíîâå êðèòåðèÿ îñåäëî-
ñòè. Âîçìîæíî ïðèìåíåíèå çàêîíà ñóäà íà îñíîâå ïðèíöèïà âçàèìíî-
ñòè (äîãîâîðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ÊÍÐ, Ôðàíöèåé, Äàíèåé).
Êîíâåíöèÿ ÑÍÃ 1993 ã. ðàñøèðÿåò ïðåäåëû ïðàâîâîé çàùèòû ïî
ñðàâíåíèþ ñ äâóñòîðîííèìè äîãîâîðàìè. Íàöèîíàëüíûé ðåæèì â îá-
ëàñòè äîñòóïà ê ïðàâîñóäèþ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ íå òîëüêî ãðàæäàíàì
äîãîâàðèâàþùèõñÿ ãîñóäàðñòâ, íî è âñåì èíûì ëèöàì, ïîñòîÿííî
ïðîæèâàþùèì íà èõ òåððèòîðèè. Ýòî ïîëîæåíèå îòíîñèòñÿ è ê þðè-
äè÷åñêèì ëèöàì, ñîçäàííûì ïî çàêîíîäàòåëüñòâó äîãîâàðèâàþùèõñÿ
ãîñóäàðñòâ. Ãðàæäàíå ýòèõ ãîñóäàðñòâ è èíûå ëèöà, ïðîæèâàþùèå íà
èõ òåððèòîðèè, îñâîáîæäàþòñÿ îò óïëàòû è âîçìåùåíèÿ ñóäåáíûõ
è íîòàðèàëüíûõ èçäåðæåê è ïîøëèí íà òåõ æå óñëîâèÿõ, ÷òî è ñîá-
ñòâåííûå ãðàæäàíå.
511
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Ãëàâà 15. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ
 êîíñóëüñêèõ êîíâåíöèÿõ, çàêëþ÷åííûõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèåé ñ ãîñóäàðñòâàìè, â çàêîíîäàòåëüñòâå êîòîðûõ çàêðåïëåí èíñòèòóò
îáÿçàòåëüíîãî àäâîêàòñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, óñòàíîâëåíî ïðàâè-
ëî, ÷òî êîíñóëüñêîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî íå çàòðàãèâàåò ýòîò èíñòèòóò.
Åñëè çàêîíîäàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ òðåáóåò, ÷òîáû ñòîðî-
íà áûëà ïðåäñòàâëåíà àäâîêàòîì, ýòî òðåáîâàíèå ñîáëþäàåòñÿ â ñëó÷àå
êîíñóëüñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà (êîíñóëüñêèå êîíâåíöèè ñ Àâñòðèåé,
ßïîíèåé, ÑØÀ). Ïðàêòèêóåòñÿ ïåðåäà÷à êîíñóëîì ïðåäñòàâèòåëü-
ñêèõ ïîëíîìî÷èé àäâîêàòó áåç ñïåöèàëüíûõ íà òî ïîëíîìî÷èé.
15
.
9
Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå èíîñòðàííîãî
ãîñóäàðñòâà â ìåæäóíàðîäíîì
ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå
Ïðîöåññóàëüíîå ïîëîæåíèå ãîñóäàðñòâà êàê ó÷àñòíèêà ãðàæ-
äàíñêîãî ïðîöåññà îñíîâàíî íà åãî ñóâåðåíèòåòå. Ñóâåðåíèòåò ãîñó-
äàðñòâà ïðåäîïðåäåëèë ïîÿâëåíèå òåîðèè ãîñóäàðñòâåííîãî èììó-
íèòåòà. Âèäû èììóíèòåòîâ ãîñóäàðñòâà: èììóíèòåò îò èíîñòðàííîé
þðèñäèêöèè; èììóíèòåò îò ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ èñêà è
ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ èíîñòðàííîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ; èì-
ìóíèòåò îò ïðèìåíåíèÿ èíîñòðàííîãî ïðàâà; èììóíèòåò ñîáñòâåí-
íîñòè ãîñóäàðñòâà è äîêòðèíà àêòà ãîñóäàðñòâà. Þðèñäèêöèîííûé
èììóíèòåò (ïðîöåññóàëüíûé èëè ñóäåáíûé èììóíèòåò â øèðîêîì
ñìûñëå ñëîâà) âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå âèäû èììóíèòåòà, êîòîðûå òåñíî
ñâÿçàíû ìåæäó ñîáîé:
ñóäåáíûé èììóíèòåò â óçêîì ñìûñëå ñëîâà, ò.å. íåïîäñóäíîñòü
îäíîãî ãîñóäàðñòâà ñóäàì äðóãîãî. Íèêàêîå ãîñóäàðñòâî áåç åãî ñî-
ãëàñèÿ íå ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åíî ê ñóäó äðóãîãî ãîñóäàðñòâà. Èñêè
ê èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó íå ìîãóò ðàññìàòðèâàòüñÿ áåç åãî ñîãëà-
ñèÿ â ñóäàõ äðóãîãî ãîñóäàðñòâà;
èììóíèòåò îò ïðåäâàðèòåëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ èñêà.  ïîðÿäêå
îáåñïå÷åíèÿ èñêà èìóùåñòâî îäíîãî ãîñóäàð ñòâà íå ìîæåò áûòü ïîä-
âåðãíóòî íèêàêèì ïðèíóäèòåëüíûì ìåðàì, ïðè ìåíÿåìûì â ïîðÿäêå
îáåñïå÷åíèÿ èñêà (àðåñòó, ñåêâåñòðó);
èììóíèòåò îò ìåð ïî ïðèíóäèòåëüíîìó èñïîëíåíèþ ðåøåíèÿ.
Íåäîïóñòèìî îáðàùåíèå ìåð ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíî-
ãî ðåøå íèÿ áåç ñîãëàñèÿ ãîñóäàðñòâà. Òàêèìè ìåðàìè ìîãóò ÿâëÿòüñÿ
íàëî æåíèå àðåñòà íà èìóùåñòâî ãîñóäàðñòâà ëèáî ïîíóæäåíèå ãîñó-
äàðñòâà ê ñîâåð øåíèþ îïðåäåëåííûõ äåéñòâèé (âîçäåðæàíèþ îò èõ
ñîâåðøåíèÿ).
Ñòàðåéøàÿ äîêòðèíà ãîñóäàðñòâåííîãî èììóíèòåòà — òåîðèÿ àá-
ñîëþòíîãî èììóíèòåòà. Îíà áûëà øèðîêî ðàñïðîñòðàíåíà â XIX —
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
512
íà÷àëå XX â. Ãîñóäàðñòâî â ñèëó ñâîåãî ñóâåðåíèòåòà ïîëüçóåòñÿ
àáñîëþòíûì èììóíèòåòîì â îòíîøåíèè âñåõ ñâîèõ äåéñòâèé íåçàâè-
ñèìî îò èõ õàðàêòåðà, îíî íå ìîæåò áûòü îòâåò÷èêîì â ñóäàõ äðóãîãî
ãîñóäàðñòâà áåç ñâîåãî ñîãëàñèÿ. Òåîðèÿ àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà,
ïðåäîñòàâëÿâøàÿ ãîñóäàðñòâó ïðàâî íà èììóíèòåò âî âñåõ ñëó÷àÿõ,
íà÷àëà ïîäâåðãàòüñÿ êðèòèêå óæå â êîíöå XIX â.
 ñîîòâåòñòâèè ñ òåîðèåé ôóíêöèîíàëüíîãî (îãðàíè÷åííîãî) èì-
ìóíèòåòà ãîñóäàðñòâî ïîëüçóåòñÿ èììóíèòåòîì òîëüêî òîãäà, êîãäà
îíî îñóùåñòâëÿåò ñóâåðåííûå ôóíêöèè (äåéñòâèÿ jure imperii). Ñëå-
äóåò ðàçëè÷àòü äåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà, ñîâåðøåííûå èì â ïîðÿäêå îñó-
ùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé, ïóáëè÷íîé âëàñòè (jure imperii), è äåé-
ñòâèÿ jure gestionis, êîãäà ãîñóäàðñòâî âûñòóïàåò â êà÷åñòâå ÷àñòíîãî
ëèöà è èììóíèòåòîì íå ïîëüçóåòñÿ. Ýòà äîêòðèíà ïîëó÷èëà íàçâàíèå
«èòàëî-áåëüãèéñêîé», òàê êàê áåëüãèéñêèå è èòàëüÿíñêèå ñóäû ñ ñå-
ðåäèíû XIX â. ñòàëè ïðèìåíÿòü ïðàâèëà, îñíîâàííûå íà òåîðèè îãðà-
íè÷åííîãî èììóíèòåòà.
 íà÷àëå XX â. íà ïîçèöèè êîíöåïöèè ôóíêöèîíàëüíîãî èììóíè-
òåòà âñòàëè ñóäû Øâåéöàðèè, à ÷óòü ïîçæå — ñóäû Ôðàíöèè, Ãðåöèè,
Åãèïòà. Îêîí÷àòåëüíîå óòâåðæäåíèå ýòîé òåîðèè â ñóäåáíîé ïðàêòè-
êå è äîêòðèíå ïðîèçîøëî ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû. Âåðõîâíûé
ñóä Àâñòðèè 10 ìàÿ 1950 ã. ïðèíÿë ðåøåíèå ïî äåëó Dralle v. Repub-
lic of Czechoslovakia, â êîòîðîì ïðîöèòèðîâàë ðåøåíèå áåëüãèéñêîãî
ñóäà 1904 ã.: «Èììóíèòåò ãîñóäàðñòâ îò þðèñäèêöèè èíîñòðàííûõ
ñóäîâ ìîæåò áûòü ïðèçíàí òîëüêî òîãäà, êîãäà ýòèì çàòðîíóò èõ ñó-
âåðåíèòåò; ýòî ïðîèñõîäèò òîëüêî â òîì ñëó÷àå, êîãäà äåéñòâèÿ îò-
íîñÿòñÿ ê ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Êîãäà… ãîñóäàðñòâî... ïðèîáðåòàåò è
âëàäååò ñîáñòâåííîñòüþ, çàêëþ÷àåò äîãîâîðû, ÿâëÿåòñÿ êðåäèòîðîì
è äîëæíèêîì è äàæå çàíÿòî â êîììåðöèè, îíî íå îñóùåñòâëÿåò èñ-
ïîëíèòåëüíóþ âëàñòü, à äåëàåò òî, ÷òî ìîãóò äåëàòü ÷àñòíûå ëèöà»
(Ì.Å. Ëåáåäåâà).
 ðåøåíèè ïî äåëó Claim against the Empire of Iran â 1963 ã. Ôå-
äåðàëüíûé Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÔÐÃ ïðîàíàëèçèðîâàë ïðàêòèêó
áîëüøîãî ÷èñëà ãîñóäàðñòâ è íàøåë, ÷òî èììóíèòåò èíîñòðàííûì
ãîñóäàðñòâàì ïðåäîñòàâëÿåòñÿ òîëüêî â îòíîøåíèè ñóâåðåííûõ äåé-
ñòâèé. Ñóä ïðèçíàë, ÷òî íåëüçÿ óòâåðæäàòü, ÿêîáû ïðåäîñòàâëåíèå
íåîãðàíè÷åííîãî èììóíèòåòà ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê îáû÷àé, êîòîðîìó
ñëåäóåò áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ.
Ñóäû ñòðàí îáùåãî ïðàâà (ÑØÀ è Âåëèêîáðèòàíèè) äîëãî ïðè-
äåðæèâàëèñü êîíöåïöèè àáñîëþòíîãî èììóíèòåòà (ÑØÀ — äî 50-õ ãã.
XX â., Âåëèêîáðèòàíèÿ — äî 70-õ ãã. XX â.). Â 1976 ã. â ÑØÀ áûë
ïðèíÿò Çàêîí îá èììóíèòåòàõ èíîñòðàííîãî ñóâåðåíà, îêîí÷àòåëüíî
çàêðåïèâøèé òåîðèþ îãðàíè÷åííîãî èììóíèòåòà.  1988 ã. è 1996 ã. â
Çàêîí áûëè âíåñåíû äîïîëíåíèÿ.
513
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Ãëàâà 15. Ìåæäóíàðîäíûé ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ
Èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî ïîëüçóåòñÿ èììóíèòåòîì îò þðèñäèê-
öèè ñóäîâ ÑØÀ è ñóäîâ øòàòîâ. Èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî íå ïîëüçó-
åòñÿ èììóíèòåòîì, åñëè îíî îòêàçàëîñü îò ñâîåãî èììóíèòåòà (ÿâíî
èëè ïîäðàçóìåâàåìî). Èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî íå ìîæåò ññûëàòüñÿ
íà èììóíèòåò, åñëè èñê îñíîâàí íà åãî êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè,
îñóùåñòâëÿåìîé â ÑØÀ, èëè íà äåéñòâèè, ñîâåðøåííîì â ÑØÀ â
ñâÿçè ñ åãî êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, èëè íà äåéñòâèè, ñîâåðøåí-
íîì âíå òåððèòîðèè ÑØÀ â ñâÿçè ñ åãî êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ
ãäå-ëèáî, åñëè ýòî äåéñòâèå èìååò ïðÿìîé ýôôåêò â ÑØÀ. Ýòî öåí-
òðàëüíîå è ñàìîå âàæíîå èñêëþ÷åíèå èç ïðèíöèïà þðèñäèêöèîííîãî
èììóíèòåòà, ïðåäóñìîòðåííîãî Çàêîíîì ÑØÀ.
Çàêîí Âåëèêîáðèòàíèè î ãîñóäàðñòâåííîì èììóíèòåòå áûë ïðè-
íÿò â 1978 ã. Èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî ïîëüçóåòñÿ èììóíèòåòîì îò
þðèñäèêöèè ñóäîâ Ñîåäèíåííîãî Êîðîëåâñòâà (ñò. 1(1)). Èíîñòðàí-
íîå ãîñóäàðñòâî íå ïîëüçóåòñÿ èììóíèòåòîì â ñóäåáíîì ðàçáèðà-
òåëüñòâå, åñëè îíî ñàìî îòêàçàëîñü îò èììóíèòåòà, âîçáóæäàåò ñó-
äåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî èëè âñòóïàåò â óæå íà÷àòîå ðàçáèðàòåëüñòâî.
Èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî íå ïîëüçóåòñÿ èììóíèòåòîì â îòíîøåíèè
âñòðå÷íîãî èñêà.  Çàêîíå ïåðå÷èñëÿþòñÿ ñèòóàöèè, ïðè êîòîðûõ
èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó íå áóäåò ïðåäîñòàâëåí þðèñäèêöèîííûé
èììóíèòåò â ñóäàõ Âåëèêîáðèòàíèè:
êîììåð÷åñêàÿ ñäåëêà èëè îáÿçàòåëüñòâî èíîñòðàííîãî ãîñóäàð-
ñòâà;
òðóäîâîé äîãîâîð, çàêëþ÷åííûé ñ ôèçè÷åñêèì ëèöîì;
äåéñòâèå (áåçäåéñòâèå) èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà, ïîâëåêøåå
ñìåðòü, ïðè÷èíåíèå âðåäà èëè óòðàòó èìóùåñòâà;
èíòåðåñû ãîñóäàðñòâà â îòíîøåíèè íåäâèæèìîñòè, â îòíîøåíèè
äâèæèìîé èëè íåäâèæèìîé ñîáñòâåííîñòè, ïðèîáðåòåííîé â ïîðÿä-
êå íàñëåäîâàíèÿ, äàðåíèÿ;
ïðàâà ãîñóäàðñòâà íà ðàçëè÷íûå ôîðìû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîá-
ñòâåííîñòè;
ó÷àñòèå ãîñóäàðñòâà â êîðïîðàòèâíîé èëè íåêîììåð÷åñêîé îðãà-
íèçàöèè, àðáèòðàæíîå ðàçáèðàòåëüñòâî;
èñêè in rem è in personam ïî ìîðñêèì äåëàì;
íåêîòîðûå íàëîãîâûå âîïðîñû.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ âêëþ÷àòü ïîëîæåíèÿ
î ôóíêöèîíàëüíîì èììóíèòåòå èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà â çàêîíîäà-
òåëüñòâî ïî Ì×Ï — Êîäåêñ Ì×Ï Òóðöèè óñòàíàâëèâàåò: «Þðèñäèê-
öèîííûå èììóíèòåòû íå ïðåäîñòàâëÿþòñÿ èíîñòðàííîìó ãîñóäàðñòâó
ïî ïðàâîâûì ñïîðàì, âîçíèêàþùèì èç ÷àñòíîïðàâîâûõ îòíî øåíèé.
 òàêèõ ñïîðàõ ïðîöåññ ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ â îòíîøåíèè äèïëî-
ìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà» (ñò. 49 «Îãðà-
íè÷åíèÿ þðèñäèêöèîííîãî èììóíèòåòà èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ»).
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
514
Íà ìåæäóíàðîäíîì óðîâíå ïðèíöèï îãðàíè÷åííîãî èììóíèòå-
òà çàêðåïëåí â Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèè îá èììóíèòåòå ãîñóäàðñòâ
1972 ã. è Äîïîëíèòåëüíîì ïðîòîêîëå ê íåé, â Êîíâåíöèè ÎÎÍ î
þðèñäèêöèîííûõ èììóíèòåòàõ ãîñóäàðñòâ è èõ ñîáñòâåííîñòè 2005 ã.
Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ 2005 ã. îäîáðèëà ôîðìóëó
— îáùèì
ïðàâèëîì ÿâëÿ-
åòñÿ ïðèíöèï: ãîñóäàðñòâî ïîëüçóåòñÿ èììóíèòåòîì îò þðèñäèêöèè
ñóäîâ äðóãîãî ãîñóäàðñòâà â îòíîøåíèè ñåáÿ è ñâîåé ñîáñòâåííîñòè
(ñò. 5). Ê îáùåìó ïðàâèëó óñòàíîâëåíû èñêëþ÷åíèÿ — ñèòóàöèè, ïðè
âîçíèêíîâåíèè êîòîðûõ èììóíèòåò ãîñóäàðñòâó íå ïðåäîñòàâëÿåòñÿ,
íåñìîòðÿ íà îòñóòñòâèå åãî ñîãëàñèÿ (ñò. 10
—17
). Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ
ñîäåðæèò íîðìû, ïîñâÿùåííûå âîïðîñàì èììóíèòåòà ãîñóäàðñòâ îò
ïðèíóäèòåëüíûõ ìåð â ñâÿçè ñ ñóäåáíûì ðàçáèðàòåëüñòâîì è èñïîë-
íåíèåì ðåøåíèÿ.
Âî âñåõ íàöèîíàëüíûõ çàêîíàõ îá èììóíèòåòå ïðåäóñìîòðåíî
ïðàâî èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà ññûëàòüñÿ íà ñâîé èììóíèòåò: Çàêîí
ÑØÀ — ãîñóäàðñòâî äîëæíî ñäåëàòü çàÿâëåíèå îá èììóíèòåòå â ñóäå.
Ãîñóäàðñòâåííûé äåïàðòàìåíò ÑØÀ ìîæåò ó÷àñòâîâàòü â ïðîöåññå îò
èìåíè àìåðèêàíñêîãî ïðàâèòåëüñòâà, åñëè, ïî åãî ìíåíèþ, ñóä íåïðà-
âèëüíî òîëêóåò çàêîí. Âîïðîñ î ïðèçíàíèè èììóíèòåòà èíîñòðàííî-
ãî ãîñóäàðñòâà ðåøàåòñÿ ñóäîì.
Ñîãëàñíî àíãëèéñêîìó Àêòó çàÿâëåíèå îá èììóíèòåòå ìîæåò
áûòü ñäåëàíî â ñóäå íåïîñðåäñòâåííî îôèöèàëüíûì ïðåäñòàâèòåëåì
èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà. Ñóä âïðàâå îáðàòèòüñÿ â Ìèíèñòåðñòâî
èíîñòðàííûõ äåë Âåëèêîáðèòàíèè, è ñâåäåíèÿ, ïîëó÷åííûå îò íåãî,
äëÿ ñóäà îáÿçàòåëüíû. Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà êîíòèíåíòàëüíûõ ñòðàí
(Øâåéöàðèÿ, ÔÐÃ, Ôðàíöèÿ) óñòàíàâëèâàåò, ÷òî çàÿâëåíèå îá èììó-
íèòåòå äåëàåòñÿ èíîñòðàííûì ãîñóäàðñòâîì â ñóäå ïî ïðàâèëàì ìåñò-
íîãî ãðàæäàíñêî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Âñå íàöèîíàëüíûå çàêîíû îá èììóíèòåòàõ íå èìåþò îáðàòíîé
ñèëû. Ýòî ïîäòâåðæäåíî ñóäåáíîé ïðàêòèêîé ÑØÀ. Â 1986 ã. àìå-
ðèêàíñêèå äåðæàòåëè îáëèãàöèé, âûïóùåííûõ ïðàâèòåëüñòâîì Êè-
òàÿ â 1911 ã., ïðåäúÿâèëè â àìåðèêàíñêîì ñóäå èñê ê Ïðàâèòåëüñòâó
ÊÍÐ. Àìåðèêàíñêèé ñóä ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî âûïóñê îáëèãàöèé ãî-
ñóäàðñòâåííîãî çàéìà ñëåäóåò êâàëèôèöèðîâàòü êàê êîììåð÷åñêóþ
äåÿòåëüíîñòü, îäíàêî èììóíèòåò êèòàéñêîãî ãîñóäàðñòâà äîëæåí
áûòü ïðèçíàí, ïîñêîëüêó Çàêîí ÑØÀ 1976 ã. íå èìååò îáðàòíîé ñèëû.
Íà ðåøåíèå ïî äàííîìó äåëó ñîñëàëñÿ äðóãîé ñóä ÑØÀ ïðè ðàññìî-
òðåíèè â 1988 ã. èñêà àìåðèêàíñêèõ äåðæàòåëåé öàðñêèõ çàéìîâ ê
ïðàâèòåëüñòâó ÑÑÑÐ. Â èñêå áûëî îòêàçàíî ñî ññûëêîé íà òî, ÷òî Çà-
êîí 1976 ã. íå èìååò îáðàòíîé ñèëû (Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé).
 1982 ã. â ðàéîííîì ôåäåðàëüíîì ñóäå ã. Íüþ-Éîðêà ðàññìàòðè-
âàëèñü ãðóïïîâûå èñêè îò èìåíè àìåðèêàíñêèõ äåðæàòåëåé îáëèãà-
öèé è ñåðòèôèêàòîâ ïî çàéìàì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé èìïåðèè