Файл: Mezhdunarodnoe_chastnoe_pravo_Uchebnik_-_Getman_-_Pavlova_I_V_-_2011_-_640s.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.11.2020
Просмотров: 4971
Скачиваний: 1
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
190
 îòå÷åñòâåííîì ïðàâå çàêðåïëåíà íåîáõîäèìîñòü ó÷åòà èìïåðà-
òèâíûõ íîðì èíîñòðàííîãî ïðàâà (ï. 2 ñò. 1192 ÃÊ ÐÔ): ïðè ïðèìå-
íåíèè ïðàâà êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà ðîññèéñêèé ñóä ìîæåò ïðèíè-
ìàòü âî âíèìàíèå èìïåðàòèâíûå íîðìû ïðàâà äðóãîãî èíîñòðàííîãî
ãîñóäàðñòâà, ñ êîòîðûì îòíîøåíèå íàèáîëåå òåñíî ñâÿçàíî. Ýòî ïî-
ëîæåíèå èìååò äèñïîçèòèâíûé õàðàêòåð: ðîññèéñêèé ñóä ìîæåò (à íå
äîëæåí) ó÷èòûâàòü õàðàêòåð òàêèõ íîðì, ïîñëåäñòâèÿ èõ ïðèìåíå-
íèÿ èëè íåïðèìåíåíèÿ. Îí íå îáÿçàí ïðèìåíÿòü èíîñòðàííûå èìïå-
ðàòèâíûå íîðìû, à òîëüêî ìîæåò ïðèíÿòü èõ âî âíèìàíèå.
Ñîãëàøåíèå ñòîðîí î ïîä÷èíåíèè äîãîâîðà êàêîìó-ëèáî ïðàâîïî-
ðÿäêó âûâîäèò îòíîøåíèå èç ñôåðû äåéñòâèÿ ëþáîãî èíîãî ïðàâà è ìî-
æåò ïðèâåñòè ê åãî íàðóøåíèþ. Â çàêîíîäàòåëüñòâå ìíîãèõ ñòðàí ïðà-
âèëà î íåîáõîäèìîñòè ñîáëþäåíèÿ íàöèîíàëüíûõ èìïåðàòèâíûõ íîðì
è èìïåðàòèâíûõ íîðì ïðàâà, íàèáîëåå òåñíî ñâÿçàííîãî ñ äîãîâîðîì,
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü íà äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ. Ñîîò-
âåòñòâóþùèå èìïåðàòèâíûå íîðìû îáëàäàþò ïðèîðèòåòîì ïåðåä àâòî-
íîìèåé âîëè ñòîðîí è íå ìîãóò èãíîðèðîâàòüñÿ äàæå â òîì ñëó÷àå, êîãäà
ïðèìåíèìûì ïðàâîì ÿâëÿåòñÿ èíîñòðàííîå ïðàâî (ñò. 27, 34 Ââîäíîãî
çàêîíà ê ÃÃÓ). Ñõîäíûå ïîëîæåíèÿ çàêðåïëåíû è â ñò. 17 Ãààãñêîé êîí-
âåíöèè 1986 ã.: «Ïîëîæåíèÿ Êîíâåíöèè î ïðèìåíèìîì ïðàâå íå ïðå-
ïÿòñòâóþò ïðèìåíåíèþ òåõ íîðì ïðàâà ñòðàíû ñóäà, êîòîðûå äîëæíû
ïðèìåíÿòüñÿ íåçàâèñèìî îò ïðàâà, ðåãóëèðóþùåãî äàííûé äîãîâîð».
Àíàëîãè÷íûå ïîëîæåíèÿ óñòàíîâèë ðîññèéñêèé çàêîíîäàòåëü
(ï. 5 ñò. 1210 ÃÊ ÐÔ): åñëè èç ñîâîêóïíîñòè îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, ñó-
ùåñòâîâàâøèõ íà ìîìåíò âûáîðà ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ïðàâà,
ñëåäóåò, ÷òî äîãîâîð ðåàëüíî ñâÿçàí òîëüêî ñ îäíîé ñòðàíîé, òî âûáîð
ñòîðîíàìè ïðàâà äðóãîé ñòðàíû íå ìîæåò çàòðàãèâàòü äåéñòâèÿ èìïå-
ðàòèâíûõ íîðì ñòðàíû, ñ êîòîðîé äîãîâîð ðåàëüíî ñâÿçàí.
4
.
8
Îáõîä çàêîíà
â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå
Ïðèâÿçêà êîëëèçèîííîé íîðìû îïðåäåëÿåò, êàêîé ïðàâîïîðÿäîê
(ìåñòíûé èëè èíîñòðàííûé) äîëæåí ðåãóëèðîâàòü ñîîòâåòñòâóþùåå
îòíîøåíèå. Èçìåíåíèå êîëëèçèîííîé ïðèâÿçêè âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ
ñïîñîáíî ïðèâåñòè ê ïðèìåíåíèþ èíîãî ïðàâîïîðÿäêà. Òàêîå èç-
ìåíåíèå ìîæåò áûòü ðåçóëüòàòîì íàìåðåííûõ äåéñòâèé ñóáúåêòîâ
îòíîøåíèÿ ñ öåëüþ èçáåæàòü «íåóäîáíîãî» ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ. Ïðèìåíåíèå «áëàãîïðèÿòíîãî» ïðàâîïîðÿäêà îáåñïå÷èâàåòñÿ
ïîñðåäñòâîì èñêóññòâåííîãî ñîçäàíèÿ ôàêòè÷åñêîãî îáñòîÿòåëüñòâà
(îáúåêòèâíîãî êðèòåðèÿ), çàêðåïëåííîãî â êîëëèçèîííîé ïðèâÿçêå.
Îáúåêòèâíûé êðèòåðèé, ôîðìèðóþùèé ïðèâÿçêó êîëëèçèîííîé
íîðìû, ñîçíàòåëüíî ïðèâíîñèòñÿ â ïðàâîîòíîøåíèå çàèíòåðåñîâàí-
íûì ñóáúåêòîì. Äëÿ ðàçðåøåíèÿ ýòîãî ïðîòèâîðå÷èÿ áûëà ðàçðàáî-
191
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Ãëàâà 4. Îñíîâû ïðèìåíåíèÿ èíîñòðàííîãî ïðàâà
òàíà òåîðèÿ îáõîäà çàêîíà (agere in fraudem legis). Èíñòèòóò îáõîäà
çàêîíà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îäíó èç çàùèòíûõ îãîâîðîê, «èçáàâèòåëü-
íîå» ñðåäñòâî, îñíîâàíèå äëÿ îòêàçà â ïðèìåíåíèè èíîñòðàííîãî ïðà-
âà, íà êîòîðîå óêàçûâàåò êîëëèçèîííàÿ íîðìà.
Îáìàííàÿ ïðèâÿçêà ìîæåò áûòü ñîçäàíà íå âî âñåõ ôîðìóëàõ ïðè-
êðåïëåíèÿ. Òàêàÿ âîçìîæíîñòü âîçíèêàåò, êîãäà êîëëèçèîííàÿ íîðìà
ïðÿìî èëè êîñâåííî ïðèíèìàåò âî âíèìàíèå èíäèâèäóàëüíóþ âîëþ.
 ÷àñòíîñòè, â êîëëèçèîííîé íîðìå, óñòàíàâëèâàþùåé êîìïåòåíöèþ
lex rei sitae â îòíîøåíèè íåäâèæèìîñòåé, îòñóòñòâóåò âîçìîæíîñòü
ïðîÿâëåíèÿ ñóáúåêòèâíîé âîëè. Çàèíòåðåñîâàííîå ëèöî ïî ñâîåìó
æåëàíèþ íå ìîæåò èçìåíèòü ìåñòî íàõîæäåíèÿ íåäâèæèìîñòè.
Íàèáîëåå ñëîæíûå ïðîáëåìû â òåîðèè îáõîäà çàêîíà:
— ñîîòíîøåíèå îáõîäà çàêîíà ñ îãîâîðêîé î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå
è èìïåðàòèâíîé îãîâîðêîé;
— ïðåäìåò ðåãóëèðîâàíèÿ íîðì îá îáõîäå çàêîíà;
— êàêèå íîðìû èìååò â âèäó îáõîä çàêîíà — êîëëèçèîííûå èëè
ìàòåðèàëüíûå;
— êàê ïîíèìàòü îáõîä çàêîíà — êàê äåéñòâèòåëüíîå ñîçäàíèå êîë-
ëèçèîííîé ïðèâÿçêè ê èíîñòðàííîìó çàêîíó (çàêëþ÷åíèå çà ãðàíè-
öåé äîãîâîðà ñ öåëüþ èñïîëüçîâàòü èíîñòðàííóþ ïðàâîâóþ ôîðìó)
èëè êàê ôèêòèâíîå óêàçàíèå ïðèâÿçêè (óêàçàíèå â äîãîâîðå, ÷òî îí
ÿêîáû ñîâåðøåí çà ãðàíèöåé).
Ïðåäìåò èíñòèòóòà «îáõîä çàêîíà» — ýòî íåäåéñòâèòåëüíîñòü
êàêèõ-ëèáî äåéñòâèé, íàïðàâëåííûõ íà èñêëþ÷åíèå ïðàâîïîðÿäêà,
îáúåêòèâíî ïðèìåíèìîãî â ñèëó çàêîíà. Öåëü êâàëèôèêàöèè òàêèõ
äåéñòâèé â êà÷åñòâå îáõîäà çàêîíà — ïðèìåíåíèå ïðàâà â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ïðåäïèñàíèÿìè êîëëèçèîííûõ íîðì.
Ïðîáëåìà îáõîäà çàêîíà âîçíèêàåò, êîãäà ñóáúåêòû óìûøëåííî
ïûòàþòñÿ âûâåñòè ñâîè îòíîøåíèÿ èç ñôåðû äåéñòâèÿ íîðì ïðàâà
îïðåäåëåííîãî ãîñóäàðñòâà ïîñðåäñòâîì ñïåöèàëüíûõ äîãîâîðåí-
íîñòåé. Íàïðèìåð, â ñîîòâåòñòâèè ñ ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì
ïðàâîñïîñîáíîñòü èíîñòðàííûõ þðèäè÷åñêèõ ëèö îïðåäåëÿåòñÿ íà
îñíîâå êðèòåðèÿ èíêîðïîðàöèè. Èç âñåõ âîçìîæíûõ êðèòåðèåâ, ïðè-
ìåíÿåìûõ ê íàöèîíàëüíîñòè þðèäè÷åñêèõ ëèö, èìåííî ýòîò ÿâëÿåòñÿ
íàèáîëåå óäîáíûì äëÿ îáõîäà çàêîíà. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ Ðîññèÿ —
ìèðîâîé ëèäåð ïî êîëè÷åñòâó ðîññèéñêèõ êîìïàíèé, çàðåãèñòðèðî-
âàííûõ â îôøîðíûõ çîíàõ. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ íåóäèâèòåëüíà â ñâåòå
îòå÷åñòâåííîãî íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
 ñôåðå äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé èíñòèòóò îáõîäà çàêîíà âûñòóïà-
åò îãðàíè÷èòåëåì àâòîíîìèè âîëè ñòîðîí, êîòîðàÿ ïðåäïîëàãàåò, ÷òî
ñòîðîíû ñîçíàòåëüíî âûáèðàþò «óäîáíûå» ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûå
ïðåäïèñàíèÿ, íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíóþ äëÿ íèõ ìîäåëü ïîâåäåíèÿ.
 äàííîì ñëó÷àå ðå÷ü íå ìîæåò èäòè î ñîçäàíèè îáìàííîé ïðèâÿç-
êè. Èíñòèòóò îáõîäà çàêîíà íå äîëæåí ïðèìåíÿòüñÿ â òåõ èíñòèòóòàõ
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
192
Ì×Ï, â êîòîðûõ àâòîíîìèÿ âîëè ÿâëÿåòñÿ ãåíåðàëüíîé êîëëèçèîí-
íîé ïðèâÿçêîé.
Çàêîíîäàòåëüñòâî ìíîãèõ ãîñóäàðñòâ íå ñîäåðæèò íîðì îá îáõîäå
çàêîíà (Àâñòðèÿ, Ãðåöèÿ, Êèòàé). Ðàáî÷àÿ ãðóïïà, ãîòîâèâøàÿ ïðî-
åêò Ðèìñêîé êîíâåíöèè 1980 ã., îòêàçàëàñü îò èñïîëüçîâàíèÿ òåîðèè
agere in fraudem legis, ïîñ÷èòàâ åå íåñîñòîÿòåëüíîé.  áîëüøèíñòâå
ãîñóäàðñòâ âîïðîñû îáõîäà çàêîíà ðåøàþòñÿ â ðàìêàõ ñóäåáíîé ïðàê-
òèêè. Ôðàíöóçñêèå ñóäû áîëåå âñåãî ñêëîííû ïðèçíàâàòü ïîñëåä-
ñòâèÿ îáõîäà çàêîíà íåäåéñòâèòåëüíûìè. Ïîíÿòèå «îáõîä çàêîíà»
òðàêòóåòñÿ ÷ðåçâû÷àéíî øèðîêî.
Íå ìåíüøåå êîëè÷åñòâî ãîñóäàðñòâ çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïëÿåò
òåîðèþ agere in fraudem legis (Èñïàíèÿ, Êàíàäà, Óêðàèíà). Ðàçëè÷-
íûå þðèñäèêöèè äåìîíñòðèðóþò íåîäíîçíà÷íûå ïîäõîäû ê ðåãó-
ëèðîâàíèþ ýòîãî èíñòèòóòà, íàïðèìåð ñò. 30 Êîäåêñà Ì×Ï Òóíèñà:
«Îáõîä çàêîíà îáðàçóåòñÿ èñêóññòâåííûì èçìåíåíèåì îäíîé èç ñî-
ñòàâíûõ ÷àñòåé ïðèâÿçêè, îòíîñÿùèõñÿ ê äåéñòâèòåëüíîé þðèäè÷å-
ñêîé ñèòóàöèè, ñ íàìåðåíèåì óêëîíèòüñÿ îò ïðèìåíåíèÿ òóíèññêîãî
èëè èíîñòðàííîãî ïðàâà, îáîçíà÷åííîãî ïðèìåíèìîé êîëëèçèîííîé
íîðìîé». Â Âåíãðèè èíîñòðàííîå ïðàâî íå ïðèìåíÿåòñÿ, «êîãäà îíî
ïðèâÿçûâàåòñÿ ê èíîñòðàííîìó ýëåìåíòó, ñîçäàííîìó ñòîðîíàìè èñ-
êóññòâåííî èëè ïóòåì ñèìóëÿöèè â öåëÿõ îáõîäà èíûì îáðàçîì ïðè-
ìåíèìîé íîðìû çàêîíà (îáìàííàÿ ïðèâÿçêà)» (ñò. 8.1 Óêàçà î Ì×Ï).
 ÃÊ Ïîðòóãàëèè ïîä÷åðêèâàåòñÿ (ñò. 21): «Ïðè ïðèìåíåíèè êîëëè-
çèîííûõ íîðì íå ó÷èòûâàþòñÿ ôàêòè÷åñêèå ñîñòàâû è ïðàâà, ñîçäàí-
íûå ñ îáìàííûì íàìåðåíèåì îáîéòè ïðèìåíèìîñòü òîãî çàêîíà, êîòî-
ðûé â äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ÿâëÿëñÿ áû êîìïåòåíòíûì».
Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ðåãóëèðóåò èíñòèòóò îáõîäà
çàêîíà (õîòÿ â ïðîåêòàõ ðàçä. VI ÷àñòè òðåòüåé
ÃÊ ÐÔ òàêèå íîðìû
ïðèñóòñòâîâàëè). Îòêàç îò ïðèìåíåíèÿ èíîñòðàííîãî ïðàâà îáå-
ñïå÷èâàåòñÿ îãîâîðêîé î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå è èìïåðàòèâíîé îãî-
âîðêîé. Îòå÷åñòâåííîå ïðàâî íå äåêëàðèðóåò íåäåéñòâèòåëüíîñòè
ñîãëàøåíèé, íàïðàâëåííûõ íà îáõîä èìïåðàòèâíûõ íîðì ðîññèé-
ñêîãî ïðàâà èëè íîðì èíîñòðàííîãî ïðàâîïîðÿäêà, íàèáîëåå òåñíî
ñâÿçàííîãî ñ îòíîøåíèåì. Ñìûñëîâîå òîëêîâàíèå ñò. 1192 è 1210 ÃÊ
ÐÔ ïîäòâåðæäàåò, ÷òî â ñëó÷àå íàëè÷èÿ ñîãëàøåíèé, ïîçâîëÿþùèõ
îáîéòè ñîîòâåòñòâóþùèå èìïåðàòèâíûå íîðìû, âîçíèêàåò ïðîáëåìà
íåäåéñòâèòåëüíîñòè ïîäîáíûõ ñîãëàøåíèé: «Åñëè èç ñîâîêóïíîñòè
îáñòîÿòåëüñòâ äåëà, ñóùåñòâåííûõ íà ìîìåíò âûáîðà ïîäëåæàùå-
ãî ïðèìåíåíèþ ïðàâà, ñëåäóåò, ÷òî äîãîâîð ðåàëüíî ñâÿçàí òîëüêî ñ
îäíîé ñòðàíîé, òî âûáîð ñòîðîíàìè ïðàâà äðóãîé ñòðàíû íå ìîæåò
çàòðàãèâàòü äåéñòâèå èìïåðàòèâíûõ íîðì ñòðàíû, ñ êîòîðîé äîãîâîð
ðåàëüíî ñâÿçàí».
5
ãëàâà
ÏÐÀÂÎ ËÈÖ
(ÑÓÁÚÅÊÒÛ ÌÅÆÄÓÍÀÐÎÄÍÎÃÎ
×ÀÑÒÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ)
5.1
Ôèçè÷åñêèå ëèöà
â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå
Àíóôðèåâà, Ë.Ï.
Ñîîòíîøåíèå ìåæäóíàðîäíîãî ïóáëè÷íîãî è ìåæäóíà-
ðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà (ñðàâíèòåëüíîå èññëåäîâàíèå ïðàâîâûõ êàòåãîðèé) :
äèñ. … ä-ðà þðèä. íàóê / Ë.Ï. Àíóôðèåâà. Ì., 2004.
Áîãóñëàâñêèé, Ì.Ì.
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî : ó÷åáíèê / Ì.Ì. Áî-
ãóñëàâñêèé. Ì., 2009.
Êîììåíòàðèé ê Ãðàæäàíñêîìó êîäåêñó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÷àñòè
òðåòüåé / ïîä ðåä. Ò.Å. Àáîâîé, Ì.Ì. Áîãóñëàâñêîãî, À.Ã. Ñâåòëàíîâà. Ì.,
2004.
Ëóíö, Ë.À.
Êóðñ ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà / Ë.À. Ëóíö.  3 ò. Ì.,
2000.
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: Èíîñòðàííîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Ì.,
2000.
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî: ó÷åáíèê / ïîä ðåä. Ã.Ê. Äìèòðèåâîé. Ì.,
2009.
5.1.1. Ïðàâîâîé ñòàòóñ ôèçè÷åñêîãî ëèöà
(èíäèâèäà)
Ôèçè÷åñêîå ëèöî (èíäèâèä) — ïåðâè÷íûé ñóáúåêò ëþáûõ ÷àñò-
íîïðàâîâûõ îòíîøåíèé. Ñ òî÷êè çðåíèÿ Ì×Ï ôèçè÷åñêèå ëèöà äå-
ëÿòñÿ íà äâå êàòåãîðèè: «ãðàæäàíå (äàííîãî ãîñóäàðñòâà), ò.å. íàöèî-
íàëüíûå ëèöà» è «èíîñòðàíöû». Ïîíÿòèå «èíîñòðàíöû» îáúåäèíÿåò
ñëåäóþùèå êàòåãîðèè ôèçè÷åñêèõ ëèö:
— èíîñòðàííûå ãðàæäàíå — ëèöà, èìåþùèå þðèäè÷åñêóþ ñâÿçü ñ
êàêèì-ëèáî ãîñóäàðñòâîì;
— áèïàòðèäû — ëèöà, èìåþùèå ïðàâîâóþ ñâÿçü ñ äâóìÿ èëè íå-
ñêîëüêèìè ãîñóäàðñòâàìè;
— àïàòðèäû — ëèöà, íå èìåþùèå þðèäè÷åñêîé ñâÿçè íè ñ êàêèì
ãîñóäàðñòâîì;
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
194
— áåæåíöû — ëèöà, âûíóæäåííûå ïî îïðåäåëåííûì ïðè÷èíàì
ïîêèíóòü òåððèòîðèþ ñâîåãî ãîñóäàðñòâà è ïîëó÷èâøèå óáåæèùå íà
òåððèòîðèè äðóãîãî.
Èíîñòðàíåö
— ôèçè÷åñêîå ëèöî, íàõîäÿùååñÿ íà òåððèòîðèè ãîñó-
äàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî îíî íå ÿâëÿåòñÿ. Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå
èíîñòðàíöåâ îïðåäåëÿåòñÿ ñîâîêóïíîñòüþ ïðàâîâûõ íîðì, îïðåäåëÿþ-
ùèõ èõ ïðàâà è îáÿçàííîñòè. Ýòè íîðìû ñîäåðæàòñÿ êàê â íàöèîíàëü-
íîì çàêîíîäàòåëüñòâå, òàê è â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòàõ.
Ê ïåðâîé êàòåãîðèè èíîñòðàíöåâ ïðèíàäëåæàò èíîñòðàííûå
ãðàæäàíå. Ïðàâîîòíîøåíèå ãðàæäàíñòâà îáðàçóåò îñíîâó ïðàâîâîãî
ñòàòóñà èíäèâèäà. Ãðàæäàíñòâî — ýòî óñòîé÷èâàÿ ïîëèòèêî-ïðàâîâàÿ
ñâÿçü èíäèâèäà ñ îïðåäåëåííûì ãîñóäàðñòâîì. Îíî îçíà÷àåò þðèäè-
÷åñêóþ ïðèíàäëåæíîñòü èíäèâèäà ê îïðåäåëåííîìó ãîñóäàðñòâó.
Íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ èíîñòðàííûå ãðàæäàíå
ïîëüçóþòñÿ îïðåäåëåííûìè ðåæèìàìè. Ïðàâîâîé ñòàòóñ èíîñòðàí-
öåâ, îïðåäåëÿþùèé îáúåì èõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé, îáîçíà÷àåòñÿ òåð-
ìèíîì «ðåæèì èíîñòðàíöåâ». Äëÿ èíîñòðàíöåâ óñòàíîâëåíû ñëåäóþ-
ùèå âèäû ðåæèìîâ:
—
íàöèîíàëüíûé ðåæèì
ïðåäïîëàãàåò óðàâíèâàíèå èíîñòðàíöåâ
â ïðàâàõ è îáÿçàííîñòÿõ ñ ìåñòíûì íàñåëåíèåì (ñò. 62 Êîíñòèòóöèè
ÐÔ). Àáñîëþòíûé è ïîëíûé íàöèîíàëüíûé ðåæèì èíîñòðàíöàì íå
ïðåäîñòàâëÿåòñÿ íè â îäíîì ãîñóäàðñòâå, — ïî îáùåìó ïðàâèëó, èíî-
ñòðàííûå ãðàæäàíå ëèøåíû èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ, ïðàâà çàíèìàòü ãî-
ñóäàðñòâåííûå äîëæíîñòè. Ýòî ÿâëÿåòñÿ îáùåïðèíÿòûì è íå ïðåä-
ñòàâëÿåò ñîáîé äèñêðèìèíàöèè. Íàöèîíàëüíûé ðåæèì â îñíîâíîì
óñòàíàâëèâàåòñÿ â íàöèîíàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå, íî ìîæåò áûòü
ïðåäóñìîòðåí è â ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòàõ;
—
ñïåöèàëüíûé ðåæèì
— ïðåäïîëàãàåò íàäåëåíèå èíîñòðàíöåâ
êàêèìè-òî îñîáûìè ïðàâàìè è óñòàíîâëåíèå äëÿ íèõ îñîáûõ îáÿçàí-
íîñòåé, îòëè÷íûõ îò ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ìåñòíûõ ãðàæäàí. Îáùå-
ïðèíÿòî ïðåäîñòàâëåíèå èíîñòðàíöàì íàöèîíàëüíîãî ðåæèìà â
ñôåðå ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ, ãðàæäàíñêî-ïðîöåññóàëüíûõ,
ãðàæäàíñêèõ ïðàâ; ïðåäîñòàâëåíèå ñïåöèàëüíîãî ðåæèìà â ñôåðå ïî-
ëèòè÷åñêèõ, òðóäîâûõ, àäìèíèñòðàòèâíûõ, ñåìåéíûõ ïðàâ. Ñïåöè-
àëüíûé ðåæèì çàêðåïëÿåòñÿ êàê â íàöèîíàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå,
òàê è â ìåæäóíàðîäíûõ ñîãëàøåíèÿõ.
Ñïåöèàëüíûé ðåæèì ìîæåò íîñèòü íåãàòèâíûé õàðàêòåð. Â ýòîì
ñëó÷àå îí ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü ïðàâîâûõ îãðàíè÷åíèé,
êîòîðûå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ òîëüêî íà èíîñòðàíöåâ (íàïðèìåð, èíî-
ñòðàíöû íå ìîãóò áûòü êàïèòàíàìè âîäíûõ ñóäîâ è ÷ëåíàìè ýêèïà-
æåé âîçäóøíûõ ñóäîâ).
Ñïåöèàëüíûé ðåæèì ìîæåò èìåòü ïîçèòèâíûé (ïðåôåðåíöè-
àëüíûé) õàðàêòåð, ò.å. èíîñòðàííûå ãðàæäàíå â öåëîì èëè ãðàæäàíå