ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2023
Просмотров: 1128
Скачиваний: 2
человека и гражданина6. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свободчеловека и гражданина7. Надзор за исполнением законов органами осуществляющимиоперативно-розыскную деятельность: общие положения8. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органамиосуществляющими оперативно-розыскную деятельность9. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органамиосуществляющими оперативно-розыскную деятельность10. Надзор за исполнением законов органами осуществляющимидознание и предварительное следствие: общие положения11.Организация прокурорского надзора за исполнением законов органамиосуществляющими дознание и предварительное следствие12. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органамиосуществляющими дознание и предварительное следствие13. Надзор за исполнением законов администрациями учреждений,исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительногохарактера, администрациями мест содержания задержанных изаключенных под стражу: общие положения14. Организация прокурорского надзора за исполнением законовадминистрациями учреждений, исполняющих наказание и назначаемыесудом меры принудительного характера, администрациями местсодержания задержанных и заключенных под стражу15. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законовадминистрациями учреждений, исполняющих наказание и назначаемыесудом меры принудительного характера, администрациями местсодержания задержанных и заключенных под стражу16. Надзор за исполнением законов судебными приставами: предмет,задачи, особенности организации17. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе спреступностью18. Уголовное преследование как функция прокуратуры19. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел20. Обстоятельства, на которые прокурор должен обращать вниманиепри изучении уголовного дела, поступившего с обвинительнымзаключением21. Участие прокурора в конституционном и административномсудопроизводстве22. Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве
23. Участие прокурора в правотворческой деятельности24. Антикоррупционная деятельность органов прокуратуры25. Международное сотрудничество органов прокуратуры1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор»Понятие «прокурорский надзор» характеризует: (1) вид государственной деятельности, осуществляемый прокурорскими работниками; (2) отрасль юридической науки, исследующую указанный вид деятельности; (3) учебную дисциплину, которая представляет для изучения систему научных знаний о правовом положении, функциях, деятельности прокуратуры. В каждом из них рассматривается свой, отличающийся от других предмет.Под прокурорским надзором, как специфическим видом государственной деятельности, осуществляемой прокуратурой, подразумеваются практические действия по проведению проверок точности соблюдения Конституции РФ и исполнения требований всех законов, действующих на территории Российской Федерации, в каждом конкретном случае их применения. Практика применения законов при осуществлении надзора за исполнением норм права и реализация иных функций является предметом этой деятельности.Прокурорский надзор как самостоятельная отрасль юридической наукипризван изучать соответствующее законодательство о прокурорском надзоре, практику его применения, исторический и зарубежный опыт, тенденции формирующейся на этой базе концепции развития прокуратуры. Эта отрасль науки составляет сумму знаний о законодательстве, регулирующем деятельность прокуроров по осуществлению надзора, правоотношениях, возникающих в их деятельности, системе и организации надзорной работы прокуратуры и др. предметом прокурорского надзора как отрасли юридической науки являются закономерности развития общественных отношений в сфере осуществления надзора, проблемы правового регулирования и организации деятельности прокуратуры, задачи повышения эффективности этой деятельности и совершенствования форм, средств, методов осуществления надзора за законностью. Прокурорский надзор как учебная дисциплина
является учебной дисциплиной, в которой систематизировано и последовательно изучаются основные положения о прокурорском надзоре в Российской Федерации, исследованные юридической наукой.
Предметом учебной дисциплины «Прокурорский надзор» является система знаний о сфере правовых общественных отношений, определяющих работу прокуратуры по надзору за законностью и другим направлениям ее деятельности.
Учебная дисциплина «Прокурорский надзор» состоит из двух частей: общей и особенной.
В общей части рассматриваются вопросы, определяющие сущность, цели, задачи прокуратуры, полномочия прокуроров, систему прокуратуры и т.д. (в частности, раскрывается роль прокуратуры как конституционного государственно-правового института и ее место в системе органов государственной власти). Особое внимание уделяется изучению правовых основ, принципов организации и деятельности прокуратуры, анализу структуры и иерархии функций, а также основных направлений их деятельности.
Содержанием особенной части является информация об особенностях деятельности прокуратуры по основным направлениям, и главным образом по важнейшему направлению — осуществлению прокурорского надзора в отдельных его отраслях и специфике реагирования прокурора на различные виды правонарушений.
2. Государственно-правовой статус прокуратуры в Российской Федерации
Единственная статья Конституции Российской Федерации (ст. 129), посвященная прокуратуре, помещена в главе 7 «Судебная власть», что не должно рассматриваться как отнесение прокуратуры к судебной ветви власти. Её невозможно однозначно отнести ни к одной ветви государственной власти. Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Органы прокуратуры образуют самостоятельную систему, не подчиненную ни одному из органов государственной власти. При этом неподчиненность не означает неподконтрольности: контроль за деятельностью прокуратуры проявляется, в частности, в установленном порядке наделения прокуроров полномочиями и освобождения их от должности и в судебном контроле за действиями и актами органов прокуратуры. Детально статус прокуратуры закреплен в
Федеральном законе от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а также в специальном законодательстве (процессуальном, избирательном, военном и т.д.).Система органов прокуратуры – единая и централизованная. Все органы прокуратуры являются федеральными, субъекты Российской Федерации не имеют собственных органов прокуратуры и не вправе их создавать; все прокуроры назначаются на должность Генеральным прокурором Российской Федерации и подчинены ему, а также вышестоящим прокурорам.Звеньями системы органов прокуратуры являются: Генеральная прокуратура Российской Федерации (возглавляемая Генеральным прокурором Российской Федерации); прокуратуры федеральных округов; прокуратуры субъектов Российской Федерации; районные, городские прокуратуры; специализированные прокуратуры (природоохранная, военная, транспортная) со своими подсистемами органов.Генеральный прокурор назначается на должность сроком на пять лет и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Заместители Генерального прокурора назначаются на должность и освобождаются от должности также Советом Федерации, но по представлению Генерального прокурора Российской Федерации. Все остальные прокуроры назначаются на должность сроком на пять лет и освобождаются от должности Генеральным прокурором. Однако при назначении прокуроров субъектов Российской Федерации Генеральный прокурор связан необходимостью согласовать назначение с органами государственной власти соответствующего субъекта.Для реализации своих функций, главная из которых – осуществление надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов на территории Российской Федерации, органы прокуратуры обладают рядом полномочий. Они могут обращаться в суды различных видов и уровней (в том числе, при определенных условиях – в Конституционный Суд Российской Федерации), а также использовать собственные средства прокурорского реагирования на нарушения законодательства:- постановление (о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении);- протест (приносится органу или должностному лицу, издавшему незаконный акт, или в суд, если прокурор не согласен с его решением; протест подлежит обязательному рассмотрению с незамедлительным (в десятидневный срок) сообщением результатов рассмотрения прокурору);- представление