ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.01.2021
Просмотров: 3353
Скачиваний: 8
Необходимо отметить, что кризисные явления в третьем десятилетии XX века наблюдались не только в СССР, но и в других странах мира, в том числе и таких развитых, как США, Англия, Германия и Франция. Именно в начале этого десятилетия начался самый мощный и затяжной кризис мировой экономики названный «Великой депрессией». Её пик приходиться на 1929 – 33 гг. Всеобщий характер «Великой депрессии» проявился в том, что он поразил все без исключения капиталистические страны, и охватил все сферы хозяйства. Кризис отбросил капиталистическую экономику к началу столетия. Общее сокращение промышленного производства составило 38 %, в сельском хозяйстве – 1/3, в торговле – 2/3. Выход из кризиса затрудняли монополии, резко сократившие производство ради сохранения высоких цен на продукцию. Это вызвало уменьшение спроса на сырье и оборудование, снижение платежного спроса населения, небывало высокий уровень безработицы. В начале 1930-х гг. рабочий класс пережил не только относительное, но и абсолютное обнищание. Общее число безработных составило 26 миллионов человек, что вызвало во всех ведущих странах движение протеста рабочего класса. Одновременно усилилось демократическое и национально-освободительное движение. В рядах буржуазии росло стремление к сильной власти. Ореол неограниченной свободы частной инициативы и предпринимательства несколько померк. Определяющим направлением стало усиление государственного вмешательства в экономику и социальные отношения, причем различные варианты государственно-монополистического регулирования определялись спецификой конкретной страны. Наиболее яркими примерами выхода из «Великой депрессии» стали экономические реформы президента США Ф.Д. Рузвельта и канцлера Германии Адольфа Гитлера. Необходимо отметить, что разработчиком экономических реформ Германии 1930-х был не Гитлер, а министр экономики Ялмар Шахт, первый только реализовал его предложения.
Также и Франклин Рузвельт в своих экономических преобразованиях опирался не на собственные экономические разработки, а на теорию английского экономиста Кейнса, предлагавшего поддерживать эффективный спрос и полную занятость населения за счет увеличения государственных расходов на расширение общественных работ, инфляционной налоговой политики, балансирования бюджета, ограничения заработной платы рабочих и регулирования занятости.
США начали выходить из кризиса на основе на основе «Нового курса». Рузвельт объявил себя сторонником простых американцев и стал осуществлять политику смелого экспериментирования и решительных действий. Он запретил вывоз золота, серебра и бумажных денег из страны; ввел мораторий на задолженность фермеров, доведенных до отчаяния; расширил социальное страхование; ввел дешевое гражданское строительство; отменил сухой закон и ввел большой федеральный налог на продажу алкоголя. Энергичные меры были предприняты для помощи безработным и голодающим – казна выделила для специальной службы ФЕРА 500 млн. долларов. Рузвельт использовал в своих экономических преобразованиях не только идеи английского экономиста Артура Кейнса, вместе с ним действовала достаточно большая группа советников экономистов, объединенная в «Мозговой трест». «Мозговой трест» видел выход из кризиса в перераспределении доходов между различными слоями населения страны и в защите народа от верхушки общества.
Центральное место в системе реформ «нового курса» занял Закон о восстановлении промышленности – НИРА, нацеленный на контроль экономики и трудовых отношений. Регулирование промышленности во имя всеобщего блага осуществлялось с помощью кооперации предпринимателями; сотрудничества между рабочими и работодателями; выработки норм производства и сбыта, минимальной заработной платы и максимальной продолжительности рабочего дня; определения уровня товарных цен и условий коммерческого кредита; устранения разрушительной конкуренции ведущей к сокращению инвестиций и занятости.
Беспрецедентная в истории США серия реформ оживила хозяйственную деятельность. Экономика страны прошла фазу кризиса: число банкротств промышленных компаний в 1934 г. снизилось вдвое по сравнению с 1929 годом; увеличилось количество рабочих мест; по сравнению с 1933 г. на 1/4 вырос национальный доход; различные слои населения, хотя и не все одинаково, испытали материальное облегчение, произошло ослабление монополий вследствие создания множества мелких предприятий и банков. В обществе был создан психологический перелом, позволивший пережить ещё один кризис в 1937 – 1938 гг. А усиление и расширение среднего класса обеспечило Рузвельту победу на очередных президентских выборах, несмотря на то, что проблем в США в конце 1930-хх гг. не стало меньше.
Если вмешательство Рузвельта в экономику носило ограниченный характер, так как основную долю американской собственности составлял частный сектор, то вмешательство нового рейхсканцлера Германии Адольфа Гитлера приобрело всепоглощающий характер. Победив на демократических выборах в условиях недовольства общества, Гитлер стал осуществлять огосударствление всех сторон общественной жизни, сверх централизацию в управлении страной. «Новый порядок» Гитлера, в отличие от «Нового курса» Рузвельта, ориентировался на милитаризацию экономики, поддержку монополий, жесткое социальное нормирование и протекал на фоне ярого шовинизма, расизма, в рамках однопартийной системы.
В течение 1932 – 1933 гг. в Германии шел процесс консолидации нацистской системы. Правительство было выведено из под контроля парламента (рейхстага). Оно получило право издавать законы, в том числе изменяющие конституцию. Были распущены или ликвидированы все нефашистские организации и политические партии, унифицирована и поставлена под контроль пресса. Местные органы власти превратились в послушный инструмент фашистской диктатуры. Завершающим актом в реорганизации политической, юридической и административной структуры стало сосредоточение после смерти Гинденбурга 2 августа 1934 г. функций президента в руках Гитлера.
Эти процессы облегчили экономическую централизацию в стране в руках правительства и верхушки монополистического капитала. В принудительном порядке объединялись предприятия различных отраслей, делившиеся на 7 равных имперских групп: промышленности, энергетики, ремесла, торговли, транспорта, банковского и страхового дела. Имперские группы, как и окружные экономические палаты, назначались министром экономики из числа крупнейших промышленников и банкиров. Новые органы управления создавали и распускали промышленные объединения, регулировали распределение заказов, кредитов, сырья, объемы производства и уровень цен. Причем, 80 % всех инвестиций направлялось в военные отрасли. Огромные средства государство направляло на исследования в области синтетического горючего, каучука, алюминия в целях создания собственной базы сырья.
В милитаризации экономики фашистский режим видел не только основу для реванша итогов Первой мировой войны, но и важнейший фактор своей стабилизации. Как и другие фашистские страны, Германия избежала второго экономического кризиса в 1930-е годы. Директивное планирование, сверхцентрализованное управление, дали свои положительные результаты: к 1935 году тяжелая промышленность Германии достигла докризисного уровня, а в 1939 году превзошла его почти в 1,5 раза. Военные расходы возросли в 10 раз и составили 58 % бюджета. В 1936 г. был объявлен «четырехлетний план» подготовки экономики и армии к войне. Его генеральный уполномоченный Г. Геринг получил диктаторские права: его распоряжения имели силу закона.
В то же время, производство предметов широкого потребления не достигло уровня 1928 г., так как предприятия, не попавшие в число «решающих» и «важных», переживали серьезные трудности. Хозяйственная структура страны была деформирована. В то же время, такие страны как США насыщали с середины 30-хх годов потребительский рынок приемниками, автомобилями, мотоциклами, холодильниками и стиральными машинами. Однако Германия первой наладила производство металлического урана, продвинулась далеко вперед на пути открытия цепной ядерной реакции.
Важные сдвиги произошли в структуре германского общества. Значительная часть буржуазии, не связанная с военными заказами, стала играть второстепенную роль в жизни страны. Не осуществились обещания нацистов «оздоровить среднее сословие» Подавляющая масса трудящихся лишилась завоеванных многолетней борьбой демократических прав и свобод. Сложилась система внеэкономического принуждения, лишавшая квалифицированных рабочих свободы передвижения и трудоустройства, увеличившая накануне войны рабочий день до 10 – 14 часов. Для юношей и девушек 18 – 25 лет была введена трудовая повинность. Общим итогом 1930-хх гг. для Германии явилось создание в стране тоталитарной диктатуры, подготовившей общество к агрессивной войне в целях мирового господства.
При всем различии политических курсов Франклина Рузвельта и Адольфа Гитлера их объединяют два направления – антисоветизм и антикоммунизм, активно внедрявшиеся в идеологические конструкции не только этих, но и других западных стран. Этому способствовали и нашумевшие в мире политические процессы, проходившие в СССР в 1930-е гг.
В такой сложной международной обстановке советское правительство осуществляло свою внешнеполитическую деятельность. Приход Адольфа Гитлера к власти в Германии в 1933 г., заставил СССР проводить активную политику, направленную на борьбу с фашистской агрессией и создание в Европе системы коллективной безопасности. Практическими шагами в этом направлении явилось установление в 1933 – 1935 гг. дипломатических отношений с США, Испанией, Бельгией и другими капиталистическими странами Европы и Америки. Все это свидетельствовало об укреплении международного авторитета СССР и создавало благоприятные условия для активизации его внешнеполитической деятельности.
В 1934 году СССР вступил в Лигу Наций, а в следующем году были подписаны советско-французский и советско-чехословацкий договоры о взаимопомощи. В 1936 г. был заключен договор с Монгольской народной республикой, а в 1937 г. договор о ненападении между СССР и Китаем.
Активизация внешней политики СССР на Дальнем Востоке вызвала недовольство Японии, вступившей в 1934 году в войну с Китаем. Во второй половине 1930-хх гг. столкновение Японии и СССР на Дальнем Востоке стало неизбежным. Дело в том, что некоторые представители правительственных кругов Японии, планировали после захвата Китая, отторгнуть у Советского Союза, Дальний Восток, Уссурийский край и Забайкалье.
Первый вооруженный конфликт между СССР и Японией произошел в 1938 г. в районе озера Хасан на границе Китая и Уссурийского края. Это был пограничный инцидент, закончившийся победой советских войск.
Следующий вооруженный конфликт 1939 г. на реке Халхин-Гол был намного серьезнее, фактически он представлял собой необъявленную войну. В первой половине 1939 г. Япония ввела свои войска на территорию республики Монголия, в ответ на просьбу монгольского правительства, руководство СССР выслало ему на помощь усиленный армейский корпус. В начале июня 1939 г. объединенные советско-монгольские силы расположились на реке Халхин-Гол. 26 июня 1939 года по приказу наркома вооруженных сил К.Е. Ворошилова, командующим ими был назначен комкор Г.К. Жуков. Через, несколько дней, Жуков прибыл в район р. Халхин-Гол и стал готовиться к наступлению. Сражение на реке Халхин-Гол проходило в два этапа. На первом этапе, он продолжался с 3 по 5 июля, японские войска были вытеснены с территории Монголии. За два дня они потеряли до 10 000 человек. Второй этап начался 20 августа и продолжался до 27 августа. В этот раз события разворачивались уже на территории Северного Китая, захваченного в то время Японией. В течение 27 дней была полностью разгромлена 6-я японская армия. 15 сентября Япония начала переговоры с СССР и Монголией о прекращении огня.
Главным итогом советско-японских конфликтов 1938 – 1939 гг., стало решение правящих кругов Японии не сотрудничать с гитлеровской Германией после её нападения на Советский Союз 22 июня 1941 г. Ещё раньше, 13 апреля 1941 г. между СССР и Японией был подписан советско-японский пакт (договор) о ненападении.
Несмотря на то, что, на Дальнем Востоке в 1930-х годах происходили крупные вооруженные столкновения, главное внимание в советской внешней политики в это время уделялось Западной Европе. В 1934 г. Германия, Италия и Япония подписали Антикоминтерновский пакт, направленный против Советского Союза. Наиболее опасной из этих трех стран была Германия. Её руководитель Адольф Гитлер, опубликовавший в первой половине 1920-х гг. свою программную книгу «Моя борьба» откровенно заявил в ней, что Германии необходимо для дальнейшего успешного развития захватить жизненное пространство на Востоке, т.е. в России.
С 1935 г. Германия, с молчаливого согласия Англии и Франции начинает подготовку к войне. С 1938 г. А. Гитлер приступает к территориальным захватам в Европе. Весной 1938 г. происходит присоединение к Германии Австрии. В августе 1938 г. германское правительство выступило в защиту Судетских немцев, проживавших на западе Чехословакии. В случае несогласия предоставить им автономию Германия угрожала начать военные действия против Чехословацкой республики. Европейские страны опасались начала новой войны, поэтому в сентябре 1938 г. они начали проводить политику «умиротворения агрессора». Её результатом стало подписание Мюнхенского соглашения, согласно которому представители Англии, Франции, Италии и Германии, без согласия Чехословакии аннексировали у неё Судетскую область. Но А. Гитлер на этом не остановился, в первой половине 1939 г. Чехословакия была полностью оккупирована германскими войсками. Англия и Франция ограничились протестами.
Следующей жертвой Германии стала Польша. К подготовке к войне с ней Гитлер приступил сразу же после оккупации Чехословакии. Поводом стала ситуация сложившаяся вокруг свободного города Данцига, в котором большинство населения составляли в основном немцы, и вопрос польского коридора между Западной и Восточной Пруссией. Однако на этот раз Англия и Франция официально заявили, что в случае нападения Германии на Польшу, они объявят ей войну. Гарантии независимости Польши дал и Советский Союз. Перед Германией стала реально вырисовываться перспектива войны на два фронта.
Опасаясь этого, Гитлер решил в этот раз договориться с Советским Союзом. Контакты между представителями СССР и Германии, по поводу подписания мирного договора, начались с весны 1939 г. Одновременно Советский Союз вел переговоры с представителями Англии и Франции о заключении военно-политического союза с целью противодействия германской агрессии, но к началу августа 1939 г. из-за полного нежелания западных держав принимать, какие-либо обязательства, они зашли в тупик.
Этим воспользовался Адольф Гитлер, и 15 августа 1939 г., через посла Германии в Москве, предложил Наркому иностранных дел В.М. Молотову, заключить пакт о ненападении сроком на 25 лет. Советское руководство ответило на это предложение согласием, и 19 августа из Берлина в Москву прибыл министр иностранных дел Германии. Итогом его поездки стало подписание 29 августа 1939 г. пакта о ненападении. При всем различии оценок, сложившихся по поводу этого договора, очевидно, что он предотвратил возможность создания единого антисоветского фронта. Кроме этого, СССР удалось отодвинуть границы от своих жизненно важных центров. В 1939 – 1940 гг., уже в ходе Второй мировой войны, в его состав вошли Западная Украина, Западная Белоруссия, Бессарабия, Латвия, Литва и Эстония.