ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.01.2021
Просмотров: 3341
Скачиваний: 8
Преодоление кризиса позволило России перейти на новый этап развития, выдвинуть новые долгосрочные цели. Ежегодное послание президента Федеральному Собранию РФ (сентябрь 2005 г.), первое после переизбрания В.В.Путина, задало тон всей политике государства на дальнейшее четырехлетие. В обращении к правительству, парламенту и руководителям регионов Путин сформулировал программу приоритетных национальных проектов, направленных на повышение качества жизни граждан России. В качестве основных направлений он выделил: здравоохранение, образование, жилье, сельское хозяйство.
Проект «Здоровье» предполагал модернизацию здравоохранения, ориентированного на повышение доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Проект «Образование» - это развитие отечественного образования, под которым подразумевалась доступность высшего образования для всех слоев общества, создание устойчивых связей профессионального образования с рынком труда, а также соотнесение отечественного образования с мировыми стандартами. Проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» был направлен на обеспечение граждан доступным жильем посредством жилищного кредитования, разрушение монополии на строительных рынках, предоставление гарантий гражданам при проведении сделок на рынке жилья. Проект «Развитие агропромышленного комплекса» нацеливался на поощрение животноводства, создание современного сельскохозяйственного производства.
Не менее значимой задачей являлось развитие транспортной инфраструктуры, без которой невозможно нормальное функционирование предприятий. К задачам общенационального масштаба, была отнесена и модернизация армии, как главного гаранта государственной безопасности.
В своем Послании Федеральному Собранию В.В.Путин, к уже определенному кругу, присовокупил еще ряд насущных задач: переход от политики стабилизации к политике развития, сориентированной на будущее; либерализация предпринимательства, т.е. укрепление незыблемости частной собственности, стимулирование капиталовложений граждан в национальную экономику; решение проблемы смертности и рождаемости, которые неразрывно связаны с проблемой здравоохранения, и, наконец, вопрос благосостояния граждан и повышения уровня оплаты труда.
Во исполнение предложений, содержащихся в послании 2005 г., был принят ряд законов, совершенствующих политическую и избирательную систему. В июле 2005 г. Путин подписал закон « О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации». Новый закон запрещал политическим блокам участвовать в выборах – такое право представлялось только партиям. Для прохождения в законодательные собрания регионов партиям требовалось набрать не менее 7% голосов. Закон предусматривал десятикратное увеличение государственного финансирования партий, набравших на выборах в Госдуму не менее 3%; голосов. Приняты также решения о совершенствовании отношений между федеральным центром, субъектами Федерации и местным самоуправлением.
В целом 2005 г. был для России удачным. Россия сохранила темпы экономического роста и стала со своими 6,4 % лидером в Европе. Страна получила возможность осуществлять национальные проекты, вырос и укрепился фондовый рынок, расширилось потребительское кредитование.
22 января 2006 г. в главном зале Кремля - Георгиевском - впервые в полном составе собрался новый представительный орган - Общественная палата, с появлением которого общество и государство становятся более стабильными.
В 2006 г. Россия встала на путь перехода к инновационному характеру развития экономики. Этот переход предполагал: пересмотр политики государственных инвестиций – успех зависит не от объема, а от правильного распределения капиталовложений; достижение научного и технологического преимущества перед другими странами, т.е. требовалось создание такой инновационной среды, которая поставила бы производство новых знаний «на поток».
Согласно официальным цифрам в 2006 г. сократилась доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума до 15 %. Прямые иностранные инвестиции составили 13,68 млрд., что на 4,6 % больше, чем в 2005 г. Динамичное развитие демонстрировало машиностроение. В структуре ВВП страны по объему выпускаемой продукции удельный вес транспортного машиностроения составил около 1,2 % . Общий объем инвестиций по отрасли составил 3,3 млрд. руб., что по сравнению с 2005 г. больше на 57 %. Появились первые результаты работы по нацпроектам, а именно: приоритетный проект «Здоровье» в 2006 г. был реализован уже на 95–100 %, удалось добиться сокращения смертности (на 0,6 % по сравнению с 2000 г.) и повышения рождаемости (общий коэффициент рождаемости составил 10,4 на 1000 чел. против 8,7 в 2000 г.). Нацпроект «Развитие агропромышленного комплекса» подтолкнул к развитию инициативы и предпринимательства в деревне, а ежегодный прирост отрасли строительства «доступного жилья» оказался рекордным за все годы – 15 %, хотя недостаточным по мировым стандартам. В 2006 г. Россия заняла первое место по добыче нефти в мире, однако в плане переработки нефти, мы существенно отстали от мировых лидеров.
Направление развития внешней политики во время президентства В.В. Путина определялось положениями «Концепции национальной безопасности», утвержденной 10 января 2000 г. и «Концепцией внешней политики Российской Федерации» (28 июня 2000 г.). В документах говорилось о необходимости формирования многополярной системы международных отношений, решительного противодействия попыткам принизить роль ООН и его совета безопасности в мировых делах, учитывать интересы России при выработке внешнеполитических решений.
Приоритетным направлением в отношениях России с государствами СНГ в новой Концепции внешней политики было признано развитие многостороннего и двустороннего сотрудничества. В 2000 г. Россия, Казахстан, Белоруссия, Кыргызстан и Таджикистан учредили Евразийское экономическое сообщество. Его цель – постепенное формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства. Важной целью в отношениях с государствами СНГ стало создание зоны свободной торговли. В 2001 г. Россия заключила двусторонние соглашения о создании зоны свободной торговли со всеми участниками СНГ, кроме Украины и Туркменистана. В 2004 г. президенты России, Казахстана, Белоруссии и Украины подписали Концепцию и Соглашение о формировании Единого экономического пространства (ЕЭП).
Несколько изменились отношения с США. В 2002 г. США вышли из договора по ПРО. Этот шаг не был направлен непосредственно против России, но он нарушал сложившуюся международную систему ограничения гонки вооружения.
Началось сближение с Китаем. В октябре 2004 г. В.В. Путин посетил Китай с официальны визитом, итогом которого стало заключение договора об окончательном оформлении восточной части российско-китайской границы. Были приняты решения о расширении торговли.
Продолжалось обсуждение вопроса о вступлении России в ВТО. Переговоры о вступлении России в ВТО начались в 1995 г. Однако лишь с 2000 г. они переросли в полномасштабный процесс, охватывающий все аспекты присоединения страны к Всемирной торговой организации. Наиболее острыми в ходе дискуссий оказались вопросы господдержки сельского хозяйства, фитосанитарного и ветеринарного контроля, квот на поставку продовольственной продукции, пошлин на древесину, а также вопрос промышленной сборки автомобилей..
Протокол о присоединении России к глобальному торговому клубу был подписан 16 декабря 2011 г. в Женеве. Спустя 220 дней с этого момента Россия должна ратифицировать протокол, а также документы, где прописываются правила доступа товаров и услуг на российский рынок. Таким образом, ожидается, что вступление России в ВТО может произойти в сентябре 2012 г.
Предпринимая данный шаг, правительство РФ ставило перед собой конкретные задачи: расширить дорогу российской продукции на иностранные рынки, создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций; расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере. Однако, реализация поставленных задач это дело не одного года, поэтому о результатах можно будет говорить значительно позже.
Экономическая ситуация 2007 г., требовала уделить первостепенное внимание проблеме снижения темпов инфляции. Однако, развитие российской банковской системы и финансовых рынков также осталось в числе приоритетов. Был принят закон о поддержке малого и среднего предпринимательства, что привело к созданию более 700 тысяч новых рабочих мест в малом бизнесе только за указанный год.
10 июня 2007 г. прошел XI международный экономический саммит в Санкт-Петербурге, на котором речь шла в первую очередь о необходимости менять структуру международных экономических отношений в связи с потребностями сегодняшнего дня. Основными точками соприкосновения мировых интересов в области экономики были признаны мировая торговля, а соответственно и импорт, экспорт товаров, инвестиционная политика государств, реструктуризация и модернизации международных организаций.
В конце 2007 года были подведены итоги развития страны, в результате чего выявились следующие показатели: ВВП вырос на 7,6 %; федеральный бюджет достиг 3,6 % от ВВП; реальные доходы населения увеличились более, чем на 10 %; доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума сократилась до 12–13 %; а рост инвестиций составил 20 %. Производство машин и оборудования выросло на рекордные 20 %, транспортных средств – на 15 %. Жилья построили в России почти на 30 % больше, чем за предшествующий год.
Россия получила право проведения зимней Олимпиады в Сочи в 2014 г. Данная новость стала известна в ночь со 4 на 5 июля. Спорт, конечно, вне политики, но России эта победа нужна была и в политическом плане, в том числе, так как всерьез повышала «престиж» страны и ее правительства.
Важнейшим событием 2007 года явились выборы в Государственную Думу. Они впервые были проведены по так называемой пропорциональной системе, то есть в избирательной процедуре участвовали только политические партии. В результате, победу с результатом 63,3 % голосов одержала «Единая Россия»
В связи с истечением срока пребывания В.В.Путина в должности президента, возник вопрос о выборе преемника на пост главы государства. 10 декабря 2007 г. четыре партии выдвинули кандидатом в президенты Д.А.Медведева, а 11 декабря уже кандидат Медведев обратился с просьбой к Владимиру Путину, чтобы он после президентских выборов возглавил правительство. Таким образом предполагалось обеспечить преемственность политической системы.
Неотъемлемой частью государственной машины является ее политика на международной арене. Направление развития внешней политики во время президентства В.В. Путина определялось положениями «Концепции национальной безопасности», утвержденной 10 января 2000 г. и «Концепцией внешней политики Российской Федерации» (28 июня 2000 г.). В документах говорилось о необходимости формирования многополярной системы международных отношений, решительного противодействия попыткам принизить роль ООН и его совета безопасности в мировых делах, учитывать интересы России при выработке внешнеполитических решений.
Приоритетным направлением в отношениях России с государствами СНГ в новой Концепции внешней политики было признано развитие многостороннего и двустороннего сотрудничества. В 2000 г. Россия, Казахстан, Белоруссия, Кыргызстан и Таджикистан учредили Евразийское экономическое сообщество. Его цель – постепенное формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства. Важной целью в отношениях с государствами СНГ стало создание зоны свободной торговли. В 2001 г. Россия заключила двусторонние соглашения о создании зоны свободной торговли со всеми участниками СНГ, кроме Украины и Туркменистана. В 2004 г. президенты России, Казахстана, Белоруссии и Украины подписали Концепцию и Соглашение о формировании Единого экономического пространства (ЕЭП).
Несколько изменились отношения с США. В 2002 г. США вышли из договора по ПРО. Этот шаг не был направлен непосредственно против России, но он нарушал сложившуюся международную систему ограничения гонки вооружения.
Началось сближение с Китаем. В октябре 2004 г. Путин посетил Китай с официальны визитом, итогом которого стало заключение договора об окончательном оформлении восточной части российско-китайской границы. Были приняты решения о расширении торговли.
Продолжалось обсуждение вопроса о вступлении России в ВТО. Переговоры о вступлении России в ВТО начались в 1995 г. Однако лишь с 2000 г. они переросли в полномасштабный процесс, охватывающий все аспекты присоединения страны к Всемирной торговой организации. Наиболее острыми в ходе дискуссий оказались вопросы господдержки сельского хозяйства, фитосанитарного и ветеринарного контроля, квот на поставку продовольственной продукции, пошлин на древесину, а также вопрос промышленной сборки автомобилей.
Протокол о присоединении России к глобальному торговому клубу был подписан 16 декабря 2011 г. в Женеве. Спустя 220 дней с этого момента Россия должна ратифицировать протокол, а также документы, где прописываются правила доступа товаров и услуг на российский рынок. Таким образом, ожидается, что вступление России в ВТО может произойти в сентябре 2012 г.
Предпринимая данный шаг, правительство РФ ставило перед собой конкретные задачи: расширить дорогу российской продукции на иностранные рынки, создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций; расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере. Однако, реализация поставленных задач - это дело не одного года, поэтому о результатах можно будет говорить значительно позже.
Внешняя политика России направлена на совместную, прагматичную работу по решению насущных проблем. Россия и дальше намерена играть инициативную роль в процессах экономической интеграции на пространстве СНГ, а в более широком плане – и на всем евразийском пространстве. Россия открыта любым формам и моделям интеграции. Стоит отметить, что все более конструктивным становится партнерство нашей страны с Евросоюзом. Активное, многоплановое участие в работе АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество) является сегодня все более важным направлением внешней политики России на восточных рубежах. Соответственно, уровень нашего взаимодействия год от года повышается. Например, доля АТЭС во внешней торговле в России к настоящему времени увеличилась до 18,1 %, в том числе по российскому экспорту – до 16,6 %. Такие влиятельные члены АТЭС, как КНР и США, входят в первую десятку торговых партнеров РФ, а вместе с Японией – и в первую десятку лидеров инвестиционного сотрудничества с Россией.
В рамках выработанной Россией стратегии внешней политики, были проведены ряд важных встреч. 13-14 декабря 2005 в Малайзии, Куала-Лумпур, прошла встреча на высшем уровне Россия – АССЕАН, Восточноазиатский саммит. В результате была достигнута главная цель данного мероприятия – расширение двухсторонних отношений в сфере экономики и международных связей для решения проблемы мирового терроризма и обеспечения коллективной безопасности.
24 февраля 2005 года в Братиславе прошла совместная конференция президентов США и России. Стороны заявили о выработке общей позиции в отношении возможно имеющегося у Ирака и Северной Кореи ядерного оружия, согласившись, что данные государства подобных видов вооружения иметь не должны. Было принято решение наращивать координацию по вопросам международной безопасности и предотвращения мирового терроризма, а именно пресечение незаконного оборота переносных зенитно-ракетных комплексов и сотрудничество в области усиления контроля за ПЗРК, дабы нейтрализовать любые попытки террористов завладеть оружием массового поражения. А 1 - 2 июня 2007 г. министры иностранных дел США и России выступили с заявлением о намерении осуществлять сокращение стратегических наступательных вооружений до минимально возможного уровня, отвечающего требованиям обеспечения их национальной безопасности и союзническим обязательствам.