ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.01.2021
Просмотров: 3326
Скачиваний: 8
ХХ век показал, что научно-технические достижения цивилизации идут не только на благо людям, но могут наносить вред и использоваться для уничтожения друг друга. Одна из важнейших задач сегодняшнего дня – устранение противоречий между экономическим развитием общества и потребностью сохранения природных экосистем. Важными направлениями грядущего глобального развития человечества должны стать:
1) поиски и освоение новых источников энергии (термоядерной, солнечной и т.д. и т.п.);
2) интенсификация сельскохозяйственного производства;
3) освоение ресурсных потенциалов Мирового океана;
4) мирная «индустриализация» космоса, на базе которой может производиться немало уникальных веществ, а также интенсивно развиваться различные виды связи;
5) информатизация общества на основе стремительного развития компьютерной техники, средств телекоммуникаций, принципиально новых способов хранения и воспроизводства информации;
6) преодоление целого ряда опасных заболеваний, создающих на сегодняшний день серьезную угрозу жизни и здоровью людей.
Для эффективного решения всех этих задач планетарного масштаба необходимы огромные финансовые и материальные средства, усилия множества специалистов самого различного профиля, сотрудничество государств, как на двусторонней, так и на многосторонней основе.
Только общими усилиями мирового сообщества можно предотвратить экологическую катастрофу, справиться с эпидемическими заболеваниями, одолеть голод и нищету на нашей планете, поставить мощный заслон наркобизнесу и терроризму.
Кроме того, мировому сообществу предстоит выработать планетарное создание, которому будет соответствовать принципиально новый тип мышления. В тесной связи с этим стоит вопрос глобализации. Глобализация – это исторический процесс сближения наций и народов, между которыми постепенно стираются традиционные границы. Начиная с середины прошлого столетия, а особенно в последние десятилетия, тенденции к глобализации являются преобладающими, нивелируя значения национального и регионального своеобразия.
Экономическим ядром современного мирового сообщества становится мировой рынок, в рамках которого современные страны мира все теснее взаимодействуют. Это взаимодействие благоприятствует повсеместному утверждению (в различных видах) рыночной социально-экономической системы, а вместе с ней и демократии или ее начальных форм. Растет число стран, где внедряются современные конституционные, судебные, парламентарные, многопартийные системы.
На первый план выходит борьба за жизнь человека, за плюрализм мнений. Границы преобладающей части стран мира становятся прозрачными, легко преодолимыми для экономического, политического и культурного взаимодействия народов. Это дает мощный импульс дальнейшему всестороннему развитию науки, техники, культуры.
Вместе с тем, процесс глобализации не всегда протекает безболезненно, вызывая протест со стороны ряда общественных слоев различных стран мира. Являющийся неизбежным явлением, он способствует ломке традиционных социально-экономических структур и коренным образом меняет жизнь многих людей далеко не в лучшую сторону. Это вызывает возмущение со стороны различных общественных слоев, которые не могут адаптироваться к новым условиям. Кроме того, разрыв темпов развития между постиндустриальными – богатыми и развивающимися – бедными странами, непрерывно увеличивается. Накапливается недовольство бедных, которым глобализация пока еще не принесла благосостояния или даже значительно ухудшила их материальное положение. В результате на пороге нового тысячелетия возникло широкое международное общественное движение против этого процесса. В нем принимают участие профсоюзы и представители самых широких слоев населения не только в отсталых развивающихся, но и в постиндустриальных странах.
В современном мировом пространстве выделяется постиндустриальный Север (США, Канада, Западная Европа), контролирующий торгово-финансовые каналы; высокоиндустриальный Запад - совокупность национальных экономик ведущих промышленно-развитых держав; интенсивно развивающийся новый Восток (Китай, Индия, Индонезия, Тайвань и др.), строящий хозяйственную жизнь в рамках неоиндустриальной модели; сырьевой Юг, живущий преимущественно за счет эксплуатации природных ресурсов (Ливия, Саудовская Аравия, Алжир, страны Латинской Америки и др.), а также находящиеся в переходном состоянии государства посткоммунистического мира.
Вытесненные на политическую и экономическую периферию страны Юга, или развивающиеся страны, борются с гегемонией сверх держав доступными им средствами. В одних строится модель цивилизованного рыночного развития (Чили и Аргентина), ускоренными темпами они стремятся догнать экономически развитые Север и Запад. В других создаются разветвленные криминально-террористические организации и мафиозные формирования, раскиданные по всему миру. События 11 сентября 2001 г. показали, что даже такое высокоразвитое государство как США не застраховано от масштабных атак со стороны террористических организаций. В настоящее время по-прежнему сохраняется ядерная угроза. Это связано с тем, что некоторые страны упорно стремятся к обладанию собственным оружием массового поражения и средствами его доставки. К «молодым» ядерным державам относят Индию, Пакистан, Израиль, КНДР. В списке Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) значатся около 40 «пороговых» государств - это страны, официально не имеющие ядерное оружие, но обладающие техническими возможностями для его создания. В более узком смысле, под пороговыми понимаются государства, в которых в разное время успешно или безуспешно предпринимались попытки создать атомную бомбу (Алжир, Аргентина, Бразилия, Иран, Ливия, Южная Корея, ЮАР и др.). Такая ситуация делает весьма вероятным использование оружия массового поражения в локальных военных конфликтах. Но проблема этим не ограничивается. Дело в том, что в последние годы отмечается снижение контроля за объектами атомной энергетики, опасное ухудшение его технического состояния. Авария на японской атомной электростанции в Фукусиме 11 марта 2011 г., вызванная землетрясением и цунами, послужила страшным напоминанием того, что события, считающиеся маловероятными, могут произойти даже в самых промышленно развитых странах мира.
Все это требует от мирового сообщества выработки принципиально нового, адекватного нынешней глобальной ситуации типа мышления, принципиально отличного от прежнего биполярного осмысления многих проблем (так характерного для эпохи «холодной войны»), признающего приоритет права над произволом. И здесь незаменимую должна играть Организация Объединенных Наций (ООН) и ее различные учреждения. Предполагается, что ее решениям должны подчиняться все члены организации (сейчас ООН объединяет 193 государства).
Деятельность ООН направлена на втягивание различных государств мира в единый мировой рынок. Огромную роль в этом играют ее специализированные организации, финансирующие международные проекты экономического развития в Азии, Африке и Латинской Америке, а также в России и других постсоветских государствах. Особенно много для этого делает Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк.
Уже сегодня деятельность стран мирового сообщества в рамках программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) помогает укреплению международного сотрудничества в области биосферы, координации национальных программ по охране окружающей среды, организации систематического наблюдения за ее состоянием в глобальных масштабах, накоплению и оценке экологических знаний, обмену информации по этим вопросам.
Важный вклад в решение глобальных проблем современного общества вносят и другие учреждения ООН: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), организации ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНПООН), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и другие.
В составе мирового сообщества организуются также региональные объединения, например Европейский Союз (ЕС). В эту организацию входят самые различные с точки зрения истории и экономического потенциала страны. Они успешно взаимодействуют на основе общих интересов, хотя процесс политической интеграции и протекает с некоторыми сложностями. Сказываются весьма значительные различия между ними в расстановке политических сил.
Интеграция стран ЕС на пороге нового тысячелетия достигла такого уровня, что они смогли ввести единую европейскую валюту. Экономическая стабильность ЕС, его последовательная экономическая стратегия и тактика, осуществление многих масштабных и перспективных проектов привлекают туда крупные международные инвестиции и квалифицированную рабочую силу. Все это обеспечивало высокую экономическую эффективность хозяйства Европейского союза, которую, однако, поколебал кризис, возникший в 2008 г. Впервые за 15 лет в результате финансовых потрясений экономика Еврозоны вступила в период рецессии. Начавшись в форме финансового, этот кризис превратился в системный политический (Греция, Италия) и от его преодоления будет зависеть дальнейшая судьба союза.
Все более важную роль в современном мире играет и Организация азиатско-тихоокеанского сотрудничества (АТЭС). Это организация объединяет широкий круг стран тихоокеанского бассейна, где проживает почти 40 % населения современного мира и производится свыше половины мировой продукции по стоимости. Деятельность ООН и других организаций способствует втягиванию в процесс глобализации все новых регионов и стран современного мира, в том числе тех, которые еще совсем недавно были наглухо от него изолированы.
Развитие мирового сообщества в первые годы XXI века проходит под знаком нарастающего противоречия между объективными тенденциями нового глобального мира и их политической интерпретации в пользу права сильнейших держав переустраивать мир в соответствии со своими интересами, представлениями и ценностями. Современная Россия ищет свое место именно в этом противоречивом мире. Это требует адекватной внешней политики, которая, с одной стороны, оценивала бы реальные возможности страны, а с другой – стремилась бы сохранить исторически отведенное ей место.
Важнейшим направлением внешнеполитической деятельности Российской федерации является использование потенциала Трансграничного сотрудничества (ТГС). В создании условий для него легче преодолеть ограниченность национальных возможностей, обойти политическую конъюнктуру и межгосударственные противоречия. Дополнительные возможности дает, например, возникающая общая граница с Евросоюзом. Кроме того, развитие ТГС создает и прямой канал участия субъектов Федерации в формировании внешней политики России.
Активность государства на мировой политической арене в полной мере обусловлена динамикой внутреннего развития страны. Стабильность внутренней ситуации, авторитет власти, развитие экономики – это базисные факторы при определении статуса государства на мировом уровне.
Дальнейшее расширение перехода России к рыночной экономике и демократии оказалось достаточно сложным. Во всех сферах жизни общества резко обозначились деструктивные процессы. За чертой бедности оказалась фактически треть населения страны. Большинство крупных банков обанкротилось, и после кризиса 1998 г. кредитная система была практически парализована. В пересчете к ВВП внешний долг России на конец 1999 г. составлял почти 90 %.
Процесс стабилизации внутренней ситуации в стране связан с президентством В.В.Путина. Победив в первом туре выборов 26 марта 2000 г., он приступил к активным действиям. Приоритетным направлением деятельности нового руководства России стало государственно-конституционное реформирование. Важнейшей составляющей этого курса было признано увеличение роли федерального центра, укрепление «вертикали власти».
В соответствии с этим был введен институт представителей президента в семи созданных федеральных округах: Центральном, Северно-Западном, Северо-Кавказском, Приволжском, Уральском, Сибирском и Дальневосточном. Это позволило обеспечить связь центра с 88 регионами России, соответствие общефедерального и местного законодательства.
1 сентября 2000 г. был подписан президентский указ о создании Государственного совета РФ. Согласно принятым документам он вошел в систему исполнительной власти. В состав Государственного совета вошли все губернаторы и руководители субъектов РФ. Реформированию подвергся и Совет Федерации, где изменению подлежала система выборов.
Важным шагом по укреплению «вертикали власти» стало принятие поправок к действовавшему законодательству. Президент получил право временно отстранять губернаторов от должности, если в отношении них возбуждено уголовное дело, распускать законодательный орган субъекта Федерации, не исполняющий постановление суда. Главы субъектов стали отвечать за исполнение федеральных законов, указов Президента РФ, актов правительства и судебных решений.
Кардинально менявшаяся социально-политическая ситуация в новой России требовала юридического оформления и новой правовой системы. Поэтому в конце 2001 г. был принят ряд законопроектов: Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Трудовой кодекс РФ.
2002 г. стал временем активного проведения судебной реформы. В июне 2002 г. Путин подписал Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в российской Федерации». В июле им были подписаны: Федеральный закон « О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон «О третейских судах в российской Федерации», Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон о введении его в действие.
Основой российской экономики в это время оставались сырьевые отрасли, и их роль возрастала вместе с увеличением мировых цен на все виды стратегического сырья. Достижением экономической политики Путина стало проведение налоговой и тарифной реформ в 2000 г. Введение в России самых низких в Европе ставок единого подоходного налога с физических лиц (13 %) и снижение налога на прибыль организаций (до 35 %) способствовали постепенному выведению экономики «из тени» и соответственно росту собираемости налогов. Это, среди прочего, повлияло на бюджет страны в 2001 г., который стал первым бездефицитным за всю постсоветскую историю России. Приоритетной задачей бюджета на 2001г. объявлялось сокращение государственного долга. К марту 2004 г. внешний долг России уменьшился со 158 млрд.долл. в 2000г. до 120 млрд. долл. Кроме того удалось договориться о досрочном погашении 15 млрд. долга.
Таки образом, смысл всех реформ, произошедших в 2000 - 2004 гг., сводился к централизации власти и стабилизации экономики страны. Политика Путина получила поддержку большинства населения страны. На выборах 2004 г. он был переизбран на второй срок.
За первые годы президентства Путина государство активно стало скупать медиа структуры и нефтяные компании. Укреплял свои позиции холдинг «Газпром», который вобрал в себя все центральные каналы телевидения и основные нефтяные активы страны. Государственная компания «Роснефть» купила нефтедобывающую компанию «Юганскнефтегаз» и основной актив транснациональной компании «ЮКОС». По мнению ряда политологов, в результате этих событий вся западная пресса заговорила о тоталитарном режиме, припоминая гонения Гусинского и Березовского, и подвергая жесткой критике политику Кремля в Чечне. Но, несмотря на это, рейтинг президента оставался высоким, и именно он становится символом новой России.