ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.01.2021
Просмотров: 3344
Скачиваний: 8
В нашей стране, приступая в середине 80-х годов к преобразованиям социально-экономического и политического характера, речь также шла лишь об обновлении общества при безусловном сохранении сложившейся системы общественно-экономических отношений.
В марте 1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС становится М.С. Горбачев. А уже в апреле этого же года на Пленуме ЦК КПСС в качестве стратегической цели нового советского руководства и общества в целом был провозглашен курс на ускорение социально-экономического развития страны. Главным его движителем виделся научно-технический прогресс, техническое перевооружение машиностроения и активизация «человеческого фактора». Делать это представлялось абсолютно необходимым еще и потому, что «не заметив» технологической революции на Западе в последнюю четверть века, наша страна фактически не приняла в ней участия. Угрожающе нарастало отставание в научных разработках по многим направлениям. Все хуже стали обстоять дела с внедрением результатов этих разработок в производство.
На первых порах предусматривалось лишь совершенствование устоявшегося за последние десятилетия общества и выправление отдельных деформаций. Термина «перестройка» еще не было в политическом лексиконе. Комплекс намеченных преобразований касался, прежде всего, сферы экономики. Решению этой первоочередной задачи были подчинены меры по наведению порядка, укреплению трудовой и технологической дисциплины, повышению ответственности кадров, подтягивание отстающих участков и др. Одним словом, главное было в том, чтобы прибавить в работе. Предпринятые шаги не могли не дать определенной отдачи.
В связи с этим, на ускорение социально-экономического развития страны были нацелены и решения XXVII съезда КПСС, состоявшегося в 1986 году и принявшего «Новую редакцию» Программы партии (из нее были изъяты провалившиеся задания по построению основ коммунизма к 1980 году и провозглашен курс на совершенствование социализма).
После съезда народное хозяйство продолжало работать по старой схеме, активно используя методы приказного нажима, политических кампаний, штурмовщины, корректировки планов, «пробивания» дополнительных ресурсов. Стало очевидно, что нельзя достичь серьезного ускорения, да и в целом оздоровления общества, ничего кардинально в нем не меняя. Нельзя добиться крупных изменений и в экономике, уповая по-прежнему на силу призыва или приказа. Для ускоренного обновления нужен, как минимум, слом механизма торможения и создание механизма ускорения, крупные структурные перемены в производительных силах, производственных отношениях и в надстройке.
Начало практической перестройке политических и экономических отношений положили решения январского и июньского (1987 г.) Пленумов ЦК КПСС. В ноябре 1987 года в связи с празднованием 70-летия Октября была предпринята попытка по-новому оценить весь пройденный путь, не отказываясь от своей истории, отчетливо различая в ней как светлые, так и трагические страницы. В июле 1988 г. впервые за последние почти полвека, состоялась XIX Всесоюзная конференция КПСС, на которой все эти идеи получили обобщение и дальнейшее развитие.
Однако очень скоро стало ясно, что и этот радикализм не приносит должного эффекта. Выявились и некоторые иллюзии перестройки, например, выборность руководителей предприятий.
Кроме того, после XIX Всесоюзной партийной конференции в соответствии с ее решениями начался процесс передачи власти от КПСС к Советам. Однако не учтена была особая роль партии в советском обществе. КПСС в течение многих десятилетий являлась своего рода стержнем, вокруг которого формировалась общественно-политическая и экономическая жизнь. Государственные органы управления в действовавшей системе были во многом несовершенны. Поэтому скоропалительное отстранение КПСС от руководства без предварительной подготовки привело к потере управляемости страной.
В итоге, по истечении пяти лет перестройка не дала ощутимых социально-экономических результатов, так как все предпринятые меры разрабатывались в рамках общего жесткого планирования, жестких программ.
Некоторые позитивные результаты наблюдались лишь в ходе демократизации общества. Стала реальностью гласность. Началась реабилитация сотен тысяч советских граждан, ставших жертвами сталинского беззакония.
Полным ходом шло возрождение полновластия Советов. Реальностью становится многопартийная система. Во всех союзных и автономных республиках возникают народные фронты.
Безрезультативность действий центра вызвала к жизни и еще одну особенность политической ситуации - «парад, суверенитетов», самостоятельный поиск республиками путей выхода из сложной ситуации.
И тем не менее, к 1989-1990 гг. стало очевидно, что страна переживает глубокий экономический кризис, имеющий тенденцию к углублению.
В целях усиления исполнительной власти учреждается пост Президента СССР. Им становится М.С. Горбачев. Появляются президенты и в большинстве союзных и автономных республик. Возникает необходимость подписания нового союзного договора между республиками. Проведенная встреча весной 1991 года в Ново - Огареве (под Москвой) Президента СССР с руководителями республик казалось бы положила начало процессу стабилизации обстановки в стране.
Однако после августовских событий 1991 года, охарактеризованные как попытка государственного переворота, подписание Союзного договора стало невозможным.
Августовские события и победа российского руководства способствовали резкому усилению развития политических процессов и изменению расстановки сил в стране. Коммунистическая партия, скомпрометировавшая себя участием членов ее высших органов в перевороте, была запрещена. Президент СССР Горбачев, по сути, стал выполнять декоративную роль. Большинство республик после попытки переворота отказались от подписания Союзного договора. В повестку дня стал вопрос о дальнейшем существовании СССР.
В попытках избавиться от дискредитированного центра в декабре 1991 года в Беловежской пуще встретились лидеры России, Украины и Белоруссии и заявили о прекращении действия Союзного Договора 1922 года и о намерении создать Содружество Независимых Государств (СНГ). Оно объединило 11 бывших союзных республик (без Грузии и государств Прибалтики). В декабре 1991 года Президент СССР Горбачев ушел в отставку. СССР прекратил свое существование.
В начале 1992 г. руководство России во главе с Президентом Б.Н. Ельциным пошло на реальные шаги, ведущие к рыночной экономике: либерализовало цены, начало приватизацию. Более того, теперь уже открыто было заявлено, что переход к рыночной экономике требует перехода к новой модели общественного развития.
Таким образом, социалистическое реформаторство в нашей стране не состоялось. Не сумев на социалистической основе создать мощные стимулы экономического, научно-технического и социального прогресса, в нашем обществе был осуществлен поворот к коренным изменениям во всей системе экономических и общественных отношений. При этом упор сделан на использование всех форм собственности, и особенно частной, предпринимательство и конкуренцию.
Для реализации поставленных задач была принята в декабре 1993 года новая Конституция. В соответствии с ней сформированы, новые представительные органы власти как в центре, так и на местах, оставив в прошлом Советы народных депутатов. В стране начал свою работу парламент Российской Федерации - Федеральное Собрание, состоящее: из двух палат -Совета Федерации и Государственной Думы. Внушительную победу на выборах одержали ЛДПР, блок «Коммунисты России», Аграрная партия, блок «Женщины России» и др. Отдав предпочтение оппозиции, народ продемонстрировал растущее недовольство теми средствами, которыми проводятся реформы.
Ситуация повторилась в ходе новых выборов в Государственную Думу в декабре 1995 г. Внушительное число мест получили представители КПРФ и ЛДПР.
И тем не менее, на очередных президентских выборах 16 июня 1996 г. вновь победил Б.Н. Ельцин, с которым по-прежнему были связаны надежды на лучшие перемены.
Однако социально-экономическая ситуация продолжала усугубляться. Официально признано, что либерализация цен положительного эффект не дала в плане приближения к рыночной экономике. «Шоковая терапия» не состоялась. Вызывает определенные сомнения и проводимая приватизация.
Затянувшийся переходный период, который принес лишь тяготы и лишения, вряд ли можно объяснить только усилением сопротивления со стороны оправившихся от растерянности социалистических и национал-патриотических сил, а также коммунистических организаций. Нельзя отнести их также за счет противодействия со стороны Верховного Совета, который блокировал некоторые намерения исполнительной власти и оказал в октябре 1993 г. вооруженное сопротивление в ходе насильственного свертывания работы органов Советской власти.
Страна оказалась в сложнейшем положении. Продолжался процесс сокращения производства. Быстрыми темпами шло расслоение на бедных и богатых. Продолжала расти безработица, сохранялась напряженная криминогенная обстановка. Увеличилось число умышленных убийств, тяжких телесных повреждений, грабежей и разбоев.
В условиях обострения экономического кризиса не раз предпринимались меры по корректировке правительственной программы реформ. Их смысл заключался в активном использовании государственных рычагов управления переходным процессом к рыночной экономике, в придании реформе большей социальной направленности. Однако все эти меры так и остались нереализованными на практике.
И без того, сложная социально-экономическая ситуация усугублялась отвлечением больших финансовых средств на ведение военных действий в Чечне.
В декабре 1999 г. прошли очередные выборы в Государственную Думу. Большинство избирателей проголосовало за представителей КПРФ и организованного накануне выборов избирательного блока «Единство». Пятипроцентный барьер преодолели также представители объединения «Яблоко», блока В.В. Жириновского и союза правых сил. В марте 2000 г. состоялись досрочные выборы Президента в связи с уходом Б.Н. Ельцина в отставку. Президентом избран В.В. Путин.
Внешняя политика любого государства во многом является продолжением его внутренней политики. Изменения, начавшиеся весной 1985 года во внутриполитической жизни страны, не могли не затронуть сферу внешнеполитической деятельности Советского государства. В результате нового внешнеполитического курса советские войска были выведены из Афганистана, нормализованы отношения с Китаем. Заключенные с США договоры об уничтожении ракет средней и меньшей дальности, о сокращении стратегических вооружений означали начало принципиально новой тенденции к сокращению ядерного оружия.
Общее оздоровление международной обстановки создавало благоприятные условия для урегулирования региональных конфликтов: на Ближнем Востоке, в Центральной Америке, на юге Африки, в Юго-Восточной Азии. Начался переговорный процесс между арабскими государствами и Израилем, подписаны соглашения между ЮАР, Анголой и Кубой об урегулировании конфликта на юге Африки, народ Камбоджии получил возможность самостоятельно решать внутренние проблемы, прекращена гражданская война в Никарагуа, длившаяся 8 лет.
Советская внешняя политика обретала динамизм, которого она лишилась в годы застоя. Начался энергичный диалог между СССР и рядом стран Азии: Индией, Японией, Южной Кореей.
Сферой повышенного внимания советской внешней политики оставался европейский континент. Советский Союз выдвинул концепцию создания «общеевропейского дома», в поддержку которой в 1990 г. состоялась общеевропейская встреча в верхах. На ней была принята Хартия для новой Европы, документ, открывший новую страницу в истории континента. Он провозгласил окончание эры конфронтации и раскола Европы, подтвердил стремление европейских государств строить свои отношения на основе твердой приверженности демократии, базирующейся на принципах свободы и прав человека, процветание через экономическую свободу и социальную справедливость, равной безопасности для всех стран.
Все это создало условия для объединения Германии, для радикального обновления общественных отношений в восточно-европейских странах. Хотя названные события не всегда проистекали безболезненно. Произошло кровопролитие в Румынии, началась гражданская война в Югославии, произошел раздел Чехословакии.
На коренное оздоровление международных отношений были направлены и такие шаги со стороны Советского Союза, как вывод войск из Чехословакии, Венгрии, Монголии. Страна не стала производить химическое оружие. Началось сокращение оборонного комплекса и перевод его потенциала на мирные нужды.
После распада СССР во внешней политике России нашли продолжение тенденции, направленные на расширение международного сотрудничества. Появилось и новое направление- это взаимоотношение со странами СНГ.
Однако возникающие новые проблемы осложняют процесс наметившегося взаимопонимания между странами. Это относится к продвижению НАТО на восток. Сохраняется актуальной проблема поиска более эффективных путей защиты наших интересов в ближайшем зарубежье. Речь идет о положении русских в странах СНГ, о границах России и много другое. Таким образом, вступление страны на путь реформирования общества было неизбежно. Несмотря на достижения, известные всему миру, сложившаяся система хозяйствования была иррациональной. Она не располагала стимулами к эффективному труду. Поэтому ее изменение было неизбежным. В ходе поиска эффективных методов управления возникла необходимость в формировании нового типа экономических отношений, который, как предполагается, может обеспечить прогресс общества. Однако используемые средства достижения нового состояния страны не приносят пока ожидаемых результатов. Из-за снижения жизненного уровня не находят они полного понимания, поддержки и в обществе.
Процесс реформирования страны отразился и на внешней политике. Идет поиск путей перехода от политики противопоставления себя всему миру к включению страны, как равного партнера, во все сферы международного сотрудничества, к превращению внешней политики в надежное подспорье осуществления реформ. Важно при этом сохранить престиж России как великой державы, отстоять ее законные интересы в области безопасности, экономики, торговли и т.п.
11. СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП МИРОВОГО ЦИВИЛИЗАЦИОННОГО ПРОЦЕССА
На рубеже третьего тысячелетия человечество оказалось на пороге грандиозных перемен, суть которых – переход от индустриального к постиндустриальному обществу, или его еще называют неоиндустриальное общество. По существу речь идет о разворачивающемся этапе НТР, начавшемся еще в 80-х годах, в основе которого лежит электронная автоматизация производства.
Продолжающаяся уже не одно десятилетие научно-техническая революция показывает, что в мире действуют общие тенденции развития науки, техники, производственных сил, общественных организаций. Единая научно – техническая база НТР и внутренняя логика ее развития возможно и подталкивают, как считают западные исследователи, к унификации производственных отношений во всех обществах, переживающих эпоху НТР, сходству управленческих решений. В то же время перемены в способе производства вплетаются в разных странах в различный социальный контекст. Характер общественных отношений, политическая надстройка, культура, традиции, форма общественного сознания, общественная психология, привычки и предубеждения – все эти факторы индивидуализируют и разнообразят формы НТР в разных обществах. Поэтому говорить о создании однотипной общественно-экономической формации, во всяком случае, пока не представляется возможным.