Файл: Менеджмент_Виханский О.С, Наумов А.И_Учебник_2006 4-е изд, -670с.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.01.2021
Просмотров: 14424
Скачиваний: 40

316
Глава 8. Проектирование работы в организации
«групповщиной» и грубостью, то создание в такой организации само
управляемых автономных рабочих групп не просто трудно, но и проти
вопоказано. Без формирования определенного уровня доверия и коо
перации в отношениях внедрение социотехнической системы в этой
организации невозможно.
Технологическая
система как часть модели предусматривает анализ
трех переменных в технологии работы: когда и где должна выполнять
ся работа, как должна выполняться работа, взаимозависимость при
выполнении работы. Так как эти три технологические переменные за
висят от типа производственного процесса, то разными должны быть
подходы к проектированию работы.
Физические условия работы (освещение, температура, шум, за
грязненность, удаленность, чистота) определяют трудность выполне
ния работы. Сложность производственного процесса ограничивает за
конченность работы. Усложнение производственного процесса ведет к
усилению неопределенности в том, когда и где должна выполняться
работа, а также влияет на расширение последовательной взаимозави
симости в работе. Значительно влияние и других технологических ха
рактеристик.
Модераторы
уравновешивают социальную и технологическую час
ти системы. Роли по выполнению работы устанавливают образцы ожи
даемого поведения для каждого работника, помогают наладить отно
шения между выполняющими работу людьми и теми средствами, ко
торые при этом используются. Цели помогают сочетать желания лю
дей с техническими возможностями. Известно, что автономная
бригада на автосборочном заводе из-за технических ограничений мо
жет собрать не более чем определенное количество автомобилей. До
тех пор пока цель будет вписываться в эти ограничения, бригада может
работать автономно. Она может как угодно строить свою работу, лишь
бы цель была достигнута
Умения и способности тесно связаны с развитостью страны в це
лом, и поэтому если отсутствуют работники с требуемыми качествами,
то изменение технологического процесса и упрощение работы стано
вятся неизбежными.
3.6. Выбор модели проектирования работы
Вышеизложенное свидетельствует о том, что выбор модели проек
тирования работы представляется достаточно сложным делом. Те ру
ководители, которые стремятся улучшить и качество жизни на работе,
и организационную эффективность, предпочитают модели обогаще
ния работы социотехническую модель и организационное развитие. Те

3. Модели проектирования работы 317
же руководители, которых больше волнует производство и его эффек
тивность, концентрируются на моделях построения работы, расшире
ния масштаба работы и ротации работы (табл. 8.6).
Т а б л и ц а 8.6.
Отношения между характером изменений в работе и моделями
проектирования работы
Модель проектирования, обслуживающая
данное измерение
Построение работы
Расширение масштаба работы
Ротация работы
Обогащения работы
Социотехническая система
Организационное развитие
Технология является важной переменной в проектировании рабо
ты. Некоторые работы просто не могут быть обогащены без радикаль
ной перестройки всех операций. Когда работу нельзя изменить, то
должны использоваться другие подходы (например, введение гибкого
графика работы), которые могут смягчить «необогащаемую» работу.
Также могут использоваться в этих целях новые информационные тех
нологии, особенно те, которые способствуют внедрению роботов в
производство, устраняющих утомительную и рутинную работу и тем
самым — необходимость ее перепроектирования. Руководителям сле
дует попытаться понять все перечисленные модели проектирования
работы и использовать их в отдельности или в комбинации таким обра
зом, чтобы это в наибольшей степени соответствовало организации,
подразделению или участку работы.

Глава 9. Проектирование организации
Legala bene, a poi lasca la andare.
To, что хорошо связано, легко развязать.
Итальянская пословица
В предыдущей главе было рассмотрено то, как ведет себя человек
при выполнении работы и как проектируется или создается работа в
организации. Однако простой набор людей и работ еще не представля
ет собой организации. Для того чтобы произошел переход от проекти
рования работы к
проектированию или созданию организации,
необходи
мо определенным образом соединить работы (виды деятельности) и
работников (людей) между собой. Это соединение должно обеспечить
взаимодействие
между людьми, выполняющими эти работы. Данное
взаимодействие имеет как статическое проявление, находящее выра
жение в
структуре организации,
так и динамическое, выражающееся в
процессах,
происходящих в организации и делающих ее «живым орга
низмом», способным реагировать на изменения внешней среды. К по
добным процессам в организации относятся коммуникации, принятие
решений, групповая динамика, управление конфликтами, власть и
влияние, лидерство. Организационные процессы как часть общей
концепции организации будут рассмотрены в последующих главах
учебника.
Данная глава посвящена проектированию организации как систе
мы и, в частности, одной из ее основных составляющих — структуры
как способа организации этой системы.
1. Факторы проектирования организации
Дж. Гелбрейт определил проектирование организации как посто
янный поиск наиболее эффективного сочетания организационные пе
ременных. Факторы, оказывающие влияние на этот процесс, как пока
зали многочисленные исследования, носят ситуационный характер.
Выделяется четыре группы
ситуационных
факторов:
• внешняя среда, т.е. все то, что окружает организацию;
• технология работы в организации;

1. Факторы проектирования организации 319
• стратегический выбор руководства организации в отношении
ее целей;
• поведение работников.
Изображенные на рис. 9.1 факторы могут в отдельности или в ком
бинации влиять на решения по проектированию организации через те
компоненты, которые заключены в каждом из них.
ВНЕШНЯЯ СРЕДА
• Сложность среды
• Динамизм среды
ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТ
• Неопределенность в сроках
начала работа и месте их
выполнения
• Неопределенность в способе
выполнения работы
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ВЫБОР
• Идеология управления
• Типы потребителей
• Типы рынков сбыта
и территориальное размещение
производства
ПОВЕДЕНИЕ РАБОТНИКА
• Потребности
• Квалификация
• Мотивированность
Рис. 9.1. Ситуационные факторы проектирования организации
1.1. Внешняя среда
Нередко отличие одной организации от другой объясняется разли
чием среды, в которой им приходится функционировать. Внешняя по
отношению к организации среАа состоит из двух уровней:
общее окру
жение и непосредственное окружение
(подробно это взаимодействие ос
вещено в гл. 5).
Руководители должны постоянно анализировать текущую и, жела
тельно, будущую расстановку
сил
в общем окружении и
требования,
которые предъявляют к развитию отдельных частей или подразделе
ний организации институтов непосредственного соприкосновения.
Институты внешней среды,
входящие с организацией в непосредст
венное соприкосновение, являются или организациями, или группами

320
Глава 9. Проектирование организации
индивидов. Для конкретной анализируемой организации они выпол
няют роль посредников между силами общего окружения и частями
или подразделениями организации, формируя через задачи, которые
они решают, спрос на ту или иную функцию организации. Выявление
этих институтов является первым шагом в проектировании организа
ции, так как помогает определить в первом приближении основные
функциональные части или подразделения организации, которые, как
правило, осуществляют прямой контакт с тем или иным «посредни
ком» из внешней среды.
Следующим шагом является оценка характеристик этих институ
тов и их относительной важности для организации. Внешнюю среду
характеризуют сложность и динамизм.
Сложность
внешнего окружения определяется тем, как много фак
торов влияет на проектирование организации и насколько эти факто
ры схожи между собой.
Динамизм
внешнего окружения характеризуется тем, как быстро
меняются факторы, влияющие на проектирование организации. Оста
ются ли они в основном неизменными, стабильными или же они изме
няются, нестабильны. В нашей стране в связи с переходом к рыночной
экономике на подавляющее большинство предприятий со стороны по
требителей, поставщиков, банков, трудовых ресурсов и т.д. стали вли
ять новые и сильно изменившиеся требования. В связи с этим многие
предприятия стали пересматривать схемы своего построения, созда
вать новые подразделения, вносить изменения в работу существующих
служб, сокращать те из них, у которых исчез контакт с институтами
внешней среды.
Двухмерная классификация факторов внешней среды, влияющих
на проектирование организации позволяет выявить
четыре типа
си
туаций, каждая из которых наиболее соответствует тому или иному
виду бизнеса. Ситуация, характеризуемая
низкой неопределенностью
(квадрант 1 на рис. 9.2), является наиболее благоприятной для руково
дства организации.
В этом случае можно ожидать, что внешняя среда не будет препод
носить много сюрпризов и работники будут определенно следовать
принятым в организации политике и процедурам. От самих руководи
телей не требуется высокого уровня подготовки, длительного обуче
ния, большого опыта для того, чтобы успешно действовать в достаточ
но ясной, с точки зрения влияния внешней среды, ситуации.
Ситуация, характеризуемая
умеренной неопределенностью
(квад
рант 2 на рис. 9.2), является уже более напряженной для руководства
организации. Высокая степень сложности внешнего окружения вно
сит элемент значительного риска в процесс принятия решения. Повы-