Файл: 1 Трудовые споры, причины возникновения и нормативная основа трудовых споров.docx
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 40
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
| | |
| Введение | 3 |
| 1 Трудовые споры, причины возникновения и нормативная основа трудовых споров | 5 |
| 2 Принципы рассмотрения и разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров | 10 |
| Заключение | 13 |
| Список использованных источников | 15 |
Введение
Изменения в характере труда, связанные экономическими, социальными преобразованиями в связи с переходом России к рыночной экономике, указывают на необходимость совершенствования правового механизма защиты и реализации, трудовых прав работников. Без должного совершенствования сложно обеспечивать стабильность в социально-трудовых отношениях. Данные отношения являются основными, так как они определяют трудовое поведение и общественную мораль.
Трудовой спор — это разногласия между работодателем (или его представителями) и работником (работниками) по вопросам регулирования трудовых отношений.
Виды трудовых споров:
- индивидуальные трудовые споры — когда они затрагивают интересы отдельных работников;
- коллективные трудовые споры — когда затронуты интересы всего трудового коллектива (например, невыполнение работодателем коллективного трудового договора) или его части (отдельного структурного подразделения).
Коллективный трудовой спор — в Российской Федерации неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Индивидуальный трудовой спор – в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
1 Трудовые споры, причины возникновения и нормативная основа трудовых споров
Стабильность трудовых правоотношений является одним из важных условий экономического и социального развития общества. В свою очередь, стабильность в сфере применения труда во многом обеспечивается соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда. Даже не обращаясь к данным судебной статистики, Генеральной прокуратуры РФ и Роструда, можно констатировать снижение уровня законности и частое несоблюдение трудовых прав работников. Подтверждением этому являются широко практикуемые выплаты так называемой серой зарплаты, частые задержки либо вообще невыплата заработной платы, значительное снижение по сравнению с условиями трудового договора размера оплаты труда, с которым работники вынуждены соглашаться из-за опасения потерять работу, а также незаконные увольнения с работы или фальсифицированные основания увольнения с работы отдельных групп работников и т.п. Подобные нарушения, не имея тенденции к снижению, диктуют необходимость повысить защиту трудовых прав и свобод, прежде всего работников. Значение имеют все способы защиты, установленные в ст. 352 ТК РФ.
Право на судебную защиту является наиболее действенной гарантией защиты трудовых прав и свобод. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На положениях Конституции РФ (ч. 4 ст. 37) основан важный принцип трудового права – обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также право на забастовку в порядке, определенном ТК РФ и иными федеральными законами.
Необходимо отметить, что работнику предоставляется право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами (ст. 21 ТК РФ).
Рассмотренные базовые положения Конституции РФ, дополненные основными принципами трудового права, положены в основу норм в целом разд. XIII ТК РФ, охватывающих защиту трудовых прав и свобод, способы их защиты, включая судебную защиту, порядок и органы рассмотрения трудовых споров.
Столкновение противоречивых интересов работодателя и работников (трудового коллектива работников) либо нарушение работодателем трудовых прав работника нередко порождают разногласия между ними; будучи неурегулированными, они перерастают в трудовые споры – коллективные или индивидуальные.
Трудовые споры различаются по субъектному составу (стороны спора), предмету, характеру спора. Трудовые споры разграничиваются также в зависимости от того, из каких правоотношений они возникают. В соответствии с этими основаниями можно дать примерную классификацию трудовых споров. По субъектному составу все споры делятся на индивидуальные и коллективные.
Определение индивидуального трудового спора приведено в ст. 381 ТК РФ. Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Как видно из этого определения, одной стороной индивидуального трудового спора является работодатель, а другой – работник. Помимо работника (физического лица, вступившего в трудовые отношения с работодателем) выделяется в качестве "стороны" указанного спора также лицо, ранее состоявшее в трудовых отношениях с работодателем (бывший работник), или лицо, желающее заключить трудовой договор и поступить на работу, но которому в этом отказано работодателем.
В законодательной формулировке отражено то, что возникновению индивидуального трудового спора предшествуют переговоры сторон трудового правоотношения, т.е. необходимость урегулировать возникшие разногласия, что определено в понятии "индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником...".
Урегулирование возникших разногласий предусмотрено ч. 2 ст. 385 ТК РФ. Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются КТС и суд. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров в КТС и суде регулируется гл. 60 ТК РФ.
Предметом индивидуального трудового спора является требование работника о восстановлении нарушенных трудовых прав или признании тех или иных трудовых прав, которые, по его мнению, должны ему принадлежать. Таким образом, споры возникают но поводу применения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, а также условий трудового договора. Это юридические споры или так называемые конфликты права.
Согласно определению, данному в ст. 398 ТК РФ, коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Сторонами коллективного трудового спора являются работники и работодатель (работодатели). В ст. 398 ТК РФ указано также на представителей работников и работодателей, которые выступают в интересах представляемой стороны (работников или работодателей). Коллективные трудовые споры возникают по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Данные коллективные трудовые споры, затрагивающие коллективные интересы работников, отдельных их категорий или профессиональных групп, определяются как экономические споры, именуемые также конфликтами интересов.
Индивидуальные трудовые споры возникают из трудовых правоотношений. Коллективные трудовые споры могут возникнуть из непосредственно связанных с трудовыми иных правоотношений (организационно-управленческих, по социальному партнерству и др.).
По характеру трудовые споры подразделяются на исковые и неисковые. Споры искового характера – это индивидуальные споры. Они предполагают подачу заявления (предъявление иска) в органы по рассмотрению трудовых споров. Такими органами являются КТС и суд, решения которых, вступившие в законную силу, становятся обязательными для сторон: работника и работодателя. Споры неискового характера имеют коллективное значение и являются коллективными трудовыми спорами, для разрешения которых в каждом отдельном случае создаются соответствующие примирительные органы. Первым и обязательным органом является примирительная комиссия, создаваемая на паритетной основе из равного числа представителей от работников и от работодателя. Примирительная комиссия принимает решение по соглашению сторон. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного спора согласно ст. 402 ТК приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража.
В зависимости от вида трудового спора и его характера определяется способ (порядок) разрешения индивидуальных или коллективных трудовых споров.
Зная стороны и предмет трудовых споров, нетрудно определить, что они вызываются разными причинами. Индивидуальные трудовые споры чаще всего возникают из-за нарушений работодателем трудовых прав работника, которые могут быть результатом невысокого уровня правосознания либо недостаточности правовых знаний или проявления пренебрежительного отношения к соблюдению трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, коллективного договора, соглашений, условий трудового договора работника. Причинами индивидуального трудового спора может быть и недостаточность правовых знаний работника или его добросовестное заблуждение, хотя может быть и иная ситуация, когда недобросовестный работник знает, что он не прав, но стремится любым путем оспорить правомерные действия работодателя.
Причины коллективных трудовых споров сосредоточены в экономической области, охватывающей коллективные интересы работников по установлению и изменению условий труда, включая заработную плату, а также заключение, изменение или выполнение коллективных договоров, соглашений.
Определенный ТК РФ порядок рассмотрения и разрешения трудовых споров призван обеспечить защиту трудовых прав и свобод работников от любых нарушений, а также направлен на защиту трудовых прав и свобод работодателей от действий недобросовестных работников, нарушающих условия трудового договора, правила внутреннего трудового распорядка.
Нормативную базу рассмотрения и разрешения трудовых споров составляют Конституция РФ (ст. 2, 37, 45, 46) и соответствующие ей основные принципы (ст. 2 ТК РФ), ТК РФ, иные федеральные законы. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров и органы по их рассмотрению установлены в гл. 60 ТК РФ. Указанными органами являются КТС, создаваемая у работодателей, и суд. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС регулируется ТК РФ, в суде – гражданским процессуальным законодательством.
Порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров предусмотрен гл. 61 ТК РФ.
Нормы трудового права, устанавливающие порядок рассмотрения и разрешения трудовых споров, образуют самостоятельный институт трудового права. При рассмотрении трудовых споров возникают непосредственно связанные с трудовыми процессуальные правоотношения по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Это процессуальные правоотношения, субъектами которых, как правило, являются работодатель, работник и орган, рассматривающий данный трудовой спор: КТС или суд. Завершение этого правоотношения связано с принятием компетентным органом (КТС, суд) решения по трудовому спору, обязательному для сторон. В процедуре рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров отсутствует юрисдикционный орган, выносящий обязательное для сторон решение, за исключением случаев признания забастовки незаконной (или законной), осуществляемого судом. Стороны спора формируют примирительную комиссию, а при недостижении согласия в ней путем переговоров решают вопрос о посреднике и (или) о трудовом арбитраже. Возможно разрешение спора путем забастовки, проводимой в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами. При коллективных трудовых спорах возникают процедурные правоотношения.