Занятие 12Международное уголовное право

1. 
   История становления и понятие международного уголовного права.
   

Международное уголовное право (МУП) – система общих и специальных принципов и норм, регулирующих сотрудничество субъектов международного права в сфере предупреждения преступлений и привлечения виновных лиц к ответственности за совершение международных преступлений и преступлений международного характера, а также оказания правовой помощи по уголовным делам.По мнению многих ученых, международное УП находится на стадии активного формирования и развития. Можно выделить несколько этапов становления в исторической прогрессии, поскольку некоторые из его институтов получили свое начало еще в период возникновения государства и права.I этап. Период рабовладельческого строя и феодализма, когда появились отдельные межгосударственные нормы в отношении конкретных преступлений. Характерно двустороннее сотрудничество, главной целью которого, в первую очередь, является защита внутренних государственных интересов. Еще в рабовладельческих государствах правители договаривались между собой о совместных усилиях по подавлению восстаний и других выступлений рабов.Договор 1296 г. до н. э. между царем хеттов Хаттушичем III и египетским фараоном Рамсесом II содержит нормы о пресечении восстаний и выдаче преступников.Подобные соглашения заключались и другими рабовладельческими государствами: Месопотамия, Рим, Греция. В этот же период появились нормы обращения с военнопленными и их обмене.С момента образования государства восточные славяне заключали с соседними государствами договоры об оказании содействия по уголовно-правовым вопросам.Договор Князя Олега с Византией 911 г. содержит взаимные обязательства по уголовному преследованию и наказанию за убийства, телесные повреждения, кражи, грабежи и другие преступления.В ряде договоров предусматривались вопросы выдачи преступников за деяния, совершенные в соседнем государстве. Вопросы экстрадиции предусматривались договорами многих европейских государств средневековья. Однако международные обычаи и договоры периода рабовладения и феодализма не разрешали государствам распространять свое право и юрисдикцию на территорию других стран.

---

В этот период складывались основы международного обычая предоставления дипломатических привилегий и неприкосновенности послов, в том числе иммунитет дипломатов от преследования за преступление, совершенное ими на территории принимающего государства. II этап.Период развития капитализма - развитие межгосударственных отношений потребовало усиления международно-правового взаимодействия уже в интересах межгосударственных отношений, но ограниченного круга участников - в основном двусторонние соглашения. К тому же происходит постепенная гуманизация общества и появление норм, устанавливающих правила ведения военных действий, нарушение которых рассматривается как преступление.Активное формирование национального уголовного права свойственно периоду буржуазно-демократических революций, при этом во многих странах виды преступлений совпадали, и государствам не составляло особого труда договориться о правовой помощи по уголовным делам.Одним из древнейших преступлений международного характера является пиратство, за которое осуществлялось уголовное преследование в древнем Риме и древнем Китае. Пираты занимались не только морским разбоем, но и работорговлей. Однако в начале XIX века мировое сообщество стало активно осуждать еще существовавшую в ряде стран торговлю людьми. Под давлением общественности и произошедших в тот период различных исторических событий (война Севера и Юга в Америке) впервые получила осуждение торговля африканцами на Венском Конгрессе 1815 г. А в 1842 г. Лондонский договор между Великобританией, Пруссией, Россией и Францией приравнял работорговлю к пиратству. Участники этого договора предоставили военным кораблям своих стран право останавливать и проводить обыск судов под флагом государства-участника в случае подозрения в работорговле, освобождать невольников и передавать виновных для привлечения к уголовной ответственности. Впоследствии было принято еще несколько международных согла­шений, предусматривающих действия государств-участников по пресечению работорговли.Развивалось и международно-правовое регулирование вопросов выдачи преступников. Именно этот институт международного уголовного права был наиболее развит в тот период.С возникновением буржуазии и развитием капиталистических отношений совершенствуется внутреннее уголовное право государств. В уголовных законах ряда европейских стран появляются нормы о преступлениях против мира, против добрососедства государств, именуемых сегодня международными преступлениями.

---

Конечно, данные нормы того времени преследовали главным образом цель обеспечения национальной внешней безопасности государства, а не сохранение мира между народами и государствами. В то же время они содействовали формированию международно-правовых норм и обычаев по борьбе с международными преступлениями против мира, поддержания дружеских отношений между государствами.Французский Кодекс 1791 г., Кодекс Наполеона 1810 г., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. России.Развитие национального уголовного законодательства государств в XIX в. происходит под влиянием международных связей. Увеличивается число преступлений с иностранным элементом. Государства все больше предусматривают в своих законах уголовную ответственность за преступления, борьба с которыми требует координации и международного сотрудничества стран всего мирового сообщества.В сферу международного сотрудничества государств в области борьбы с преступностью стали входить не только вопросы об экстрадиции, действии закона в пространстве, но и о противодействии ряду преступлений международного характера, пиратство, работорговля, подделка денежных знаков, столкновение морских судов и неоказание помощи на море.В 1889 г. по инициативе европейских криминалистов был учрежден Международный союз уголовного права, который выступил с призывом ко всем государствам сотрудничать в деле совершенствования международного уголовного права, изучать и подавлять международные преступления путем проведения согласованных государствами международных полицейских мероприятий.Концепция международного уголовного права появилась на рубеже XIX-XX вв. Собственно международные уголовно-правовые нормы находились еще только на стадии зарождения, государства искали пути решения вопросов о подсудности, наказания, определения деяний, посягающих на интересы нескольких государств, представляющих угрозу стабильности межгосударственных отношений. В этот период активно развивается наука международного права, в том числе в уголовно-правовых вопросах.III этап.Период двух мировых войн, результаты которых потребовали создания концепции международной безопасности, защиты гражданского населения, разработки общих межгосударственных стандартов преследования военных преступников. Послевоенное время характеризуется и развитием международно-правового регулирования преступлений международного характера, которые мешают нормальному экономическому и социальному развитию государств, влияют на их безопасность, что отражается и на мировом сообществе в целом. Активно развивается и доктрина международного уголовного права.

---

На развитие международного права вообще и международного уголовного права в частности, повлияла Первая мировая война. Подтвердилась необходимость наказания виновников войны.Версальский мирный договор 1919 г. установил уголовную ответственность физических лиц за совершение преступлений против мира и других деяний, выходящих за рамки национального уголовного законодательства.В 1927 г. в Варшаве была проведена I Международная конференция по унификации уголовного права. В результате ее деятельности к преступлениям международного характера, пося­гающим на международный правопорядок, были отнесены:

• 
  Пиратство;
  
• 
  Работорговля;
  
• 
  торговля женщинами и детьми;
  
• 
  порнография;
  
• 
  незаконные оборот наркотических средств;
  
• 
  подделка металлических денег и государственных ценных бумаг.
  

На последующих конференциях предпринимались попытки определить понятие международного терроризма, унифицировать нормы о выдаче преступников и праве политического убежища, о защите культурных ценностей народов.Постепенно в этот период разрабатываются и нормы о международных преступлениях. В Декрете о мире 1917 г. Советской России впервые было заявлено, что агрессия является величайшим преступлением против человечества. Первым многосторонним международным договором, запретившим агрессию и объявившим ее международным преступлением, был Парижский пакт 1928 г., в котором нет самого понятия агрессии.Началом кодификации международного уголовного права является принятие Устава Международного военного трибунала 1945 г. и вынесение приговора Нюрнбергским трибуналом главным нацистским преступникам.Уставом Нюрнбергского трибунала была проведена классификация международных преступлений. Выделены преступления против мира, военные преступления и преступлениям против человечества. Эти нормы в последствии получили закрепление и в Уставе Международного военного Токийского трибунала 1946 г. Уточнение перечня международных преступлений было дано в Конвенции 1968 г. «О неприменении сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества». Устав ООН подтвердил принципы международного права и запретил применение силы в межгосударственных отношениях.В настоящее время концепция международного уголовного права является общепризнанной в доктрине и закреплена в ряде решений ГА ООН. В одной из резолюций ГА ООН отмечается необходимость дальнейшего развития МУП в целях обеспечения успешной борьбы с международной преступностью.

---

Во второй половине XX века были разработаны и приняты важные международно-правовые нормы в области международного уголовного права. Определенный вклад в развитие института международных преступлений внесла Комиссия международного права (1947 г.), которая по поручению ГА ООН занимается, и по сей день, разработкой проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества.Этап IV.Период конца XX в. и по настоящее время - необходимость пересмотра существующего порядка международной безопасности, усиления межгосударственных действий против международных преступлений, появление более жестких международно-правовых норм (Конвенция против транснациональной организованной преступности 2000 г., Конвенция о борьбе с международным терроризмом и др.).Конец XX в. характеризуется развитием крупных национальных конфликтов, решение которых в результате перешло на международный уровень, поскольку в определенный момент возникла необходимость поддержать определенный уровень международной безопасности.В 1993 г. Советом Безопасности ООН был принят Устав Международного трибунала по Югославии; в 1994 г. - Устав Международного трибунала по Руанде. В 1998г. на дипломатической Конференции полномочных представителей государств под эгидой ООН был принят Статут Международного уголовного суда, основная цель которого привлечение к уголовной ответственности физических лиц, совершивших преступления против мира и безопасности человечества (международные преступления). Статут вступил в силу с 1 июля 2002 г. На сегодняшний день уже несколько дел находится на стадии расследования международным уголовным судом.Рассматриваемый период характеризуется и продолжением кодификации преступлений международного характера посредством принятия международных Конвенций:

• 
  Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания 1998 г.;
  
• 
  Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г.;
  
• 
  Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 2001 г.;
  
• 
  Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма 2005 г. и другие международные соглашения.
  

Государства сотрудничают в области борьбы с международной преступностью и на региональном, двустороннем уровне. Совет Европы принял Конвенцию о легализации доходов от преступной деятельности 1990 г., Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию 1999 г

---

Смотрите также файлы

• Урок географии. 7 класс. Обобщение по теме "Африка".docx

• Исследованы основные технологические свойства сталей производства России, Германии, Чехии и др. Собраны образцы ножей, из которых изготовлены шлифы.docx

• Практическая работа 7 дисциплина Физическая культура 38. 02. 01 Экономика и бухгалтерский учет соо.docx

• Занятие Уровни организации наследственного материала. Реализация генетической информации в клетке.doc

• Конспект 15 Мировая экономика Под субъектами мировой экономики понимаются хозяйственные единицы, деятельность которых выходит за наци ональные границы. Международные экономические.pdf