Файл: Учебник 2е издание, переработанное и дополненное С. В. Колобова, Ю. С. Сергеенко.pdf

--------------------------------
<167> СЗ РФ. 2011. N 50. Ст. 7344; СПС "КонсультантПлюс".
В отличие от КЗоТ РФ 1971 г. Трудовой кодекс предусматривает возможность для работодателя отказаться от взыскания с работника материального ущерба полностью или частично (ст. 240 ТК РФ).
Такое право работодателя в случаях, предусмотренных учредительными документами организации,
может быть ограничено собственником имущества организации.
ТК РФ предусмотрено три варианта возмещения работником причиненного ущерба. Возмещение ущерба, причиненного работником работодателю, может быть добровольным, по распоряжению работодателя, в судебном порядке.
Возмещение ущерба работником в размере, не превышающем среднего месячного заработка,
производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. Соглашением сторон может быть обусловлена рассрочка платежа. При этом работник обязан представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Передача для возмещения ущерба равноценного имущества или исправление поврежденного имущества допускается только с согласия работодателя.
В судебном порядке взыскание осуществляется в следующих случаях:
- если невозможно взыскать ущерб по распоряжению (в случае пропуска срока для его издания или в случае увольнения работника);
- если работник не согласен добровольно возместить ущерб;
- если сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок;
- если работник дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб;
- если работник не возместил затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя (например, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении);
- если работодатель возместил ущерб, причиненный работником, третьим лицам и предъявил иск в порядке регресса виновному работнику.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба,
причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения такого ущерба (ст. 392 ТК РФ).
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной,
административной или уголовной ответственности за действия (бездействия), которыми причинен ущерб работодателю.
При несоблюдении работодателем установленного законодательством порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Статья 250 ТК РФ запрещает снижение размера ущерба, причиненного в результате преступления, совершенного с корыстной целью (например,
кражи, мошенничества). Снижение размера ущерба допустимо в случаях полной и ограниченной материальной ответственности. Такое снижение возможно также и при коллективной (бригадной)
ответственности, но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена коллектива
(бригады), поскольку степень вины, конкретные обстоятельства для каждого из членов коллектива

(бригады) могут быть неодинаковыми (например, активное или безразличное отношение работника к предотвращению ущерба либо уменьшению его размера). Уменьшение размера взыскания с одного или нескольких членов коллектива (бригады) не может служить основанием для соответствующего увеличения размера взыскания с других членов коллектива (п. 16 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю").
С учетом положения ч. 1 ст. 232 ТК РФ о том, что обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб возникает в связи с трудовыми отношениями между ними, делается вывод, что дела по спорам о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, в том числе в случае, когда ущерб причинен работником не при исполнении им трудовых обязанностей (п. 8 ст.
243 ТК РФ), в соответствии со ст. 24 ГПК РФ рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. Такие дела разрешаются в соответствии с положениями раздела XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" ТК РФ. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей, предъявленным после прекращения действия трудового договора, о возмещении ущерба, причиненного работником во время его действия, которые, как следует из ч. 2 ст. 381 ТК РФ,
являются индивидуальными трудовыми спорами.
13.4. Материальная ответственность работодателя перед работником
Работодатель как сторона трудового договора, причинившая ущерб другой стороне, обязан возместить его в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Материальная ответственность сторон трудового договора может конкретизироваться трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, чем это предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами. Иными словами, материальная ответственность всегда наступает в полном размере и не может быть снижена в договорном порядке.
Материальная ответственность работодателя перед работником регулируется гл. 38 Трудового кодекса РФ. В соответствии с ней наступление материальной ответственности работодателя возможно в следующих случаях:
- возмещение работнику материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться: незаконное отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ), незаконный перевод (ст. ст.
72.1 - 73 ТК РФ), незаконное увольнение (ст. ст. 77 - 84 ТК РФ), отказ работодателя от исполнения или несвоевременное исполнение решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе (ст. ст. 389, 396, 357 ТК РФ),
задержка выдачи трудовой книжки (ст. ст. 62, 84.1 ТК РФ), внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 66 ТК РФ);
- возмещение ущерба, причиненного имуществу работника (ст. 235 ТК РФ);
- возмещение морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями (или бездействием) работодателя (ст. 237 ТК РФ);
- при нарушении установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику (ст. ст. 136, 140, 141, 142, 236 ТК РФ);
- при причинении работнику вреда увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.
Статья 234 ТК РФ обязывает работодателя возместить работнику не полученный им заработок в тех случаях, когда работник был лишен возможности исполнять свои трудовые обязанности.
Ущерб, причиненный работодателем имуществу работника, возмещается на основании ст. 235 ТК
РФ. К основаниям привлечения работодателя к материальной ответственности по названной статье относятся: повреждение одежды при исполнении трудовых обязанностей; утрата вещей из гардероба или в местах, отведенных для хранения; утрата или повреждение другого личного имущества, которое с

согласия или ведома работодателя используется в процессе трудовой деятельности. Ущерб возмещается в полном объеме. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. Работодатель обязан рассмотреть заявление работника о возмещении ущерба и принять решение в десятидневный срок. При несогласии работника с решением работодателя работник имеет право обратиться в суд.
Работодатель обязан возместить в денежной форме моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями (например, в случае незаконного перевода, незаконного увольнения, в случае дискриминации в сфере труда). Моральным вредом являются физические и нравственные страдания, причиненные действиями, нарушающими личные имущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага (ст. 151 ГК РФ). Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с потерей работы (п. 2
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (в ред. от 06.02.2007) <168>). Размер морального вреда должен определяться сторонами трудового договора. В случае, если работодатель отказывается возместить моральный вред добровольно, работник вправе обратиться в суд. Наличие или отсутствие имущественного ущерба не влияют на право работника обратиться с требованием о компенсации морального вреда.
--------------------------------
<168> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 5; СПС "КонсультантПлюс".
Трудовой кодекс РФ в ст. 236 установил правила материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. В
этом случае работодатель обязан выплатить все причитающиеся работнику денежные суммы
(заработную плату, оплату отпуска, выплаты при увольнении) с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ
от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Формула для расчета процентов (компенсации) работнику за задержку выплаты заработной платы и других выплат выглядит следующим образом:
Сумма задолженности x ключевая ставка Банка России /
/ 100 / 150 x количество дней задержки выплаты.
Рассмотрим это на примере. Допустим, зарплата работника согласно трудовому договору составляет 20 000 рублей; выплачивается два раза в месяц: за первую половину месяца - 20 числа текущего месяца (10 000 рублей) и за вторую половину месяца - 5 числа месяца, следующего за расчетным (10 000 рублей). За первую половину марта выплату заработной платы работодатель задержал, и выплата была произведена не 20 марта, а 5 апреля (вместе со второй выплатой за отработанный март). Обратим внимание на то, что в нашем примере суммы условны, без учета НДФЛ и иных удержаний. Проценты (компенсацию) за задержку выплаты заработной платы следует начислять на сумму, которая будет выдана работнику. Расчет процентов будет производиться следующим образом:
Период задержки выплаты заработной платы составляет 15 дней (с 21 марта по 5 апреля). Ключевая ставка ЦБ РФ составляет на этот период 8 процентов годовых. Минимальный размер процентов согласно ст. 236 ТК РФ составляет 1/150.
10 000 (сумма задолженности) x 8 (ключевая ставка ЦБ РФ) /
/ 100 / 150 x 15 (количество дней задержки) = 80 рублей.
Если в указанный период просрочки ключевая ставка ЦБ РФ менялась, то сумму компенсации
(процентов) следует рассчитывать по периодам, в которых действовали разные размеры ключевой ставки
ЦБ РФ.
Важно обратить внимание на то обстоятельство, что обязанность по выплате указанной денежной

компенсации, согласно ст. 236 ТК РФ, возникает независимо от наличия вины работодателя.
Локальным нормативным актом, коллективным договором или трудовым договором размер денежной компенсации может быть увеличен. Рассматривая иск о задержке выплаты заработной платы,
суд вправе потребовать предъявить локальный нормативный акт, коллективный договор или трудовой договор. И если там значится размер процентов, подлежащий уплате работодателем в связи с задержкой выплаты заработной платы, иных выплат, причитающихся работнику, то сумма денежной компенсации будет рассчитываться с учетом именно этого размера (при условии, что он не ниже установленного ст. 236
ТК РФ).
С 3 октября 2016 г. изменены сроки обращения в суд по делам о задержке выплаты заработной платы. Работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ст. 392 ТК РФ).
Работодатели несут материальную ответственность за вред, причиненный работнику увечьем,
профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья при исполнении им трудовых обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (с изм.) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" <169>. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую,
социальную и профессиональную реабилитацию. Имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой здоровья, профессиональной трудоспособности либо смертью физических лиц вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, являются объектом обязательного социального страхования. Названный Федеральный закон предусматривает права,
обязанности и ответственность субъектов страхования, а также называет виды обеспечения по страхованию. Возможны следующие виды возмещения вреда работнику: возмещение потерянного заработка в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности; возмещение дополнительных расходов в связи с трудовым увечьем; единовременное пособие; возмещение морального вреда.
--------------------------------
<169> Рос. газета. 1998. 12 авг.; СПС "КонсультантПлюс".
В настоящее время указанные виды возмещения вреда работнику (кроме морального вреда)
производятся не работодателями из собственных средств, а Фондом социального страхования РФ
(страховщиком), в который работодатели (страхователи) вносят страховые взносы за работников. Эти отношения выходят за рамки трудового права, поэтому вопросы возмещения вреда отошли к отрасли права социального обеспечения.
169>169>168>168>167>167>166>165>166>165>164>164>

трудоспособностью; нормы, регулирующие организацию работы по охране труда; правила расследования и учета несчастных случаев на производстве.
Охрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значение. Социальное значение охраны труда состоит в том, что охрана труда способствует укреплению (сохранению) здоровья работников, подвергающихся воздействию вредных и опасных производственных факторов.
Экономическое значение охраны труда реализуется в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства. Правовое значение охраны труда состоит в правовом регулировании работы по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, организма подростков и трудоспособности инвалидов. Кроме того, вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива
(соответствующего профсоюзного органа) с работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном уровнях.
В правовом регулировании охраны труда широко сочетаются централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают минимум правовых мер по охране труда, с договорным методом, повышающим, конкретизирующим этот минимум на основании соглашений, коллективных договоров, а также трудовых договоров.
Статья 37 Конституции РФ декларирует, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Основными нормативными актами об охране труда являются
Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ (в ред. от 29.12.2017) "Об основах охраны здоровья граждан"; ТК РФ, содержащий раздел X "Охрана труда", устанавливающий требования охраны труда,
организацию охраны труда, обеспечение прав работников на охрану труда. Федеральный закон от 28
декабря 2013 г. N 426 "О специальной оценке условий труда" <170> устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда. В
систему источников по охране труда включаются и иные нормативные правовые акты. В настоящее время действуют единые отраслевые и межотраслевые правила по технике безопасности и производственной гигиене труда, многие из которых в целях унификации требований по охране труда взяты в стандарты, и разработана федеральная и отраслевая система стандартов безопасности труда.
--------------------------------
<170> СЗ РФ. 2013. N 52. Ст. 6991; СПС "КонсультантПлюс".
Каждый работник имеет право на охрану труда, которое является основным правом, закрепленным в ст. 37 Конституции РФ и ст. ст. 21 и 219 ТК РФ. Право на охрану труда работник реализует в процессе трудовой деятельности. При этом работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий охраны труда (ст. 226 ТК РФ).
Содержание права на охрану труда включает право работника:
- на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда;
- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя;
- обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
- дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
- запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным