Файл: Понятия и основание административной ответственности на железнодорожном транспорте.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 113
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
-
физические лица (граждане, достигшие 16 лет);
-
юридические лица.
Итак, среди административных правонарушений в области железнодорожного транспорта можно выделить следующие правонарушения: действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте (ст.11.1), нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов (ч.3 ст.11.14), нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте (ст.11.16), нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте (ч.1,2,3 ст.11.17).
Административное правонарушение административной ответственности за правонарушения на железнодорожном транспорте - это деяние, за которое предусмотрена административная ответственность, административные наказания, состоящие как в имущественных, в частности, административный штраф, так и в неимущественных ограничениях правонарушителя, например, предупреждение и др.
В качестве основных предложений по усовершенствованию законодательства в области железнодорожного транспорта можно выделить следующее:
1. Усилить ответственность за правонарушения в сфере железнодорожного транспорта. Необходимо усилить ответственность за нарушения правил безопасной эксплуатации железнодорожного транспорта путем увеличения санкций;
2. Внести дополнения в Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденные приказом Минтранса России от 08.02.2007 № 18, которые вводят запрет на нахождение граждан в неустановленных местах в зонах движения скоростных (высокоскоростных) поездов, а также проход по пешеходным переходам через железнодорожные пути при запрещающем сигнале светофора;
Внести поправки в ст.23.3 КоАП, дополнив ее правом органов внутренних дел составлять протоколы и привлекать к административной ответственности за безбилетный проезд;
Более четко провести черту между административными и дисциплинарными правонарушениями, а так же ввести санкции за не правильную или ошибочную квалификацию, когда путаются административные и дисциплинарные правонарушения.
Список использованной литературы
1. Нормативно-правовые акты:
-
Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445. -
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.- Москва: Проспект, КноРус, 2011. - 446 с. -
О железнодорожном транспорте в Российской Федерации : федер. закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: [Электронный ресурс] / Компания «КонсультантПлюс». - Последнее обновление 18.11.2011. -
Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации : федер. закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: [Электронный ресурс] / Компания «КонсультантПлюс». - Последнее обновление 18.11.2011. -
О пожарной безопасности : федер. закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: [Электронный ресурс] / Компания «КонсультантПлюс». - Последнее обновление 18.11.2011. -
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации : приказ МВД России от 14 декабря 1993 г. № 536 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: [Электронный ресурс] / Компания «КонсультантПлюс». - Последнее обновление 18.11.2011.
2. Специальная литература:
-
Алехин, А.П. Административное право России: Учебник для ВУЗов. 2 ч. М.: Зерцало, 2009. - 320 с. -
Бочаров, С.Н. Административная юрисдикция: учеб. пособие / С.Н. Бочаров, А. В. Зубач [и др.] ; Моск. ун-т МВД России. - М.: Щит-М, 2005. - 318 с. -
Бынков, В.И. О совершенствовании законодательства в сфере обеспечения безопасности в области железнодорожных перевозок // Транспортная безопасность и технологии. - 2011. - № 2. - С. 11 - 17. -
Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право России. Учебник. - 2 изд. М.: ТК Велби, 2007. - 688 с. -
Головко, В.В. Новое в законодательстве об административных правонарушениях на транспорте // Транспортное право. - 2002. - № 3. - С. 32 - 39. -
Итоги деятельности по осуществлению государственного контроля и надзора в 1 квартале 2010 года // официальный сайт Госжелдорнадзора. http://www.rostransnadzor.ru/railway/KND/result_detail.php?ID=4806 -
Колоколов, Н.А. Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: научно-практическое пособие. М.: Юрист, 2009. - 560 с. -
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009. - 1136 с. -
Комментарий к Уставу железнодорожного транспорта Российской Федерации / В.А. Вайпан, С.Р. Гладких, А.П. Любимов и др.; под ред. В.А. Вайпана. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2007. - 232 с. -
Конин, Н. М. Административное право России. Учебник: М.: Проспект, 2010. - 445 с. -
Липатов Э.Г., Филатова А.В., Чаннов С.Е. Административная ответственность: учебно-практическое пособие / под ред. С.Е. Чаннова. М.: Волтерс Клувер, 2010. - 400 с. -
Носков Б.П. Административное право: учебно-методический комплекс. Часть 1 / Б.П. Носков.- Орел: ОрелГТУ, 2007.- 161 с. -
Перепелкина, Ю.Г. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел на железнодорожном транспорте по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности // Транспортное право. - 2005. - № 2. - С. 43 - 45. -
Постатейный комментарий к Кодексу РФ об Административных правонарушениях (постатейный)/ под редакцией Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова.- М.:«Юрайт».2007.- 555 с. -
Постатейный комментарий к Кодексу РФ об Административных правонарушениях (постатейный). - 6-е изд., испр., доп. и перераб.( под ред. доктора юридических наук, профессора Н.Г. Салищевой.).- М.: ТК Вебли, Изд-во Проспект, 2009. - 667 с. -
Степаненко, Ю. В. Административные правонарушения на транспорте (комментарий законодательства, постатейный) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»: [Электронный ресурс] / Компания «КонсультантПлюс». - Последнее обновление 18.11.2011. -
Хатова, Ж.М. Понятие состава административного правонарушения нуждается в законодательном закреплении // Административное право и процесс. - 2007. - № 1. - С. 25 - 27.
Приложение
Практика применения основных статей КоАП на железнодорожном транспорте
№ п/п | Статья КоАП | Наименование статьи | Составлено протоколов, Шт. | Сумма взыскания штрафов тыс. рублей |
1 | 11.1 | Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте | 466 | 502 |
2 | Ч.3 ст. 11.14 | Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов | 12 | 5,7 |
3 | 11.15 | Повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования, грузовых вагонов или иного оборудования | 246 | 105,5 |
4 | 11.16 | Нарушения правил пожарной безопасности | 63 | 48,5 |
5 | 19.5 | Невыполнение законных предписаний об устранении законодательства в срок | 13 | 15,3 |
6 | 19.7 | Непредставление информации | 4 | 0,6 |
7 | Ч.3 ст. 19.19 | Нарушение обязательных правил и стандартов | 21 | 11,5 |
8 | | итого | 825 | 689,1 |