Файл: Территориальной.docx

Энергетическая безопасность России на сегодняшний день, в основном, обеспечивается благодаря старым производственным мощностям, не смотря на их низкую надежность и высокую степень износа.⁵¹ Эта угроза в равной мере характерна для всех отраслей реального сектора, хотя, безусловно, каждая отрасль имеет специфические черты. Комплекс мер в общем виде можно представить следующим образом:

1. 
   Повысить уровень инвестиций в основной капитал. Заработанные средства от экспорта сырья следует вкладывать в развитие высокотехнологичных производств. Это окажет стимулирующее влияние и на экономический рост в целом, поскольку в наукоемких отраслях промышленности импортозамещение способствует повышению качества, а, значит, и конкурентоспособности наукоемкой продукции, увеличению
   

⁵¹ Андросова И.В., Симоненко Е.С. Системный подход к развитию и формированию экономической безопасности России в условиях реализации государственной политики // Интернет-журнал

«НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 8, №5 (2016), http://naukovedenie.ru/PDF/21EVN516.pdf - с. 4

доходов государства от уплаты налогов, сохранению валютных запасов страны, предотвращению инфляции, ликвидации безработицы.

2. 
   Отличительной особенностью российского топливно- энергетического комплекса является неравномерность расположения энергетических ресурсов, несовпадение мест добычи, производства и потребления энергоносителей, следовательно, необходимо по возможности максимально устранить сложившиеся диспропорции.
   
3. 
   Обеспечить более эффективное использование ресурсов. Контроль за использованием ресурсов является одной из важнейших мер государства, направленных на обеспечение экономической безопасности. В настоящее время в российской экономике значительную долю (около 50%) доходов федерального бюджета занимают поступления от сделок, объектом которых являются нефтегазовые ресурсы. Данная ситуация отрицательно влияет на стабильность экономики, так как цены на нефтегазовые ресурсы подвержены значительным колебаниям. Следовательно, государству необходимо увеличить контроль за использованием ресурсов для стабилизации экономики и улучшения обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
   

---

В целях защиты от негативного воздействия на энергетическую безопасность внутренних экономических, внешнеэкономических и внешнеполитических угроз, необходимо:

1. 
   Обеспечивать финансовой поддержкой проведение фундаментальных и прикладных НИР по основным направлениям развития перспективных энергетических технологий.
   
2. 
   Стимулировать развитие отечественного промышленного производства энергетического оборудования.
   
3. 
   Создавать благоприятные условия для международной научно- технологической кооперации, содействовать трансферу в Россию передовых энергетических технологий.
   
4. 
   Сформировать благоприятные экономические, институциональные, политические условия, обеспечивающие также использование инноваций и привлечение инвестиций, направляемых на развитие всех сфер хозяйствования.
   
5. 
   Необходимо глубоко и всесторонне модернизировать ТЭК, т.е. провести качественное обновление энергетического сектора России.
   
6. 
   Следует проводить перманентную адаптацию страны к текущим тенденциям на рынках топливно-энергетического сырья. Такая потребность вызвана тем, что в сфере энергетики в настоящее время ведущие страны мира все более ориентируются на рост самообеспечения ресурсами, энергоэффективности, диверсификацию структуры топливно- энергетического баланса путем развития и применения возобновляемых источников энергии и добычи нетрадиционных углеводородов.⁵²
   

Сделать упор на энергоэффективность, т. е. комплекса организационных, экономических и технологических мер, нацеленных на повышение роли рационального использования энергетических ресурсов в производственной, бытовой и научно-технической

---

областях.

7. 
   Для обеспечения конкурентоспособности продукции производства необходимо также снижать энергоемкость. Энергоёмкость – величина потребления энергии, численным выражением которой является показатель, представляющий собой отношение энергии, потребляемой системой, к величине, характеризующей результат функционирования данной системы. Высокая удельная энергоемкость в России негативно сказывается на себестоимости и, в конечном итоге, на конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке.
   

Таким образом, обеспечение энергетической безопасности России является неотъемлемой частью энергетической политики страны. Энергетическая политика рассматривается правительством России в качестве





⁵² Костин Б. К. – Концепция обеспечения энергетической безопасности (применительно к решению проблемы импортозамещения в электроэнергетике России): статья / Государственное регулирование экономики, 2015 - с. 35

одного из приоритетных направлений государственной политики, поскольку она отвечает стратегическим интересам нашей страны и является ключевым фактором развития экономики в целом. Эффективное использование электроэнергии - это путь к возрождению и подъему российской экономики, открывающий ей возможность равноправного партнерства с экономиками развитых стран.

Несовершенство российской промышленной сферы напрямую влияет на благополучие экономики страны. Проблема отсутствия восстановления экономики, ее деиндустриализаиця, несбалансированность бюджетной системы РФ в настоящее время приобретает все большую актуальность.

---

Доходы от продажи нефти, газа составляют почти половину федерального бюджета страны, вследствие этого, велика зависимость сбалансированности бюджета от ситуации на рынках сырья. Опасность состоит в том, что государство не может контролировать статью поступлений в бюджет, сформированную из доходов от продажи сырья, поскольку она зависит от воздействия таких непредвиденных обстоятельств, как изменения цен на нефть, снижение экспортной пошлины на нее, девальвация рубля, валютные курсы и т.д.⁵³ Всё это порождает угрозу увеличения дефицита федерального бюджета, что и происходит сейчас в экономике РФ. Следовательно, необходимо диверсифицировать экономическую деятельность и провести реструктуризацию экспорта.

В свете необходимости снижения импортной зависимости, усиления продовольственной безопасности страны, поддержки отечественного производства и темпов внешней торговли, важным направлением является рассмотрение возможных мер в данной сфере. В данном случае, внимания заслуживают проведение диверсификации экономической деятельности, осуществление структурной перестройки экономики, политика импортозамещения. Данные меры также поспособствуют решению таких




⁵³ Плаксина В.А. Анализ рисков несбалансированности федерального бюджета и их влияние на развитие индустриализации в России: статья/ Молодой ученый. - 2015 - с.279

проблем, как снижение величины экспорта и импорта, негативное влияние санкций, низкая конкурентоспособность отечественной продукции.

Итак, в первичном секторе

---

это будут меры по интенсивному преобразованию сельского хозяйства: обновление и совершенствование основных сельскохозяйственных фондов, повышение производительности и урожайности. После того, как будет насыщен внутренний потребительский рынок отечественной продукцией, можно будет перейти к диверсификации экспорта в этой области.

Во вторичном секторе экономики реструктуризация будет достигнута за счет повышения технологической базы обрабатывающей промышленности, замены устаревшего оборудования и его модернизации, а также увеличения спектра технологического оснащения. Здесь следует говорить о модернизации экономической инфраструктуры в целом.

И в третичном секторе экономики в перспективе остается развитие сферы услуг, по уровню развития которой российская экономика отстает от наиболее развитых стран.

Важной мерой должна стать политика импортозамещения, особенно в тех отраслях, продукция которых формирует высокие доли импорта на российском рынке. К ним относятся: станкостроение (90% составляет импортная продукция); тяжелое машиностроение (60-80%); легкая промышленность (70-90%); электронная промышленность (80-90%); фармацевтическая промышленность (70-80%); медицинское оборудование (70-80%); машиностроение для пищевой промышленности (60-80%);

продукты питания (30-40%).

Также приоритетными отраслями могут стать: электронно- компонентная база (доля импорта в конечном потреблении 80%); наукоемкое станкостроение и станкоинструментальная промышленность (90%); оборудование для нефтегазового комплекса (70%); производство катализаторов для химии и нефтехимии

---