ВУЗ: Западно-Казахстанский государственный медицинский университет им. М. Оспанова
Категория: Книга
Дисциплина: Медицина
Добавлен: 01.02.2019
Просмотров: 13521
Скачиваний: 38
А
50
Аттестация включает в себя: оценку степени вредности и опасности труда; оценку степени травмобезопасности; оценку производственного оборудования, приспособлений и инструментов; оценку профессиональной подготовленности персонала; оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Оценке по условиям труда подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), в том числе тяжесть и напряженность труда. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе лабораторных и инструментальных измерений. Лабораторные и инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов и эргономические исследования должны выполняться в условиях работы и производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты. Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса, гигиеническая экспертиза условий труда на производстве осуществляются в порядке и в объемах, предусмотренных нормативными правовыми актами, санитарными правилами и нормами, государственными стандартами.
Оценка фактического состояния условий труда, согласно Правилам, должна производиться в соответствии с Гигиеническими критериями оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса Р 2.2.755-99 (регистрационный номер АДЗ РК № 1.04.001.2000).
При проведении измерений параметров вредных и опасных производственных факторов необходимо использовать измерительные средства (газоанализатор, виброметр, дозиметр и другие приборы), прошедшие государственную поверку, в соответствии с установленными сроками. При проведении измерений необходимо следовать обязательным принятым процедурам контроля качества.
Результаты лабораторных, инструментальных и эргономических исследований должны оформляться протоколами в соответствии с формами медицинской документации.
Основными объектами оценки травмобезопасности являются: производственное оборудование; приспособления и инструменты; обеспеченность средствами обучения и инструктажа; профессиональная подготовленность персонала; знание персоналом нормативных документов по безопасности, охране труда и производственной санитарии.
О
51
Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов, с учетом наличия сертификатов на производственное оборудование.
В соответствии с Правилами при отсутствии сертификата на отдельные виды оборудования, машин и механизмов независимо от их технического состояния дается отрицательная оценка на травмобезопасность и рассматривается вопрос о необходимости приостановления их эксплуатации.
При оценке безопасности производственного процесса и оборудования на травмоопасность должны проводиться пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.
Оценка профессиональной подготовленности персонала определяется наличием соответствующего образования и соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к данной профессии.
При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты по каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Оценка обеспеченности работников СИЗ определяется посредством сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, с учетом воздействия вредных факторов производственной среды. При оценке обеспеченности работников СИЗ одновременно производится оценка соответствия выданных СИЗ фактическому состоянию условий труда на рабочем месте. Эффективность и качество СИЗ должны подтверждаться сертификатами соответствия товаропроизводителей. Оценка обеспечения работников СИЗ оформляется протоколом оценки обеспеченности работников СИЗ. Только при полном обеспечении работников СИЗ ставится оценка «обеспечен».
Результаты аттестации должны оформляться в виде единого документа, включающего в себя обязательные разделы, а также содержащего обязательные приложения.
Согласно Правилам, по результатам аттестации производственных объектов аттестационной комиссией должен разрабатываться план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. Он должен предусматривать мероприятия по замене устаревшей техники и оборудования, совершенствованию технологии производственного процесса, применению соответствующих условиям труда средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия и мероприятия по организации безопасности и охраны труда, а также приведение всех рабочих мест в соответствие требованиям безопасности и охраны труда.
52
3.1. Особенности регулирования труда
отдельных категорий работников
При законодательном обеспечении регулирования труда отдельных категорий работников, учитываются не только социальные, но и медико-биологические особенности организма работающего населения. В процессе обоснования научных основ нормирования труда, исключительно важное значение имеют биологические, анатомо-физиологические, биохимические, иммунологические и другие особенности организма человека.
Как известно в рамках онтогенеза, индивидуальная жизнь человека сопровождается поэтапным, многосторонним, дифференцированным развитием отдельных органов и систем организма. Подростковый период характеризуется тем, что происходит завершение развития эндокринной системы и, в частности, репродуктивной функции. Формируется сбалансированное взаимоотношение между двумя координирующими системами организма – нервной и эндокринной.
Выраженные половые различия в напряжении физиологических функций диктуют необходимость учета этих особенностей при разработке соответствующих гигиенических нормативов, которые касаются прежде всего факторов производственной среды и трудового процесса. Так, для женщин характерны меньшая работоспособность и производительность труда, развитие в более ранние сроки утомления и переутомления, значительная частота нарушений репродуктивной сферы при выполнении работ со значительной физической нагрузкой, а также в условиях неблагоприятного воздействия химических, физических и биологических факторов, что является основанием для законодательного регулирования особенностей труда женщин.
Реакция женского организма на воздействие вредных производственных факторов, как правило, более выраженная, чем у мужчин. Повышенная реактивность женского организма на неблагоприятные факторы условий труда во многом зависит от анатомо-физиологических особенностей. Учитывая, что мышечная сила и выносливость женщин на 20-30% меньше, чем у мужчин, разного рода физические перегрузки приводят к заболеваниям опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы. Для женского организма крайне неблагоприятны факторы производственной среды, где доминирующее действие принадлежит химическим веществам, вибрации, шуму, неионизирующему и ионизирующему излучению.
Анатомо-физиологические возможности сердечно-сосудистой, дыхательной и мышечной систем как женщин и мужчин, так и лиц подросткового возраста значительно разнятся, поэтому разработка мер охраны здоровья женщин и работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, основывается как на общей методологической базе медико-биологических требований, в отношении условий труда, так и на специализированных физиолого-гигиенических подходах, обусловленных биологическими и физиологическими особенностями женского и растущего организмов.
О
53
Проблемы рационального использования труда лиц старших возрастных групп, работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, работающих вахтовым методом, труда инвалидов требуют решений не только социально-экономических и медико-профилактических вопросов, но и создания адекватной законодательной базы. В сохранении здоровья указанных контингентов, обеспечении их высокой работоспособности и их трудового долголетия, важное значение имеет оптимальное нормирование трудовой деятельности – научное обоснование режимов труда и отдыха, соблюдение эргономических требований к производственному оборудованию, а также внедрение всего комплекса оздоровительных мероприятий на производстве.
Регулирование труда работников,
не достигших восемнадцатилетнего возраста
Работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, в трудовых отношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, времени отдыха и других условий пользуются дополнительными гарантиями, установленными настоящим Кодексом.
Несовершеннолетние лица – лица, не достигшие возраста, с которым закон связывает наступление дееспособности. Несовершеннолетние обладают неполной дееспособностью. По законодательству Республики Казахстан несовершеннолетние лица – лица, не достигшие 18 лет.
Неполная дееспособность – частичная дееспособность, при которой гражданин вправе своими действиями осуществлять не любые правомерные действия, а лишь некоторые, прямо указанные в законе.
Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние лица, объем полномочий, которых прямо зависит от их возраста. Гражданское законодательство РК различает две группы таких лиц:
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
- малолетние в возрасте до 14 лет.
Законные интересы несовершеннолетних (полностью или частично) осуществляют их родители, иные законные представители, опекуны, попечители. Законы предусматривают ряд мер, специально охраняющих трудовые, гражданские, алиментные и другие права несовершеннолетних. В уголовном процессе установлен особый порядок рассмотрения дел о несовершеннолетних, обеспечивающий наиболее тщательное их расследование и рассмотрение.
Н
54
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия по решению суда.
Эмансипированный несовершеннолетний обладает гражданскими правами и несет обязанности (в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых законодательными актами Республики Казахстан установлен возрастной ценз.
Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего.
Способность своими действиями осуществлять свои права и выполнять обязанности в суде, поручать ведение дела представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим восемнадцати лет, и организациям.
Права, свободы и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также не достигших четырнадцати лет, защищаются в суде их родителями или иными законными представителями, с обязательным участием в таких делах самих несовершеннолетних.
Запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развлекательных заведениях, производство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табачными изделиями, наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами).
Запрещается переноска и передвижение работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, предельные нормы переноски и передвижения тяжестей работниками, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, определяются уполномоченным государственным органом по труду по согласованию с уполномоченным государственным органом в области здравоохранения.