Файл: Методические рекомендации по организации работы по профилактике и предупреждению общественно опасного поведения участников образовательных отношений.pdf

Методические рекомендации по организации работы по профилактике и предупреждению общественно опасного поведения участников образовательных отношений
61 https://fioco.ru/Media/Default/Documents/Нормативные%20документы/Методики/Метод
.рекомендации_профилактика%20деструкт.поведения.pdf
14. Методические рекомендации по внедрению в практику образовательных организаций современных разработок в сфере воспитания подростков и молодежи
(на основе разработок российских ученых).
URL: https://fioco.ru/Media/Default/Documents/Методические рекомендации по внедрению в практику современных разработок в сфере воспитания.pdf
15. Методические рекомендации по системе функционирования психологических служб в общеобразовательных организациях / утв. Распоряжением Минпросвещения России от
28.12.2020 № Р-193. URL: https://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-minprosveshchenija- rossii-ot-28122020-n-r-193-ob-utverzhdenii/
16. Методические рекомендации по вопросам совершенствования индивидуальной профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением (письмо
Минобрнауки
России от
28 апреля
2016 г.
№
АК-923/07.
URL: https://edu54.ru/upload/iblock/f19/minobnauki-RF-pismo.pdf
17.
Осипов М.Ю. Правовая культура и механизм ее формирования // Журнал российского права. 2012. №1 (181). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovaya-kultura-i- mehanizm-ee-formirovaniya
18.
Полякова О.Б. Категория и структура профессиональных деформаций //
Национальный психологический журнал.
2014.
№1
(13).
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kategoriya-i-struktura-professionalnyh-deformatsiy
19. Прозументов Л.М., Корнилов А.В. О необходимости изучения общественно опасного поведения лиц, не достигших возраста уголовной ответственности // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2009. №16. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-neobhodimosti- izucheniya-obschestvenno-opasnogo-povedeniya-lits-ne-dostigshih-vozrasta-ugolovnoy- otvetstvennosti
20. Рекомендации об организации межведомственного взаимодействия и обмена информацией между образовательными организациями и органами внутренних дел о несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, а также о выявленных несовершеннолетних «группы риска»
(письмо Минпросвещения России от 2 ноября 2020 г. № ДГ-1972/07). URL: https://rulaws.ru/acts/Pismo-Minprosvescheniya-Rossii-N-07-6607,-MVD-Rossii-N-
12_5351,-Minobrnauki-Rossii-N-MN-11_1548-ot-02./
21. Стрельникова Ю.Ю., Ильянкова Е.И. Причины и факторы делинквентного поведения несовершеннолетних // Психология и педагогика служебной деятельности. 2019. №2.
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prichiny-i-faktory-delinkventnogo-povedeniya- nesovershennoletnih
22. Стуканов В.Г. Информационно-педагогическая система формирования правосознания личности / В.Г. Стуканов. Минск: Академия МВД Республики Беларусь, 2016. 279 с.
URL: https://klex.ru/lqb
23. Сыманюк Э.Э., Девятовская И.В. Профессиональные деструкции и способы их профилактики
//
Народное образование.
2010.
№6.
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/professionalnye-destruktsii-i-sposoby-ih-profilaktiki
24. Чуносов
М.А.
Причины формирования делинквентного поведения несовершеннолетних // Таврический научный обозреватель. 2016. №6 (11). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prichiny-formirovaniya-delinkventnogo-povedeniya- nesovershennoletnih

Методические рекомендации по организации работы по профилактике и предупреждению общественно опасного поведения участников образовательных отношений
62
ПРИЛОЖЕНИЕ
Анализ статистических данных динамики преступности
несовершеннолетних в Российской Федерации за последние 5 лет
В среднем в общей структуре преступности доля преступности несовершеннолетних не превышает 2%. В 2021 году она составила 1,6% (31 865) – см. табл. 1.
Таблица 1
Динамика доли преступлений несовершеннолетних
Показатель
2017
2018
2019
2020
2021
Снижение
к 2020 г., %
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, от общего количества преступлений
2,2%
2,2%
2,1%
1,9%
1,6%
- 15,8%
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в
Российской Федерации сократилось на 15,6%, как и общее число преступлений (- 1,9%,
2 004 404 преступления).
Закрепилась тенденция сокращения числа выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления (29 126 преступлений, - 13,3%), повторяя тенденцию числа всех выявленных лиц, совершивших преступления (848 320 (-0,5%)) – см. рис. 1.
Рис. 1. Динамика преступности несовершеннолетних
Уровень преступности несовершеннолетних (число преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 100 тыс. населения) снизился на 15,7% (104,9), повторяя общероссийский тренд (-1,6%, 1371,3) – табл. 2.
45288 43553 41548 37771 31865 42504 40860 37953 33575 29126 0
5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000 2017 2018 2019 2020 2021
Преступления, совершенные несовершеннолетними
Выявленно несовершеннолетних, совершивших преступления

Методические рекомендации по организации работы по профилактике и предупреждению общественно опасного поведения участников образовательных отношений
63
Таблица 2
Динамика уровня преступности, в т.ч. несовершеннолетних
Показатель
2017
2018
2019
2020
2021
Снижение
к 2020 г., %
Уровень преступности
1402,2 1355,9 1379,2 1393,0 1371,3
–1,6
Уровень преступности несовершеннолетних
153,1 145,3 137,5 124,4 104,9
-15,7%
Общероссийский уровень криминальной активности несовершеннолетних
(на 100 тыс. населения в возрасте от 0 до 17 лет) продолжил снижаться (-13,3%) и составил 95,9 (в 2020 г. – 110,6) – см. табл. 3.
Таблица 3
Динамика уровня криминальной активности, в т.ч. несовершеннолетних
Показатель
2017
2018
2019
2020
2021
Снижение
к 2020 г., %
Уровень криминальной активности
788,2 759,8 723,1 716,6 714,2
–0,3
Уровень криминальной активности несовершеннолетних
143,7 136,3 125,6 110,6 95,9
- 13,3%
Снижение основных показателей преступности несовершеннолетних (-13,3%,
29 126) в определенной мере обусловлено запретом общественного движения
«Арестантское уголовное единство» (АУЕ), признанного Верховным Судом РФ по иску
Генеральной Прокуратуры РФ (17.08.2020) экстремистским
1
Вместе с тем в структуре всех преступлений несовершеннолетних возрос удельный вес особо тяжких (+5,67%) и тяжких (+10,65%) преступлений, а также небольшой тяжести
(+2,69%) – см. табл. 4.
Таблица 4
Динамика отдельных преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их
соучастии, по степени тяжести и удельному весу
Преступления
Годы
2017
2018
2019
2020
2021
Всего
45 288 43 553 41 548 37 771 31 865
Особо тяжкие
1 863 1 968 2 103 2 065 1 841
Удельный вес особо тяжких
4,11 4,52 5,06 5,47 5,78
Тяжкие
8 375 7 748 8 010 7 728 7 214
Удельный вес тяжких
18,49 17,79 19,28 20,46 22,64
Средней тяжести
24 269 23 484 21 517 18 860 14 913
Удельный вес средней тяжести
53,59 53,92 51,79 49,93 46,80
Небольшой тяжести
10 781 10 353 9 918 9 114 7 897
Удельный вес
23,81 23,77 23,87 24,13 24,78 1
Сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https: // vsrf.ru / lk / practice / cases / 10730656#10730656
(дата обращения: 20.05.2022).

Методические рекомендации по организации работы по профилактике и предупреждению общественно опасного поведения участников образовательных отношений
64 небольшой тяжести
Основную массу зарегистрированных в 2021 году преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, составили преступления против собственности (80,67%; 25 704); против личности было совершено 6,66% (2 123), в сфере незаконного оборота наркотиков 6,21% (1 980) и иных преступлений 6,46% (2 058) – см. рис. 2.
Рис. 2. Структура преступности несовершеннолетних
По итогам 2021 г. среди расследованных преступлений, совершенных несовершеннолетними, преобладают кражи (56,7%), грабежи (7,0%) и угоны (7,9%) – см рис. 3.
Рис. 3. Структура несовершеннолетних преступников по виду
Против собственности
80,67%
Против личности
6,66%
В сфере незаконного оборота наркотических средств
6,21%
Иные
6,46%
Кражи
56,70%
Угон
7,90%
Грабеж
7,00%
Хранение и сбыт наркотических средств
4,40%
Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью
3,20%
Убийство
0,20%
Иные
20,60%

Методические рекомендации по организации работы по профилактике и предупреждению общественно опасного поведения участников образовательных отношений
65
совершенного деяния
По сравнению с 2020 годом наблюдается тенденция значительного увеличения числа несовершеннолетних, совершивших убийство (ст. ст. 105, 106, 107 УК РФ) (+540%, в 2020 – 0, в 2021 – 54), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112
УК РФ) (+814%, в 2020 – 0, 2021 – 814), краж (+246,9%, в 2020 – 59, в 2021 – 14 625).
В 2021 году увеличилось количество преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 150 УК РФ на 9,5% (всего: 485) – см. рис. 4
Рис. 4. Динамика преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетнего
в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления,
а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической,
расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам
ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы
Влияние экстремистской идеологии на несовершеннолетнего может напрямую сказаться на его мировоззрении, сформировать радикальные взгляды, которые определят дальнейшее поведение индивида, не желающего жить по законам социума.
Стоит отметить, что асоциальный потенциал, передаваемый путем вовлечения подростков в совершение преступных и иных антисоциальных действий, нарушает не только законные интересы несовершеннолетних, безопасность общества и государства, но и задает определенный криминальный вектор развития в будущем.
Опасность вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и административных правонарушений, связанных с экстремизмом, очень велика. Это связано с тем, что возраст ответственности совпадает с процессом становления подростка как личности, с его социализацией. Поэтому длительное растягивание по времени этого этапа будет выглядеть нецелесообразным, ведь несовершеннолетнему, освободившемуся из мест лишения свободы и начинающему заново строить общественную жизнь, сложно найти свое место и стать полноправным гражданином своей страны.
Несовершеннолетние старших возрастов (16-17 лет) могут привлекаться к уголовной ответственности за преступления экстремисткой направленности наравне со взрослыми.
По итогам 2021 года наблюдается снижение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, предусмотренные ст. 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности», на 39,1% (всего: 14) и ст. 282.1 УК РФ
517 378 372 443 485 0
100 200 300 400 500 600 2017 2018 2019 2020 2021
Преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 150 УК РФ

Методические рекомендации по организации работы по профилактике и предупреждению общественно опасного поведения участников образовательных отношений
66
«Организация экстремистского сообщества» на 71,4% (всего: 2). Вместе с тем зарегистрированы такие преступления, как «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» (ст. 282 УК РФ) (всего: 2) и «Организация деятельности экстремистской организации» (ст. 282.2 УК РФ) (всего – 1). В 2020 году таких фактов не отмечалось.
В 2021 году увеличилось число несовершеннолетних, помещенных в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, на 10,5% (8 966) – см. табл. 5.
Таблица 5
Динамика числа несовершеннолетних, помещенных в центры временного
содержания для несовершеннолетних нарушителей
Показатель
2019
2020
2021
Увеличение к 2020 г., %
Число несовершеннолетних, помещенных в центры временного содержания для несовершеннолетних нарушителей
11 053 8 113 8 966
+10,5%
Сохранилась тенденция снижения числа несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних. В истекшем году их численность составила 114 649 (-9,5%) – см. табл. 6.
Таблица 6
Динамика числа несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях
по делам несовершеннолетних
Показатель
2019
2020
2021
Увеличение к 2020 г., %
Число несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних
131 008 126 752 114 649
-9,5%
Изложенное позволяет оценить состояние преступности несовершеннолетних на территории Российской Федерации в настоящее время как устойчиво стабильное.