Должник извещается о состоявшемся судебном приказе и ему направляют копию судебного приказа. В течение 10 дней должник может подать заявление об отмене судебного приказа, 10 дней с момента получения – это заказным письмом. Если судья отменил свой судебный приказ (редкий случай, когда судья сам отменяет то, что он же и вынес), то он, отменив судебный приказ, разъясняет истцу, что тот вправе обратиться в суд в порядке искового (спорного) производства.

Если же ответчик не возражал или его возражение не было удовлетворено, то копия судебного приказа выдаётся взыскателю для исполнения.

56.Принципы гражданского процессуального права.

5.Принципы гражданского процессуального права.

Принципы гражданского процесса – нормативно закрепленные основополагающие идеи, определяющие характер и содержание гражданских процессуальных отношений.

Принципы процесса подразделяются на:

2. Организационные (судоустройственные) – это принципы организации процесса, принципы организации судов общей юрисдикции.

   1. принцип назначаемости на должность – совет федерации назначает председателя ВС и всех остальных судей ВС, все остальные судьи (кроме мировых) назначаются указом президента по представлению председателя ВС. Что касается мировых судей либо они назначаются представительным органом субъекта, либо избираются соответствующим населением субъекта. В Воронежской области есть закон «О мировых судьях», в соответствии с которым мировые судьи назначаются представительным органом.

   2. принцип несменяемости – судья не может быть отрешен от должности. иначе как в порядке установленном законом. Ограничен максимальный возраст – 70 лет, но есть исключения.

   3. принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел – общее правило: единолично, коллегиально в отдельных случаях (дела о расформировании избирательных комиссий); в апелляционном производстве рассматриваются коллегиально, но есть исключения; кассация и надзор только коллегиально.

   4. принцип независимости судей – ст. 8 ГПК.

   5. принцип равенства организаций и граждан перед законом и судьей – ст. 6 ГПК.

   6. принцип гласности судебного разбирательства – разбирательство дел во всех судах является открытым: своеобразная форма контроля общества. Есть возможность проведения слушаний в закрытом заседании. Есть возможность для лица, участвующего в деле ходатайствовать о проведении в закрытом заседании.

   7. принцип национального языка судопроизводства – не исключается возможность судопроизводства на ином языке, кроме русского (например если суд находится в национальной республике); также предполагается наличие переводчика для лица не владеющего языком.

3. Функциональные – принципы деятельности системы судов, принципы отправления правосудия.

   1. принцип законности

   2. принцип диспозитивности – свобода распоряжения материальными и процессуальными правами. 1. Инициирование процесса зависит только от заинтересованного лица. 2. Возможность распоряжения материальными и процессуальными правами в ходе процесса. 3. Движущее начало процесса.

   3. принцип состязательности – характерен для исковой формы защиты права; истоки состязательности – 1) наличие сторон с противоположными материально-правовыми интересами; 2) наделение сторон одинаковыми процессуальными правами; 3) независимый от сторон юрисдикционный орган

   4. принцип процессуального равноправия сторон – ст. 35 ГПК

   5. принцип непосредственности (ст. 157 ГПК) – суд непосредственно должен воспринять все доказательства

   6. принцип устности (ст. 157 ГПК) - сочетание устности и письменности; судоговорение ведется в устной форме, все документы ведутся в письменной форме

   7. принцип непрерывности судебного разбирательства (ст. 157 ГПК) – судебное разбирательство происходит непрерывно, за исключением времени для отдыха

---

Юрисдикционные органы
Общие суды	Арбитражные суды	Третейский суд	Административный орган ч.2 ст. 1248 ГК; ст. 357 ТК	Специально созданные юрисдикционные органы (Комиссии по трудовым спорам)	Нотариус (Ст. 89 Основ законодательства «О нотариате» нотариус может совершать исполнительные надписи о взыскании задолженностей)

.Принципы гражданского процессуального права (понятие, классификация, практическое значение).

Принципы гражданского процессуального права – основные положения, на основе которых определяется специфика, сущность и содержание данной отрасли права.

Значение принципов:

1) являются важными демократическими гарантиями правосудия по гражданским делам;

2) суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но и принципами процессуального права;

3) способствуют правильному толкованию всех норм гражданского процессуального права;

4) способствуют преодолению пробелов в гражданском процессуальном праве. Применение аналогии закона или права возможно лишь на базе принципов гражданского процессуального права;

5) определяют собой структуру и существенные черты гражданского процессуального права, его общие положения;

6) обусловливают содержание процессуального права в целом;

7) охватывают все нормы и институты гражданского процессуального права;

8 указывают цель процесса и методы ее достижения;

9 предопределяют характер и содержание деятельности субъектов права, общее направление развития и дальнейшего совершенствования данной отрасли.

Все дополнения и изменения, которые вносятся в гражданское процессуальное законодательство, формулируются в первую очередь исходя из принципов отрасли.

Классификация принципов гражданского процессуального права.

1. По характеру нормативного источника, в котором закреплен конкретный принцип:

1) конституционные принципы:

а) осуществление правосудия только судом; б) независимость судей и подчинение их только закону;

в) принцип несменяемости судей; г) принцип неприкосновенности судей; д) принцип состязательности сторон; е) принцип равноправия перед законом и судом; ж) принцип гласности судебного разбирательства.

2) принципы, закрепленные в ГПК РФ:

а) принцип единоличного и коллегиального рассмотрения гражданского дела; б) язык гражданского судопроизводства; в)принцип диспозитивности; д) сочетание устности и письменности; е) принцип непосредственности; ж) принцип непрерывности.

2. В зависимости от того, в одной или нескольких отраслях действуют соответствующие принципы:

1) межотраслевые; 2)специфические отраслевые;

3. По объекту регулирования:

1) принципы организационно-функциональные – являются одновременно принципами организации правосудия (судоустройственными) и функциональными;

---

2) функциональные – благодаря данным принципам реализуются основные функции суда;

3) организационные – определяют порядок организации деятельности суда.

57.Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов.

2.Особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативных актов.

ВС в ПП дает понятие н.п.а (посмотреть).

Подведомственность:

• суды общей юрисдикции

• арбитражные (предметный и субъектный критерий)

• конституционный суд (проверка конституционности законов, проверка законов субъектов на соответствие, есть еще некоторые)

Подсудность – родовая подсудность:

• ВС (ст. 27 ГПК)

• суды субъектов РФ (ст. 26 ГПК)

• районные городские суды (все остальные дела)

Территориальная подсудность – по месту нахождения органа, решение которого оспаривается.

Процедура подачи заявления:

1. Необходимо юридическая заинтересованность заявителя (п. 7 ПП ВС в заявлении должно быть указано какие права нарушаются, в чем заключается нарушение)

2. Если есть недостаток в заявлении – оставляется без движения. П. 11 пленума в принятии заявления отказывается по правилам ст. 134, если судье понятно, что юридической заинтересованности нет.

3. Субъектный состав при установлении тождества заявления не учитывается. Дважды одно и то же постановление оспорить нельзя по тому же предмету, если разные люди пытаются. По мнению ВС повторное оспаривание исключается.

Обеспечительные меры не применяются. Подача заявления не приостанавливает действие н.п.а. Обязательно участвует прокурор.

Отказ лица, обратившегося в суд от своего требования, не влечет прекращения производства по делу, а признание требование органом для суда не является обязательным.

В ГПК закреплено о чем нужно просить в заявлении – о признании н.п.а. недействующим с указанного судом времени.

Реализация осуществляется путем публикации в СМИ.

Повторно принимать акт, который признан недействующим нельзя.

Производство по делам о признании недействующими нормативных актов.

Непосредственный нормоконтроль заключается в том, что суд специально по отдельной процедуре рассматривает заявление об оспаривании нормативного правового акта. Это и есть категория дел, которые мы сейчас рассматриваем. Здесь задача суда только в том и состоит, а соответствует ли оспариваемый нормативный акт акту высшей юридической силы.

Это примерно тоже, что и абстрактный (опосредованный) и конкретный (непосредственный) нормоконтроль. Но лучше говорить непосредственный и опосредованный.

Нормативный правовой акт – это акт, содержащий обязательные правила поведения, направленные на неопределённый круг лиц и рассчитанный на неоднократное и длительное применение.

В этом виде могут рассматриваться только нормативные правовые акты.

Из главы 24 не следует какого-то правила, по которому можно определить подведомственность.

---

Общее правило:

В суд общей юрисдикции следует обращаться с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, если иное не отнесено к компетенции Конституционного суда и Арбитражного суда.

Статья 29 АПК РФ (недавно были внесены изменения). Если раньше правило звучало «арбитражные суды могут рассматривать дела об оспаривании нормативных правовых актов только если это прямо указано в законе». Теперь значительно расширили – перечислены сферы, по которым оспариваются в арбитражные суды (в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов в сфере налогообложения, валютного и таможенного регулирования, патентных прав, в сфере аудиторской, оценочной деятельности и тому подобное).

Иными словами получается так, что если нормативный правовой акт издан в сфере экономической деятельности – то в арбитражный суд (и не имеет значение субъектный состав).

Подсудность. Нужно разделять родовую и территориальную.

Родовая подсудность определяется в зависимости от уровня оспариваемого акта. Например, нормативные акты Президента РФ будут оспариваться в Верховном Суде РФ. Если нормативные акты уровня субъекта РФ – то на уровне судов субъектов, иные – районными судами.

Территориальная подсудность – по месту нахождения соответствующего органа, издавшего таковой нормативный акт.

Круг лиц, имеющих право на обращение в суд по этой категории дел:

1 категория. Это лица, считающие, что принятым актом нарушены их права и свободы (граждане, юридические лица). Здесь самым главным критерием является – если нарушаются только его права (а не права соседа, скажем).

2 категория. Это лица, считающие, что нормативно-правовым актом нарушена их компетенция. Это публично-правовые органы (Правительство, Президент, субъект РФ…).

3 категория. Лица, которые могут обращаться с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, если нарушаются права и свободы других лиц. Сюда относится прокурор – прокурор может обратиться с оспариванием любого нормативно-правового акта, если нарушаются права неопределённого (и любого) круга лиц.

Особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативно-правовых актов.

Срок. По общему правилу – 1 месяц (в районном суде), есть 3 месяца в Верховном Суде.

Особенности с обязанностями по доказыванию. Лицо, обращающееся в суд, обязано доказать нарушение своих прав, а орган, издавший акт – законность и не противоречие этого акта акту большей силы.

Особенность, связанная с участниками. По этой категории дел суд может признать обязательной явку представителей органа, принявших акта.

По этой категории дел обязательно участие прокурора – он привлекается для дачи заключения.

Особенности решения по данной категории дел.

Если суд признает акт противоречащим акту большей юридической силы – этот акт признаётся недействующим (весь акт или его отдельные пункты). Причём либо с момента принятия акта таковой акт считается недействующим, либо суд может указать другой момент (например, что акт признаётся недействующим с момента вступления решения суда в законную силу).

---

Особенностью является то, что это решение о признании недействующим нормативно-правовой акт обязательно подлежит опубликованию, причём в том же источнике, где был опубликован сам нормативно-правовой акт.

Это решение о признании акта недействующим не может быть преодолено повторным принятием такого же акта. То есть орган не может принять повторно принять тот акт, который уже признан судом недействующим.

58.Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

3.Особенности рассмотрения заявлений об оспаривании решений и действий (бездействий) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Подведомственность. Разграничение между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Используется 2 критерия: субъектный и предметный.

Предмет оспаривания – решения, действия (бездействия).

В п. 5 ПП ВС сказано, что можно рассматривать и другие дела с участием органов, не являющихся государственным или м.с.у. (военкомат, разрешительные комиссии). Рассматривают дела о решениях, действиях (бездействиях) юридических лиц и ИП, когда им переданы властные полномочия (кадастровый учет, контроль за соблюдением технических регламентов).

Формализация решения, которое может быть оспорено, не важна для возможности оспаривания (решение может в письменной форме, в устной форме, в виде визы на документе).

Для дел этой категории установлена смешанная подведомственность (гражданин может обратиться в суд или в вышестоящий орган, но обращение вышестоящий орган не исключает возможности обращения в суд).

Есть специальные правила родовой подсудности и территориальной. В отношении родовой подсудности – дела изначально подсудны районным городским судами, за исключением, если дела отнесены к другим судам. Есть определенные дела которые отнесены к компетенции ВС. Также исключения, касающиеся судов субъектов.

Альтернативная подсудность – заявление подается либо по месту своего жительства, либо по месту нахождения органа, принявшего оспариваемый акт.

Порядок обращения в суд: гражданин должен обратиться в течение 3х месяцев с момента, когда стало известно о нарушении прав (процессуальный давностный срок). Последствия пропуска процессуального давностного срока – не будет дана защита права (отказ в удовлетворении требования). Суд вправе сам применять этот срок, в отличие от срока исковой давности.

Заявление об оспаривании оформляется в соответствии со 131, 132. Оплачивается гос. пошлиной в размере 200 рублей (п. 7 ч. 1 ст. 333.19 НК).

Производство по делам об оспаривании решений, действий органов государственной власти, органов МСУ, должностных лиц.

---

Смотрите также файлы

• new.docx

• Otvety_KP.docx

• Zarubezhnaya_literatura.docx

• Russky_yazyk_lektsii.docx

• OIK.docx