Регламентируется главой 25 ГПК РФ.

Глава основана на статье 46 Конституции, в которой каждому даётся право на обжалование действий и решений органов власти, нарушающих прав и свободы граждан.

Предмет оспаривания: 1) Могут оспариваться решения, которые принимаются либо органом государственной власти, местного самоуправления, должностным лицом, государственным и муниципальным служащим.

Решение – это ненормативный правовой акт, это распорядительный правовой акт, в соответствии с которыми на граждан и юридических лиц возлагается незаконная обязанность или нарушаются права и свободы.

Сам термин «решение» носит обобщающий характер, сам документ может быть постановлением, актом, непосредственно – решением… В любом случае, это должен быть распорядительный акт, который влияет на права, свободы и обязанности.

2) Могут оспариваться действия, которые осуществляется без какого-либо оформления. Например, нарушение правил таможенного досмотра. Или при налоговой проверке если были какие-то нарушения.

3) Бездействие. Может быть обжаловано (оспариваться). Чаще всего это отказ в выдаче какого-то документа, совершении какого-то действия или неполучение ответа на просьбу или заявление.

Подведомственность.

Суд общей юрисдикции. А если связаны с предпринимательской деятельность – то в Арбитражные суды.

Подсудность.

Родовая подсудность определяется уровнем оспариваемого решения, действия или бездействия (указ Президента как ненормативный правовой акт может оспариваться в Верховный Суд РФ; решения и действия муниципальных служащих – это районный суд).

Территориальная подсудность определяется альтернативно и здесь предоставляется право выбора заявителю – либо по своему месту жительства, либо по месту нахождения органа, чьи действия, бездействия и решения оспариваются им.

По этой категории дел установлен срок обращения в суд.

В частности, статья 256 ГПК РФ – гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Если этот срок истёк – это означает невозможность обращения в суд. Практика выработала позицию, что этот срок по своей сути приравнивается к сроку исковой давности.

Срок рассмотрения. 10 дней для районных судов и для судов субъекта. Для Верховного Суда – 2 месяца.

Решения суда. Суд в решении, если признает, что решение незаконно, указывает об этом в решении суда и это решение направляется соответствующему органу или должностному лицу, которое в месячный срок обязано сообщить суду об устранении этого нарушения.

59.Процессуальное правопреемство. Отличия правил процессуального правопреемства от правил замены ненадлежащего ответчика.

Процессуальное правопреемство – замена правопредшественника правопреемником. Этот институт может быть применен как к истцу, ответчику так и в отношении третьих лиц.

---

Основание для правопреемства: некие события и действия в материальном правоотношении (Например: изменение лиц в материальном правоотношении).

В материальном правоотношении правопреемство классифицируют:

• общее (универсальное) – весь объем прав переходит от одного лица к другому

• частное (сингулярное) – уступаются конкретные права

В процессе правопреемство бывает только универсальное.

Правопреемство возможно на любой стадии процесса. Все что правопредшественник сделал, то является обязательным для правопреемника.

Суд обязан произвести процессуальное правопреемство (выносится определение). На определение может быть подана частная жалоба. Судебные определения можно обжаловать только когда кодекс это прямо предусматривает.

Процессуальное правопреемство является основанием для приостановления производства по делу.

Ненадлежащий ответчик – лицо, в отношении которого исключено существовавшее на момент возбуждения дела предположение его юридической ответственности по заявленному иску.

Основание для замены ответчика: ошибка в определении обязанного лица.

Замена ненадлежащего ответчика может производиться только по первой инстанции. Замена производится по ходатайству или с согласия истца. Суд не обязан производить замену ненадлежащего ответчика.

Процессуальное правопреемство. Отличие от замены ненадлежащего ответчика.

Процессуальное правопреемство – это следующий институт, связанный с участием сторон. Он тоже регламентируется отдельно – статья 44 ГПК.

В процессуальном правопреемстве тоже происходит замена одного лица в процессе на другое, но процессуальное правопреемство нельзя путать с заменой ненадлежащей стороны. Хотя и в том, и в другом случае происходит замена лиц.

Основания для правопреемства: в случае выбытия одной из сторон в спорном материальном правоотношении.

По каким основаниям сторона может выбыть из материального правоотношения: смерть стороны; в случае реорганизации юридического лица; уступка требования (меняются кредиторы); перевод долга (меняются должники).

Процессуальное правопреемство допускается только в тех случаях, когда допускается правопреемство в материальном праве. Например, в материальном праве – если есть право наследования, соответственно возможно процессуальное правопреемства. Или в случае реорганизации юридического лица.

Если в материальном правоотношении не допускается, то не допускается правопреемство и в процессе. К примеру, иск о взыскании алиментов (непосредственно связанна с личностью обязанность платить алименты; или восстановление на работе; или установление отцовства).

Если невозможно правопреемство в материальном праве и, соответственно, невозможно и в процессуальном праве, то в этом случае прекращается производство по делу.

---

Если же допускается правопреемство, то:

1. Во-первых, правопреемство возможно на любой стадии процесса. И, например, в стадии подготовки дела, в стадии разбирательства, и после вынесения решения – и в стадии апелляции и кассации и даже на стадии исполнения решения.

2. Возможно правопреемство как о стороны истца, так и со стороны ответчика.

3. Чьё согласие нужно для правопреемства? Во-первых, если правопреемником является истец, то нужно его согласие на вступление в процесс. Кроме того, если правопреемство на стороне ответчика, то нужно и тут согласие истца (а то вдруг он решит отказаться от иска), а согласия ответчика не требуется.

Отличия замены ненадлежащей стороны от процессуального правопреемства.

Общее и там и там – то, что происходит замена лиц в стороне. И там, и там выносится определение суда – в одном случае о заменен ненадлежащего ответчика, а во втором – о правопреемстве.

Критерий.	Статья 41. Ненадлежащие стороны.	Статья 44. Процессуальное правопреемство.
По субъектам.	Только ответчика.	Замена как истца, так и ответчика.
Момент (время) замены.	До вынесения судом решения. То есть только в первой инстанции.	На любой стадии.
Последствия замены.	Действия, совершённые ненадлежащим ответчиком, не имеют значения, не обязательны для надлежащего ответчика.	Все действия, совершённые правопредшественником обязательны для правопреемника.
	После замены процесс начинается сначала.	Процесс продолжается с того момента, на котором вступил правопреемник.
По возможности обжалования.	Выносится определение о замене и его обжаловать нельзя.	Определение о правопреемстве может быть обжаловано.

10. Понятие ненадлежащих сторон. Замена ненадлежащего ответчика.

Ненадлежащие стороны – это стороны, в отношении которых не может существовать даже предположение о том, что они являются субъектами спорного материального правоотношения.

Как мы можем определить ненадлежащую сторону:

1. На основании закона. Причём материально-правового закона, где прямо предусматривается, какой должен быть надлежащий субъект. Например, если причинён вред источником повышенной опасности, то несёт ответственность владелец. Если был совершён наезд автомашиной, то предъявлять иск надо владельцу автомобиля, а не водителю. Ибо все другие, кроме владельца, субъекты являются ненадлежащими. Или ещё пример – работодатель несёт ответственность за вред, причинённый работником.

2. Иногда разъяснения даёт Пленум Верховного Суда. Например, Постановление Пленума Верховного Суда «По делам об усыновлении». Там указано, что возможно в судебном порядке отменить усыновление и в таком случае надлежащим ответчиком, если иск предъявляют усыновители, ответчиком является усыновлённый ребёнок. Но, понятно, если он несовершеннолетний, то его интересы представляют органы опеки и попечительства, но они не надлежащий ответчик, а лишь представители. Иски, предъявляемые родителям погибших солдат в Чечне или на Кавказе, надлежащим ответчиком является РФ, а её представляют.

---

На сегодняшний день, даже когда мы говорим «ненадлежащие стороны», мы имеем ввиду «ненадлежащий ответчик».

Статья 41 «Замена ненадлежащего ответчика» предполагает именно замену ненадлежащего ответчика, а не истца.

Замена ненадлежащего ответчика возможна в любой момент после возбуждения дела до принятия решения судом первой инстанции. Заменить на стадиях апелляции или кассации нельзя, но можно оспорить и тогда решение отменят.

Замена производится только с согласия истца. Если такого согласия нет, то суд ссылается на нормы материального права и выносит решение об отказе в иске. Если же истец согласен, то суд выносит решение о замене ненадлежащего ответчика, причём согласие ответчика не важно, не спрашивается, потому что ответчик – это ответная, обязанная сторона, которая привлекается в процесс без его на то согласия.

Никакие действия ненадлежащего ответчика не влекут никаких правовых последствий для надлежащего ответчика.

После замены ответчика процесс начинается сначала, вне зависимости от того, на какой стадии было дело с ненадлежащим ответчиком. То есть с момента подготовки дела начинается дело заново.

Этот институт – замены ненадлежащего ответчика – создан в интересах лица, потому что он позволяет в случае ошибки истца (когда тот предъявляет иск к ненадлежащему ответчику) заменить этого ненадлежащего ответчика на надлежащего без дополнительных расходов для истца (тут процессуальная экономия).

60.Процессуальные формы защиты ответчика против иска.

61.Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

62.Процессуальный порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

63.Распоряжение исковыми средствами защиты права.

64.Распределение обязанностей по доказыванию в гражданском процессе.

4.Распределение обязанностей по доказыванию в гражданском процессе.

Суд не обязывается доказывать объективную истину, он лишь руководит процессом, создает условия для установления исследования доказательств, установления фактических обстоятельств.

Бремя доказывания несут стороны – кто на что ссылается, тот то и доказывает. Основание иска (правоустанавливающие факты) доказывает истец. Основания возражения (правопрепятствующие факты) против иска доказывает ответчик.

Есть специальные правила перераспределения бремени доказывания (Например: презумпция вины причинителя вреда и т.п.).

Например: иск о возмещения вреда, правоустанавливающие факты, для истца:

1. факт причинения вреда

2. убытки

3. причинная связь

4. вина

А ответчик доказывает свою невиновность.

Распределение обязанностей по доказыванию в гражданском процессе. Понятие и значение доказательных презумпций. Роль суда в доказывании.

Судебное доказывание относится к тем категории, которые выступают и в роли права, и в роли обязанности. С одной стороны – это право, основанное на принципе состязательности, равноправия сторон. С точки зрения процессуальной деятельности доказывание – это обязанность.

---

Когда говорим о распределении обязанностей по доказыванию – то имеем ввиду только стороны (и вообще лиц, участвующих в деле), а не суд, так как суд действует так, как ему предписано законом, он – властный субъект.

Когда мы говорим о распределении обязанностей по доказыванию мы имеем ввиду стороны.

Статья 56 ГПК РФ, часть 1: «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается». Это правило берёт своё начало ещё с римского права, с римского процесса – «каждый доказывает то, на что он ссылается».

Истец должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается в исковом заявлении и, соответственно, должен представлять соответствие доказательства. Ответчик – те обстоятельства, на которые ссылается он. Третьи лица и прокурор также, если на что-то ссылаются, должны это доказать.

Два рода несоблюдения обязанности:

1) Если сторона добросовестно не может выполнить эту обязанность (не сохранились доказательства…).

Последствием является соответствующее решение суда – либо в пользу истца, либо в пользу ответчика, не в пользу этой стороны, если уж не доказало. НО!!! Суд не может отказать в рассмотрении на основании отсутствия доказательств.

2) Если сторона недобросовестно не выполняет эту обязанность (удерживает доказательства – если они у неё есть, но не в её пользу; если препятствует делу, затрудняет).

Возможно следующие последствия: если суд назначает экспертизу и участие стороны обязательно в этой экспертизы (генетическая экспертиза по установлению происхождения детей, к примеру), а сторона не является – в этом случае закон устанавливает так называемую «фикцию»: факт будет признан установленным.

Но в любом случае суд не может отказать в рассмотрении, должен вынести решение.

Исключение из распределения обязанностей по доказыванию, когда происходит перераспределение обязанностей.

«Доказательственные презумпции», их мы рассматриваем как исключение из общего правила по доказыванию. С помощью доказательственных презумпций происходит перераспределение обязанностей от одной стороны к другой.

Вообще презумпция – это предположение.

Доказательственная презумпция – это предположение о существовании или отсутствии какого-либо факта до тех пор, пока не доказано иное.

Презумпции устанавливаются в законе и установление презумпции зависит от того, что какие-то вещи или события в нашей жизни происходят с большой степенью вероятности, что чаще всего именно так и происходит.

Самая распространённая презумпция (в уголовном праве она) – это презумпция невиновности.

В гражданском праве тоже существуют презумпции, они чаще всего закрепляются в материальном праве, наиболее распространены две презумпции. Презумпция вины лица, не исполнившего обязательства. Презумпция вины причинителя вреда.

---

Смотрите также файлы

• new.docx

• Otvety_KP.docx

• Zarubezhnaya_literatura.docx

• Russky_yazyk_lektsii.docx

• OIK.docx