Файл: Шахматная.pdf

248
ВЕЛИКАЯ ШАХМАТНАЯ ДОСКА если одновременно и увековечило бы ее решающую роль как стабилизатора и третейского судьи Евразии.
ПОСЛЕ ПОСЛЕДНЕЙ МИРОВОЙ
СВЕРХДЕРЖАВЫ
В конце концов мировой политике непременно станет все больше несвойственна концентрация власти в руках одного государства. Следовательно, США не только первая и един­
ственная сверхдержава в поистине глобальном масштабе, но, вероятнее всего, и последняя .
Это связано не только с тем, что государства-нации по­
степенно становятся все более проницаемыми друг для дру­
га, но и с тем, что знания как сила становятся все более рас­
пространенными, все более общими и все менее связанными государственными границами. Вероятнее всего, что эконо­
мическая мощь также станет более распределенной. Мало­
вероятно, чтобы в ближайшие годы какое-либо государство достигло 30-процентного уровня мирового валового внут­
реннего продукта, который США имели на протяжении большей части нынешнего столетия, не говоря уже о 50%, которых они достигли в 1 945 году. Некоторые расчеты по­
казывают, что к концу нашего десятилетия США все равно будут располагать почти 20% мирового ВВП и эта цифра, возможно, упадет до 1 0- 1 5 % к 2020 году, когда другие государства - Европа * , Китай, Япония - увеличат соот­
ветственно свои доли примерно до уровня США. Но ми­
ровое экономическое господство одной экономической единицы, по типу достигнутого в этом веке США, малове­
роятно, и это явно имеет чреватое серьезными последстви­
ями военное и политическое значение.
Кроме того, весьма многонациональный состав и особен­
ный характер американского общества позволили США распространить свою гегемонию так, чтобы она не казалась гегемонией исключительно одной нации. Например, попыт­
ка Китая добиться первенства в мире неизбежно будет рас­
сматриваться другими странами как попытка навязать геге­
монию одной нации. Проще говоря, любой может стать американцем, китайцем же может бьrrъ только китаец, что является дополнительным и существенным барьером на пути мирового господства, по существу, одной нации.
* Так в оригинале. - При.м. пер.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
249
Следовательно, когда превосходство США начнет уменьшаться, маловероятно, что какое-либо государство сможет добиться того мирового превосходства, которое в настоящее время имеют США. Таким образом, ключевой вопрос на будущее звучит так: "Что США завещают миру в качестве прочно го наследия их превосходства ?"
Ответ на данный вопрос частично зависит от того, как долго США будут сохранять свое первенство и насколько энергично они будут формировать основы партнерства клю­
чевых государств, которые со временем могут быть более официально наделены законным статусом.
В сущности, период наличия исторической возможности для конструк­
тивной эксплуатации Соединенными Штатами своего ста­
туса мировой державы может оказаться относительно не­
продолжительным по внутренним и внешним причинам.
Подлинно популистекая демократия никогда ранее не дос­
тигала мирового превосходства. Погоня за властью и осо­
бенно экономические затраты и человеческие жертвы, ко­
торых зачастую требует реализация этой власти, как правило, несовместимы с демократическими устремления­
ми. Демократизация препятствует имперской мобилизации.
В самом деле, имеющими важное значение в смысле неопределенности в отношении будущего вполне могут ока­
заться вопросы: могут ли США стать первой сверхдержа­

вой, не способной или не желающей сохранить свою власть? Могут ли они стать слабой мировой державой?
Опросы общественного мнения показывают, что только малая часть ( 1 3%) американцев выступает за то, что "как единственная оставшаяся сверхдержава США должны оста­
ваться единственным мировым лидером в решении между­
народных проблем". Подавляющее большинство (74%) предпочитает, "чтобы США в равной мере с другими госу­
дарствами решали международные проблемы"
3 •
3
An Emerging Consensus
-
А
Study of American Public
Attitudes оп
America's Role in the World. - College Park: Center for lnternational and Security Studies at the University of Maryland,
1 996. Заслуживает внимания, хотя это и не согласуется с выше­
сказанным, что исследования, проведеиные указанным выше цен­
тром в начале 1 997 года (под руководством ведущего исследовате­
ля Стивева Калла), также показали, что значительное большинство американцев поддерживают расширение НАТО:
62% - за (из них 27 % - безоговорочно за) и только 29% - против (из них 14% - безоговорочно против).

250
ВЕЛИКАЯ ШАХМАТНАЯ ДОСКА
По мере того как США все больше становятся обще­
ством, объединяющим многие культуры, они могут также столкнуться с тем, что все труднее добиться консенсуса по внешнеполитическим вопросам, кроме случаев действи­
тельно большой и широко понимаемой внешней угрозы.
Такой консенсус бьm широко распространен на протяже­
нии всей второй мировой войны и даже в годы холодной войны. Однако он базировался не только на широко разде­
ляемых демократических ценностях, которые, как считала общественность, бьmи под угрозой, но и на культурной и этнической близости с жертвами враждебных тоталитарных режимов, главным образом европейцами.
В отсутствие сопоставимого с этим вызова извне для американского общества может оказаться более трудным делом достижение согласия по внешнеполитическим дей­
ствиям, которые нельзя будет напрямую связать с основны­
ми убеждениями и широко распространенными культурно­
этническими симпатиями, но которые потребуют постоян­
ного и иногда дорогостоящего имперского вмешательства.
Если хотите, два очень различных мнения о значении исто­
рической победы США в холодной войне, вероятно, могут оказаться наиболее привлекательными: с одной стороны, мнение, что окончание холодной войны оправдывает значи­
тельное уменьшение масштабов вмешательства США в дела в мире, невзирая на последствия такого шага для репутации
США; по другую сторону находится понимание, что наста­
ло время подлинного международного многостороннего сотрудничества, ради которого США должны поступиться даже частью своей верховной власти. Обе крайние точки зрения имеют своих сторонников.
Вообще говоря, культурные изменения в США также могут оказаться неблагаприятными для постоянного приме­
нения действительно имперской власти за рубежом. Это требует высокой степени доктринальной мотивировки, со­
ответствующих умонастроений и удовлетворения патриоти­
ческих чувств. Однако доминирующая в стране культура больше тяготеет к массовым развлечениям, в которых гос­
подствуют гедонистекие мотивы и темы ухода от соци­
альных проблем. Суммарный эффект этого делает все более трудной задачу создания необходимого политического кон­
сенсуса в поддержку непрерывного и иногда дорогостояще­
го лидирующего положения США в мире. Средства массо­
вой информации играли в этом отношении особенно важную роль, формируя у людей сильное отвращение к

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
25 1 любому избирательному применению силы, которое влечет за собой даже незначительные потери.
К тому же и США, и странам Западной Европы оказа­
лось трудно совладать с культурными последствиями соци­
ального гедонизма и резким падением в обществе централь­
ной роли ценностей, основанных на религиозных чувствах.
(В этом отношении поражают кратко изложенные в главе 1 параллели, относящиеся к упадку империй.) Возникший в результате кризис культуры осложнялся распространением наркотиков и, особенно в США, его связью с расовыми проблемами. И наконец, темпы экономического роста уже не могут больше удовлетворять растущие материальные потребности, которые стимулируются культурой, на первое место ставящей потребление. Не будет иреувеличением ут­
верждение, что в наиболее сознательных кругах западного общества начинает ощущаться чувство исторической тре­
воги и, возможно, даже пессимизма.
Почти полвека назад известный историк Ганс Кон, быв­
ший свидетелем трагического опыта двух мировых войн и истощающих последствий вызова тоталитаризма, опасался, что Запад может "устать и выдохнуться". В сущности, он опасался, что "человек
ХХ века стал менее уверенным в себе, чем его предшественник, живший в
XIX веке. Он на собствен­
ном опыте столкнулся с темными силами истории. То , что казалось ушедшим в прошлое, вернулась : фанатич­
ная вера, непогрешимые вожди , рабство и массовые убийства, уничтожение целых народов, безжалостность и варварство"
4•
Эта неуверенность усиливается получившим широкое распространение разочарованием последствиями оконча­
ния холодной войны. Вместо "нового мирового порядка", построенного на консенсусе и гармонии, "явления, кото­
рые, казалось бы, принадлежали прошлому", внезапно ста­
ли будущим. Хотя этнонациональные конфликты больше, возможно, и не угрожают мировой войной, они стали угро­
зой миру в важных районах земного шара. Таким образом, еще на какое-то время война, по-видимому, так и не станет устаревшим понятием. Вследствие того что для более обес­
печенных стран сдерживающим фактором являются их бо­
лее развитые технологические возможности саморазруше-
4
Нans Kohn. The Twentieth Century
. -
New York
,
1 949. - Р. 53.

252
ВЕЛИКАЯ ШАХМАТНАЯ ДОСКА ния, а также их собственные интересы, война может стать роскошью, доступной лишь бедным народам этого мира.
В ближайшем будушем обедневшие две трети человечества не смогут руководствоваться в своих поступках ограничения­
ми, которыми руководствуются привилегированные.
Следует также отметить, что до сих пор в ходе междуна­
родных конфликтов и террористических действий оружие массового поражения в основном не применялось. Как дол­
го может сохраняться это самоограничение, невозможно предсказать, однако растущая доступность средств, способ­
ных привести к массовым жертвам в результате применения ядерного или бактериологического оружия, не только для государств, но и для организованных группировок также неизбежно увеличивает вероятность их применения .
Короче говоря, перед Америкой как ведущей державой мира открыта лишь узкая историческая возможность. Ны­
нешний момент относительного международного мира мо­
жет оказаться краткосрочным. Эта перспектива подчерки­
вает острую необходимость активного вмешательства
Америки в дела мира с уделеннем особого внимания укреп­
лению международной геополитической стабильности, ко­
торая способна возродить на Западе чувство исторического оптимизма. Исторический оптимизм требует демонстрации возможностей одновременно заниматься и внутренними социальными, и внешними геополитическими проблемами.
Тем не менее возрождение западного оптимизма и универ­
сальность западных ценностей зависят не только от Америки и Европы. Япония и Индия являются примерами того, что понятия прав человека и центральное значение демократи­
ческого эксперимента действительны и в азиатских странах, как развитых, так и до сих пор развивающихся. Дальнейший успех в демократическом строительстве Японии и Индии, таким образом, также имеет огромное значение для сохране­
ния большей уверенности в отношении политического буду­
щего земного шара. Действительно, опыт этих двух стран, а также опыт Южной Кореи и Тайваня дают основания пред­
полагать, что сохранение темпов экономического роста Ки­
тая приведет при наличии давления извне в пользу необходи­
мости перемен и вследствие большей причастности к делам международного сообщества, возможно, к постепенной де­
мократизации китайского строя.
Решение этих проблем является и бременем Америки, и ее уникальной обязанностью. С учетом реальности американ-

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
253 ской демократии эффективные действия неизбежно потре­
буют понимания общественностью важной роли американс­
кого государства в формировании все более широкой систе­
мы стабильного геополитического сотрудничества, которая будет одновременно предотвращать возможность глобальной анархии и успешно препятствовать возникновению новой угрозы со стороны какой-либо из стран. Эти две цели - пре­
дотвращение анархии и появления державы-соперницы - неотделимы от определения более долгосрочной цели гло­
бальной деятельности Америки: создания прочной сети меж­
дународного геополитического сотрудничества.
К сожалению, до сегодняшнего дня усилия, направлен­
ные на то, чтобы четко сформулировать новую центральную и глобальную цель Соединенных Штатов после окончания холодной войны, бьmи однобокими. Не удалось увязать потребность улучшения жизни людей с необходимостью сохранения центрального положения Америки в мировых делах. Можно вьщелить несколько таких попыток, предпри­
нятых в последнее время.
В первые два года пребывания у власти администрации Клинтона в выступлениях в поддер­
жку "позитивного принципа многосторонних отношений" недостаточно принималось во внимание реальное положе­
ние в области расстановки сил. Позднее в качестве альтер­
нативы основное внимание стало уделяться мнению, что
Америка должна сосредоточить свои усилия на "распрост­
ранении демократической системы" во всем мире, при этом уделялось недостаточно внимания тому, что для
Америки по-прежнему большое значение имеет сохранение стабиль­
ности в мире и даже развитие практически целесообразных отношений с некоторыми странами (к сожалению, "неде­
мократическими"), например с Китаем.
В качестве главной приоритетвой задачи США призывы более узкого характера бьmи еще менее удовлетворитель­
ными, например призыв к сосредоточению усилий на устра­
нении существующей несправедливости в распределении доходов в мире, к формированию особых "зрелых стратеги­
ческих партнерских отношений" с Россией или сдержива­
нию распространения оружия. Другие альтернативы, а именно: Америка должна сконцентрировать свои усилия на защите окружающей среды или, в более узком плане, на борьбе с локальными войнами, также не учитывали основ­
ных реальностей, связанных со статусом мировой державы.
В результате ни одна из указанных выше формулировок не отражала в полной мере необходимости создания мини-

254
ВЕЛИКАЯ ШАХМАТНАЯ ДОСКА мальной rеополитической стабильности в мире как основы для одновременного обеспечения более длительного суще­
ствования гегемонии США и эффективного предотвраще­
ния международной анархии.
Короче говоря, цель политики США должна без каких­
либо оправданий состоять из двух частей: необходимости закрепить собственное господствующее положение, по крайней мере на период существования одного поколения , н о предпочтительно на еще больший период времени, и необходимости создать геополитическую структуру, кото­
рая будет способна смягчать неизбежные потрясения и напряженность, вызванные социально-политическими пе­
р�менами, в то же время формируя геополитическую серд­
цевину взаимной ответственности за управление миром без войн. Продолжительная стадия постепенного расширения сотрудничества с ведущими евразийскими партнерами, сти­
мулируемого и регулируемого Америкой, может также спо­
собствовать подготовке предварительных условий для усо­
вершенствования существующих и все более устаревающих структур ООН. Тогда при очередном распределении обязан­
ностей и привилегий можно будет учесть новые реалии рас­
становки сил в мире, столь изменившиеся с 1 945 года.
Эта деятельность обеспечит и дополнительное истори­
ческое иреимущество использования в своих интересах вновь созданной сети международных связей, которая за­
метно развивается вне рамок более традиционной системы национальных государств. Эта сеть, сотканная многонаци­
ональными корпорациями, неправительственными органи­
зациями (многие из которых являются транснациональны­
ми по характеру) и научными сообществами и полуЧившая еще большее развитие благодаря системе Интернет, уже создает неофициальную мировую систему, в своей основе благоприятную для более упорядоченного и всеохватываю­
щего сотрудничества в глобальных масштабах.
В течение нескольких ближайших десятилетий может быть создана реально функционирующая система глобаль­
ного сотрудничества, построенная с учетом геополитичес­
кой реальности, которая постепенно возьмет на себя роль международного "регента", способного нести груз ответ­
ственности за стабильность и мир во всем мире. Геострате­
гический успех, достигнутый в этом деле, надлежащим об­
разом узаконит роль Америки как первой, единственной и последней истинно мировой сверхдержавы.