Файл: УИП лекции.doc

Вес посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес передачи не должен превышать установленного веса одной посылки. Больные осужденные, инвалиды I и II группы могут получать дополнительные посылки. Посылки с лекарственными средствами, получаемые осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в установленное количество посылок.

Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру. Вскрытие и досмотр их содержимого производится контролерами в присутствии адресата.

Обнаруженные деньги изымаются и зачисляются на лицевые счета осужденных с взысканием за пересылку по тарифу почтовых переводов. Деньги, скрытые ухищренным способом, обращаются в доход государства. Неположенные вложения изымаются и сдаются на склад или уничтожаются. С разрешения администрации исправительного учреждения осужденные могут отправлять посылки и бандероли любым лицам.

г) Переписка осужденных к лишению свободы, получение и отправление денежных переводов. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма или телеграммы без ограничения их количества. Отправление и получение писем производится через администрацию. На территории колонии в каждом изолированном участке вывешиваются почтовые ящики. В тюрьмах и помещениях камерного типа колоний осужденные передают письма для отправления представителям администрации. Получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре. Поэтому письма опускаются в почтовые ящики или передаются представителям администрации в незапечатанном виде. Переписка осужденного с судом, прокуратурой, вышестоящим органом уголовно-исполнительной системы, а также с Уполномоченным по правам человека в РФ, уполномоченными по правам человека в субъектах РФ, общественной наблюдательной комиссией, Европейским судом по правам человека цензуре не подлежит. Не подлежит цензуре переписка с защитником, за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях почтовые отправления вскрываются по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя. Письма, исполненные тайнописью, шифром или с применением других условностей или жаргона, а также носящие циничный характер, адресату не направляются, о чем объявляется осужденному, после чего уничтожаются. Переписка между содержащимися в исправительных учреждениях осужденными, не являющимися родственниками, допускается только с разрешения администрации. Осужденные вправе получать денежные переводы, и отправлять их близким родственникам, а с разрешения администрации - и другим лицам.

д) Осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры продолжительностью до 15 минут каждый. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств, за счет средств их родственников или иных лиц. Администрация может контролировать содержание телефонного разговора, он может быть прекращен после соответствующего предупреждения со стороны сотрудника, контролирующего разговор. Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, запрещаются.

е) Просмотр осужденными к лишению свободы кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач. Осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также находящихся в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю. Им разрешаются просмотр телепередач и прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме ночного времени. Осужденные могут приобретать телевизоры и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников или иных лиц.

ж) Приобретение и хранение осужденными к лишению свободы литературы и письменных принадлежностей. Осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности: тетради, конверты, открытки, марки, авторучки, стержни, простые карандаши, чернила и стержни черного, синего и фиолетового цвета. Цветные карандаши и стержни с цветной пастой иметь запрещается. Осужденным разрешается приобретать через книготорговую сеть литературу. Получать ее в бандеролях, посылках и передачах от частных лиц запрещается. Осужденные имеют право подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств. Из-за стесненных условий хранения личных вещей осужденным разрешается иметь при себе не более 10 экземпляров книг и журналов. Количество учебников не ограничено.

з) Положительно характеризующимся осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях, а также осужденным, оставленным для хозяйственного обслуживания в СИЗО и тюрьмах, может быть разрешено передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы. Передвижение без конвоя предоставляется совершеннолетним осужденным, содержащимся в исправительных колониях, тюрьмах и СИЗО, а передвижение без сопровождения - осужденным, содержащимся в воспитательных колониях. Осужденные, пользующиеся этим правом, размещаются в отдельных жилых помещениях, им выдается пропуск специального образца. Передвижение разрешается в часы и по маршруту, указанному в пропуске.

Разрешение на передвижение без конвоя или сопровождения отменяется постановлением начальника исправительного учреждения. Передвижение без конвоя или сопровождения не предоставляется:1) осужденным при особо опасном рецидиве; 2) тем, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; 3) осужденным, находившимся в данном исправительном учреждении менее 6 месяцев; 4) имеющим неснятые или непогашенные взыскания; 5) осужденным к пожизненному лишению свободы; 6) осужденным за совершение особо тяжких преступлений; 7) находящимся в строгих условиях содержания; 8) больным открытой формой туберкулеза; 9) не прошедшим полного курса лечения венерических заболеваний, алкоголизма, наркомании, токсикомании; 10) ВИЧ-инфицированным; 11) страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемость.

и) Выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений. Это касается содержащихся в колониях и оставленным для хозяйственного обслуживания. Разрешаются следующие выезды за пределы исправительных учреждений:

1) длительные - на время ежегодного оплачиваемого отпуска, а осужденным мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет, инвалидам I и II группы, несовершеннолетним или осужденным, не обеспеченным работой, - на срок, равный времени ежегодного оплачиваемого отпуска: в воспитательной колонии - 18 рабочих дней, иных исправительных учреждениях - 12 рабочих дней;

2) краткосрочные - продолжительные до 7 суток, не считая времени на проезд:

а) в связи с исключительными личными обстоятельствами: смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая его жизни; стихийное бедствие, причинившее значительный ущерб осужденному или его семье;

б) для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения;

3) краткосрочные - продолжительностью до 15 суток:

а) женщинам, имеющим детей в домах ребенка при исправительных колониях, для устройства их у родственников либо в детском доме;

б) женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-.

Выезды не разрешаются осужденным: 1) при особо опасном рецидиве; 2) осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; 3) осужденным к пожизненному лишению свободы; 4) осужденным, больным открытой формой туберкулеза; 5) осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; 6) ВИЧ-инфицированным осужденным, а также в случае проведения противоэпидемиологических мероприятий. Осужденным, страдающим психическими расстройствами, инвалидам I или II группы, нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе, несовершеннолетним разрешается выезд за пределы исправительного учреждения в сопровождении родственника или иного сопровождающего лица. Время нахождения за пределами учреждения засчитывается в срок отбывания наказания. Расходы оплачиваются осужденным или иными лицами. По прибытии на место осужденный обязан явиться в ОВД для регистрации. Он обязан явиться туда и в день отъезда.

При уклонении осужденного от возвращения в срок в исправительное учреждение, он подлежит задержанию на срок до 30 суток, либо направляется к месту отбывания наказания под конвоем, либо привлекается к уголовной ответственности по ст. 314 УК РФ. Сообщение об этом направляется начальнику исправительного учреждения. Выезд осужденных на территорию другого государства разрешается только в случае, если между Российской Федерацией и этим государством заключено соглашение.

2.7. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.

Материально-бытовое обеспечение осужденных включает в себя комплекс жилищно-бытовых условий, вещевого довольствия, питания, коммунально-бытового и торгового обслуживания.

Норма жилой площади на одного осужденного в исправительных колониях не может быть менее 2 кв. м, в тюрьмах - 2,5 кв. м, в женских колониях - 3 кв. м, в воспитательных колониях - 3,5 кв. м; в лечебных исправительных учреждениях - 3 кв. м, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - 5 кв. м.

На территории исправительного учреждения размещаются жилые помещения общежитий, столовая, клуб, медицинская часть, школа, профессионально-техническое училище, магазин, банно-прачечный блок, парикмахерская, камеры хранения личных вещей, комнаты свиданий, сушилки, мастерские по ремонту одежды и обуви, помещения камерного типа, локально-профилактический участок, радиоузел, помещение контрольно-пропускного пункта, плац, церковь или часовня и другие объекты.

В жилых помещениях оборудуются умывальники, туалеты, комнаты отдыха. В холодное время года они отапливаются, температура устанавливается на уровне 18 - 20 градусов тепла.

Территория исправительного учреждения обносится единым ограждением.

Осужденным предоставляются индивидуальное спальное место и постельные принадлежности, тумбочка на двух осужденных; на спинке койки вывешивается надкроватная бирка с указанием данных осужденного: фамилия, имя, отчество, статья, срок.

Не менее одного раза в неделю организуется помывка осужденных в бане со сменой белья и постельных принадлежностей.

Осужденные обеспечиваются одеждой по сезону, индивидуальными средствами гигиены: мылом, зубной щеткой, зубной пастой или порошком, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами.

Организуется трехразовое питание. Осужденные, не работающие по независящим от них причинам, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства. Осужденные, получающие заработную плату или пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах.

Беременным женщинам, кормящим матерям, несовершеннолетним, инвалидам I и II группы и больным создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

В исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание женщины, имеющие детей, организуются дома ребенка, в которые помещаются дети осужденных в возрасте до 3 лет. Осужденные могут общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми. По достижении трехлетнего возраста они направляются в детские учреждения.

В УИС для медицинского обслуживания осужденных организуются следующие лечебно-профилактические учреждения:

1) больницы общего профиля;

2) специализированные психиатрические больницы;

3) туберкулезные больницы;

4) медицинские части.

Лечебные исправительные учреждения организуются для содержания и амбулаторного лечения следующих осужденных:

1) для больных открытой формой туберкулеза;

2) для больных алкоголизмом;

3) для больных наркоманией;

4) для ВИЧ-инфицированных.

Медицинское обслуживание и выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических требований организуется на территории учреждения.

В исправительных учреждениях имеются амбулаторная часть, стационар, аптека и стоматологический кабинет. В экстренных случаях могут быть направлены в учреждения Минздрава и соцразвития РФ, с обеспечением охраны.

Уголовно-исполнительным законодательством РФ установлены две разновидности материальной ответственности осужденных за вред, причиненный государству, физическим и юридическим лицам:

1) при исполнении ими трудовых обязанностей;

2) иными действиями осужденных.

В первом случае объем возмещаемого ущерба определяется в соответствии с законодательством о труде, во втором - в соответствии с гражданским законодательством.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения осужденного к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Возмещается ущерб, причиненный побегом (в том числе расходы, в связи с розыскными мероприятиями).

2.8. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы.

Каждый осужденный обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Главная цель организации труда - исправление осужденных. Согласно ст. 9 УИК РФ труд выступает в качестве одного из основных средств исправления осужденных. Осужденные привлекаются к труду с учетом пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях УИС и в организациях иных организационно-правовых форм и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных. Осужденные мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет, инвалиды I и II группы привлекаются к труду по их желанию. Несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством РФ о труде. Имеются ограничения по видам работ и должностей, на которых запрещается использование труда осужденных. Запрещается использовать осужденных в службах, управлениях, отделах по исполнению наказаний, других подразделениях Министерства юстиции РФ, в войсковых штабах и подразделениях, где размещается личный состав, находятся оружие, служебные документы. Запрещаются также работы осужденных с множительной, радиотелеграфной, телефонной, факсимильной техникой, а также работы, связанные с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ, подчинением осужденным вольнонаемных работников, использованием осужденных в качестве водителей оперативных машин, продавцов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами и проч. Производственная деятельность не должна препятствовать исправлению осужденных. Осужденные лишаются конституционного права на забастовку. Отказ от работы или ее прекращение являются злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания. Продолжительность рабочего времени осужденных, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о труде. Продолжительность рабочего времени осужденных не должна превышать 40 часов в неделю; для лиц, занятых на работе с вредными условиями труда, - 36 часов в неделю; для несовершеннолетних от 16 до 18 лет - 36 часов в неделю, от 14 до 16 лет - 24 часа в неделю. Учащимся продолжительность рабочего времени сокращается наполовину.