ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 13.05.2021

Просмотров: 2558

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

СОДЕРЖАНИЕ

Регламентации правового положения осужденных посвящена Глава 2 УИК. В настоящее время правовой статус осужденных, их основные права и обязанности закреплены законом, а не на уровне ведомственных нормативных правовых актов.

В статье 10 (ч. 1) провозглашается, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, правовую защиту и личную безопасность осужденных при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно - исполнительным и иным законодательством.

Осужденных нельзя освободить от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом (например, осужденные, отбывающие лишение свободы, не могут быть призваны в армию, не избирают и не могут быть избранными, лично не воспитывают своих детей).

Часть 3. ст.10 содержит правило, согласно которому осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, установленные международными договорами и законодательством Российской Федерации.

4. В целях обеспечения нормальных взаимоотношений между осужденными и персоналом в законе установлена специфическая обязанность осужденных вежливо относится к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Требование о вежливом отношении к персоналу осужденными воспринимается в целом положительно и соблюдается, однако поддерживать вежливые отношения между собой им удается далеко не всегда. На этой почве больше всего допускается нарушений режима и совершаются тысячи преступлений.

5. Еще одной специфической обязанностью осужденных выступает обязательность являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и давать объяснения по вопросам соблюдения требований приговора. Это касается чаще осужденных, в отношении которых исполняются наказания без изоляции от общества, где явка к соответствующему должностному лицу выступает формой и контроля, и проведения воспитательной работы.

6. Часть 6 ст. 11 предусматривает самую разнообразную ответственность осужденных за невыполнение возложенных на них обязанностей. В дисциплинарном порядке (например, водворение осужденных в штрафной или дисциплинарный изолятор, в помещение камерного типа и т.д.). В случае неэффективности может наступать ответственность более строгая - замена одного вида наказания, более строгим (исправительные работы - лишением свободы).

3. Результатом влияния международных стандартов обращения с осужденными выступает правило, закрепленное в ч. 3 статьи 12: осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, которые ставит под угрозу их жизнь и здоровье. Это запрещение носит абсолютный характер и неукоснительно исполняется; утверждения о том, что такие опыты в России, якобы, проводились или проводятся, являются в лучшем случае досужим вымыслом.

Статья 12 (ч. 4) закрепляет право обращения осужденных с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления данными структурами, в суд, органы прокуратуры, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Ранее, до 8.12.2003 г. это было возможно только при условии если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства защиты осужденных, названным законом это условие исключено, то есть, обращение за защитой возможно при любых обстоятельствах.

5. В статье 12 закрепляется право осужденных давать объяснения, вести переписку, обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Ответы осужденным даются на языке обращения.

6. Статья 12 закрепляет право осужденных на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных. В отношении же осужденных, находящихся в условиях свободы, действует обычный порядок страховой медицины.

Законом от 8.12.04 г. дополнительно предусмотрено право осужденных на психологическую помощь, при этом участие осужденных в мероприятиях по оказанию психологической помощи возможно лишь по их согласию.

Лекция 5 - 13. Российские учреждения и органы, исполняющие наказания и их правовое положение.

Осужденным предоставляется право еже­дневных прогулок продолжительностью не менее одного часа, а несовершеннолетним — не менее полутора часов. При исключительных личных обстоятельствах, может быть разрешен телефонный разговор с близкими. На время отбывания наказания на осужденных распро­страняются условия содержания, установленные для осуж­денных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме. Осужденным не предоставляются свидания, не разрешается по­лучение посылок, передач и бандеролей, за исключени­ем содержащих предметы первой необходимости и одеж­ду по сезону. Обще­образовательная и профессиональная подготовка в арестных домах не осуществляется. К труду не привлекаются. Предоставляется право ежемесячно приобретать продук­ты питания и предметы первой необходимости на сум­му 400 рублей. Материально-бытовое обеспечение осужденных в аре­стном доме осуществляется по нормам, установленным для осужденных, отбывающим на­казание в условиях общего режима в тюрьме, а несовер­шеннолетним — по нормам, установленным для воспи­тательных колоний.

(Особенности исполнения ареста в отношении осужденных во­еннослужащих рассмотрим в отдельной теме.)

2. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы.

2.1. Виды исправительных учреждений и контингент осужденных в них.

Самым распространенным видом уголовных наказаний, предусмотренных уголовным законодательством, является лишение свободы, представляющее собой принудительную изоляцию осужденного в специально предназначенных для этого исправительных учреждениях.

Исправительные учреждения - это специализированные органы государства, исполняющие наказание в виде лишения свободы на определенный срок или пожизненного лишения свободы, которые в своей совокупности образуют систему отбывания наказания в виде лишения свободы.

К исправительным учреждениям относятся:

1) исправительные колонии, в том числе:

а) колонии-поселения;

б) исправительные колонии общего режима;

в) исправительные колонии строгого режима;

г) исправительные колонии особого режима;

2) воспитательные колонии;

3) тюрьмы;

4) лечебные исправительные учреждения.

Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше 6 месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.

Мужчины отбывают наказание в виде лишения свободы:

1) в колониях-поселениях - осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режимов.;

2) в исправительных колониях общего режима - лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;


3) в исправительных колониях строгого режима - лица, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если они отбывали лишение свободы;

4) в исправительных колониях особого режима - лица, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений;

5) в тюрьмах - лица, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше 5 лет, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний за нарушение порядка отбывания наказания.

Женщины отбывают наказание в виде лишения свободы:

1) в колониях-поселениях - лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также осужденные, переведенные из колоний общего режима;

2) в исправительных колониях общего режима - лица, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива.

Несовершеннолетние отбывают наказание в воспитательных колониях.

Кроме того, имеются лечебные исправительные учреждения, предназначенные для отбывания наказания осужденных ВИЧ-инфицированных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом или наркоманией, а также страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, и не прошедших полного курса лечения венерического заболевания.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены.

В исключительных случаях по состоянию здоровья или для обеспечения личной безопасности могут быть направлены для отбывания наказания в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта РФ.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях они направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления УИС в исправительные учреждения, расположенные на территории других субъектов РФ.

Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, к пожизненному лишению свободы, к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, осужденные женщины, несовершеннолетние, бывшие работники правоохранительных органов, а также осужденные иностранные граждане и лица без гражданства направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.


Осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии. Перевод допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения. Порядок перевода определяется Министерством юстиции РФ.

2.2. Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях.

В исправительных учреждениях содержатся раздельно следующие категории осужденных:

1) мужчины и женщины, за исключением колоний-поселений;

2) взрослые от несовершеннолетних;

3) несовершеннолетние мужского пола от несовершеннолетних женского пола;

4) мужчины, впервые отбывающие наказание в виде лишения свободы, от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы;

5) осужденные мужчины за особо тяжкие преступления от осужденных за другие преступления;

6) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, опасном рецидиве, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок, от других категорий осужденных;

7) осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, от других осужденных;

8) иностранные граждане и лица без гражданства содержатся, как правило, отдельно от граждан России;

9) соучастники, отбывают лишение свободы, как правило, раздельно.

10) бывшие работники судов и правоохранительных органов. Там могут отбывать наказание: офицеры старшего и высшего состава Вооруженных Сил РФ, Пограничных и Внутренних войск РФ, работники госаппаратов, бывшие депутаты Государственной Думы и т.п.

Требования раздельного содержания не распространяются на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка.

Осужденные к лишению свободы могут быть оставлены в следственном изоляторе или тюрьме постоянно, с их согласия, на срок отбывания наказания для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов запрещают привлекать осужденных к работе в специальных отделах следственных изоляторов, фотолабораториях, радиотрансляционных узлах, а также к работе, связанной с ремонтом и эксплуатацией инженерно-технических средств охраны, сигнализации и связи, всех видов транспортных средств и множительной аппаратуры. Порядок и условия отбывания наказания указанными осужденными, соответствуют условиям отбывания наказание в исправительных колониях общего режима (ст. 120, 121 УИК РФ). Эти осужденные содержатся в не запираемых общих камерах отдельно от иных лиц.

2.3. Прием и перемещение осужденных к лишению свободы.

Осужденные направляются из СИЗО для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня вступления приговора в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на предоставление краткосрочного свидания с родственниками или иными лицами. Администрация СИЗО уведомляет одного из родственников по выбору осужденного, о месте отбывания наказания. К месту отбывания наказания осужденные следуют под конвоем и специальным транспортом. При перемещении соблюдаются правила о раздельном содержании мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых. Больные открытой формой туберкулеза или не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, осужденные, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, ВИЧ-инфицированные перемещаются не только раздельно, но и отдельно от здоровых осужденных. Им создаются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия, обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.


Прием осужденных в исправительное учреждение осуществляется оперативным дежурным и работником спецотдела учреждения.

Проверяется наличие личных дел и устанавливается их принадлежность прибывшим осужденным. Проводится наружный осмотр осужденных с целью выявления у них телесных повреждений. Прибывшие подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру. После размещения в карантинном отделении (на 15 суток) в суточный срок уведомляется суд, вынесший приговор, один из родственников, которому направляется уведомление с указанием почтового адреса, перечня продуктов питания и предметов первой необходимости, которые можно получать осужденным в посылках, передачах и бандеролях, разъясняется порядок переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления выездов, свиданий, права осужденных на телефонные переговоры. Осужденные проходят медицинское освидетельствование и полную санитарную обработку, знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, Правилами внутреннего распорядка учреждения; предупреждаются об ответственности за нарушение режима отбывания наказания. Им разъясняется порядок применения технических средств надзора и контроля, физической силы, спецсредств и оружия. Решение о распределении осужденных по отрядам (отделениям, камерам) принимается комиссией, возглавляемой начальником учреждения.

В процессе отбывания наказания, в зависимости от их поведения и отношения к труду осужденным судом может быть изменен вид исправительного учреждения Такие переводы могут быть направлены как на облегчение условий отбывания наказания осужденным (перевод из тюрьмы в исправительную колонию и из исправительной колонии - в колонию-поселение), так и на их ужесточение (из исправительной колонии общего, строгого и особого режимов - в тюрьму; из колонии-поселения - в исправительную колонию). Основания изменения: 1) хорошее поведение осужденного; 2) его добросовестное отношение к труду, обучению; 3) отбытие установленного законом срока наказания.

2.4. Правила поведения, распорядок дня и проверка осужденных к лишению свободы.

Все это закреплено в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений"}. Не касаясь уже ранее прокомментированных прав и обязанностей, которые сформулированы в законе и касаются всех осужденных, остановимся на специфических, свойственных лишению свободы.

Осужденные к лишению свободы дополнительно обязаны:

1) выполнять требования законов и Правил внутреннего распорядка;

2) соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении;

3) являться по вызову администрации и давать письменные объяснения по вопросам исполнения требований приговора;


4) проходить медицинские осмотры;

5) бережно относиться к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества;

6) соблюдать требования пожарной безопасности;

7) добросовестно относиться к труду и учебе;

8) содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек, соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях;

9)носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками, в колониях-поселениях осужденные могут носить гражданскую одежду;

10)принимать участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к ним территорий.

Осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками УИС и другими лицами, посещающими исправительное учреждение, вставая, обращаться к ним на "Вы", называя "гражданин", "гражданка" и далее по званию либо занимаемой должности. Работники обращаются к осужденным на "Вы" и называют их "осужденный", "осужденная", "гражданин", "гражданка" и по фамилии.

Работникам категорически запрещается вступать с осужденными и их родственниками в какие-либо отношения, не регламентированные уголовно-исполнительным закона.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Кроме прав и обязанностей, осужденные к лишению свободы имеют еще и запреты. Назовем некоторые. Осужденным запрещается:

1) нарушать линию охраны границы территории исправительных учреждений;

2) выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон;

3) находиться без разрешения администрации в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на которых не работают;

4) приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами;

5) курить в не отведенных для этого местах;

6) играть в целях извлечения материальной или иной выгоды;

7) наносить себе и другим лицам татуировки;

8) употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички;

9) занавешивать и менять спальные места, без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время;

10) без разрешения администрации вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы культа и иные предметы на стенах, тумбочках и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажеры;