Файл: УИП лекции.doc

11) приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах;

12) оставлять без разрешения администрации рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия;

13) проводить забастовки или иные групповые неповиновения.

Примерный распорядок дня осужденных следующий:

подъем – не позднее 5-6 часов утра;

физическая зарядка - до 15 минут;

туалет, заправка коек - до 10 минут;

утренний осмотр, утренние и вечерние проверки - до 40 минут;

завтрак - до 30 минут;

развод на работу - до 40 минут;

рабочее время - в соответствии с трудовым законодательством;

обеденный перерыв - до 30 минут;

съем с работы, вечерний туалет - до 25 минут;

ужин - до 30 минут;

личное время - от 30 до 60 минут;

воспитательные мероприятия - до 1 часа;

культурно-массовая работа, учеба в школе, ПТУ - по отдельному графику;

подготовка ко сну - до 10 минут;

сон (непрерывный) - 8 часов.

Проверки наличия осужденных в учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером. В необходимых случаях - в любое время суток. Проверки проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички по отрядным спискам.

2.5. Понятие и содержание режима в исправительных учреждениях.

Режим регламентирует жизнь в местах лишения свободы непрерывно и на протяжении всего срока наказания.

Вопрос о режиме исполнения (отбывания) наказания - один из важнейших вопросов уголовно-исполнительного права. Термин "режим" употребляется в двояком смысле: как совокупность правил, определяющих порядок исполнения наказания администрацией исправительных учреждений и как совокупность правил, определяющих порядок отбывания наказания осужденными.

Режим (от лат. - управление) в специальном, пенитенциарном значении понимается - как распорядок жизни человека, подвергнутого уголовному наказанию, с присущим ему комплексом правоограничений. Комплекс правоограничений, выраженный в режиме, составляет содержание наказания (кару).

В соответствии со ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и иными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, изменение условий отбывания наказаний.

Исполнение требований режима обеспечивается средствами принуждения, силой закона, государства, всей системой охраны, надзора и контроля.

Осужденные носят одежду единого образца. Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обнаруженные у осужденных деньги и иные ценности изымаются и, как правило, обращаются в доход государства. Запрещенные предметы, вещества и продукты передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения.

Администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях лиц, вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы.

Средства обеспечения режима.

Технические средства надзора и контроля. Наряду с охраной за осужденными ведется круглосуточный надзор, осуществляемый как специальной службой безопасности, так и всем персоналом исправительного учреждения.

Надзор за осужденными осуществляется повсеместно: в жилых помещениях и на производстве, во время сна и личного времени, в столовой, библиотеке, магазине, санчасти и других местах нахождения хотя бы одного осужденного. Эти функции осуществляет специальная служба безопасности.

Администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и в других целях.

В соответствии с законодательством РФ в исправительных учреждениях осуществляется оперативно-розыскная деятельность. Ее задачами являются:

1) обеспечение личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц;

2) выявление, предупреждение и раскрытие готовящихся и совершаемых в исправительных учреждениях преступлений и нарушений установленного порядка отбывания наказания;

3) розыск в установленном порядке осужденных, совершивших побег из исправительных учреждений, а также осужденных, уклоняющихся от отбывания лишения свободы;

4) содействие в выявлении и раскрытии преступлений, совершенных осужденными до прибытия в исправительное учреждение.

Оперативно-розыскная деятельность осуществляется на основании и в соответствии с Законом об ОРД.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемка, а также другие технические и иные средства, не наносящие ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющие вреда окружающей среде.

В каждом исправительном учреждении имеется оперативный отдел со специальным штатом сотрудников и соответствующей технической оснащенностью.

В случае стихийного бедствия, введения в районе расположения исправительного учреждения чрезвычайного или военного положения, при массовых беспорядках, а также при групповых неповиновениях осужденных, в исправительном учреждении может быть введен режим особых условий на срок до 30 суток по решению Министра юстиции РФ или руководителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний субъекта РФ, согласованному с Генеральным прокурором РФ, либо соответствующим прокурором.

В период действия режима особых условий в исправительных учреждениях может быть ограничена деятельность производственных, коммунально-бытовых, культурно-просветительных и иных служб, за исключением медико-санитарных. Приостановлена работа производств, школ, магазинов, клубов, библиотек; введен усиленный вариант охраны и надзора, введен особый порядок допуска на объекты; изменен распорядок дня, запрещен выезд осужденных, а также приостановлено осуществление некоторых других прав осужденных.

Меры безопасности и основания их применения.

В случае оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям администрации, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных, в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или себе применяются физическая сила, специальные средства и оружие.

При применении физической силы, специальных средств и оружия гл. V, Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 30.12.2012) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" сотрудники исправительных учреждений обязаны:

1) предупредить о намерении их использования, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением экстренных случаев;

2) обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным, предоставление пострадавшим медицинской помощи;

3) доложить непосредственному начальнику о случившемся;

4) в случае ранения или смерти осужденных или иных лиц начальник исправительного учреждения обязан сообщить об этом прокурору.

Сотрудники УИС могут применять специальные средства и газовое оружие в следующих случаях:

1) для отражения нападения;

2) для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка;

3) для освобождения заложников;

4) при конвоировании и охране осужденных, при наличии оснований полагать, что могут совершить побег;

5) для задержания и возвращения осужденных, бежавших из-под стражи.

В качестве специальных средств применяются: резиновые палки; наручники; светозвуковые средства отвлекающего воздействия (сирены, прожекторы); средства разрушения преград; водометы; бронемашины; служебные собаки; газовое оружие.

Огнестрельное оружие применяется:

1) для защиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан;

2) для отражения нападения, группового или вооруженного нападения угрожающего жизни и здоровью работников исправительного учреждения, осужденных и иных лиц, а также для отражения нападения с целью завладения оружием;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление; пытающегося скрыться, совершить побег или насильственно освободить заключенных;

5) для остановки транспортного средства, при побеге;

6) для предупреждения осужденных о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги и вызова помощи.

Без предупреждения огнестрельное оружие применяется:

1) при отражении нападения с использованием оружия или транспортных средств;

2) при побеге осужденных с оружием или при помощи транспортного средства либо с транспортного средства во время движения;

3) при попытке осужденного или другого лица приблизиться к сотруднику уголовно-исполнительной системы с обнаженным огнестрельным или холодным оружием либо предметами, с помощью которых может быть нанесено телесное повреждение, сократив при этом указанное сотрудником расстояние, и при попытке прикоснуться к его огнестрельному оружию.

Запрещается применять специальные средства, газовое и огнестрельное оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности; лиц с явными признаками инвалидности; несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного, группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.

2.6 Условия содержания осужденных в исправительных учреждениях.

Условия отбывания наказания - это этапы исправления осужденного, соединенные с увеличением или уменьшением правоограничений в зависимости от его поведения. В процессе отбытия наказания условий содержания осужденного в пределах одного исправительного учреждения меняются.

С этой целью УИК РФ предусмотрел:

- в исправительных колониях трех ступенчатую систему отбывания наказания (обычные, облегченные и строгие условия содержания);

- в воспитательных колониях – четырех ступенчатую (обычные, облегченные, льготные и строгие) условия содержания;

- в тюрьмах – двух ступенчатую (общий и строгий) виды режима.

Базовыми являются обычные условия.

В зависимости от поведения осужденных, возможно, их перемещение на облегченные условия, где им предоставляются дополнительные преференции, и наоборот – в случае нарушения режима перемещают на строгие условия, где, напротив, сокращается объем прав осужденных с одновременным содержанием их, к примеру, в запираемом помещениях. УИК РФ допускает повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные, из обычных - в облегченные.

Содержание условий.

а) Осужденные к лишению свободы могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и денежных переводов. Размер средств, разрешенных для расходования осужденными, кроме заработанных ими в период отбывания наказания, устанавливается в зависимости от вида исправительного учреждения. Размер расходования получаемых средств от родственников и иных лиц ограничен. Беременные женщины, женщины, имеющие при себе детей, инвалиды I и II группы, приобретают продукты питания за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах без ограничения.

В исправительных учреждениях работают специальные магазины. Осужденные посещают их в свободное от работы время, побригадно или поотрядно.

Осужденные, находящиеся в тюрьмах и помещениях камерного типа колоний, сами не посещают магазин, а товары заказывают через сотрудников учреждений в специальных бланках заявлений. Такие закупки производятся два раза в месяц.

б) Свидания краткосрочные продолжительностью 4 часа и длительные свидания продолжительностью 3 суток на территории исправительного учреждения, а в воспитательных колониях - длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью 5 суток. Количество свиданий установлено в зависимости от вида исправительного учреждения и условий содержания. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками; с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами.

Лицу, прибывшему на длительное свидание с осужденным, разъясняется порядок проведения свидания и оно предупреждается о немедленном прекращении свидания, если будет замечено нарушение установленных правил. Возможен, а в ряде случаев обязателен, досмотр прибывших на свидание. При нарушении порядка проведения свиданий оно немедленно прерывается. Свидание осужденным разрешается не более чем с двумя взрослыми лицами, совместно с которыми могут быть несовершеннолетние родственники осужденного. В комнаты длительных свиданий могут приноситься продукты питания, за исключением спиртных напитков, одежда осужденного, изделия и вещи, хранение которых не запрещено. Разговор на краткосрочном свидании ведется на языке, понятном для представителя администрации. В настоящее время отказать в свидании администрация не имеет права даже за нарушение порядка отбывания наказания, за исключением того случая, когда он содержится в штрафном изоляторе. Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же по его прибытии в исправительное учреждение.

Для получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания без ограничения их числа с адвокатом наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания. Администрация не вправе отказать осужденному в свидании с адвокатом под каким-либо предлогом. Эти свидания в число установленных не засчитываются, их количество и продолжительность не ограничиваются, но они проводятся в нерабочее время и в часы от подъема до отбоя.

в) Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей в установленных количествах в зависимости от вида и режима исправительного учреждения, а женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных колониях, - без ограничения.