ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.05.2021
Просмотров: 2566
Скачиваний: 3
По степени социально-нравственной запущенности осужденные подразделяются на нарушителей и злостных нарушителей режима (ч.1 ст. 115, 116). Несколько слов по этому поводу. В статье 116 УИК впервые в законодательном порядке дается понятие злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания и проводится исчерпывающий перечень этих нарушений (злостным являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств, неповиновение, изготовление, хранение или передача запрещенных предметов, организация забастовок, мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, отказ от работы) ст. 116, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012).
По степени исправления осужденные разделяются на положительно характеризующихся (ч.2 ст. 78 УИК) ст. 78, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012) и не нуждающихся для своего исправления в полном отбывании назначенного наказания (ч.1 ст. 79 УК).
Индивидуализация исполнения наказания и применения мер исправительного воздействия является логическим продолжением дифференциации. Основные положения сформулированы в ч.3 ст. 9 УИК, в соответствии с которой, средства исправления осужденных должны применяться с учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, личности осужденного, а также его поведения. Индивидуализация исполнения наказания основывается на индивидуализации его назначения.
Лекция 7 - 13. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества.
Вопросы
1. Исполнение наказаний не связанных с обязательной трудовой деятельностью.
2. Исполнение наказаний связанных с обязательной трудовой деятельностью.
В системе наказаний без изоляции от общества можно выделить наказания, связанные с обязательной трудовой деятельностью и не связанные с таковой.
1. К числу наказаний, не связанных с обязательной трудовой деятельностью, относятся: штраф; лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью; лишение специального воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград и ограничение свободы.
Особенность рассматриваемой группы наказаний заключается в том, что: 1) на осужденных не оказывается постоянного исправительного и воспитательного воздействия; 2) эти виды наказаний отличаются меньшей репрессивностью (не ограничивают свободу передвижения осужденных, право менять местожительства или работы).
Штраф (ст. 46 УК РФ ст. 31-32 УИК) Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа устанавливаются гл.5 УИК (ст.31-32). ст. 31, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012).
Штраф устанавливается в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за исключением случаев исчисления размера штрафа исходя из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки. Такой штраф, устанавливается в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не менее двадцати пяти тысяч рублей и более пятисот миллионов рублей.
Осужденный обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу. Возможна рассрочка до 3-х лет при наличии материальных затруднений. В случае неуплаты взыскание производится принудительно и может быть обращено на личное имущество осужденного.
Осужденный, не уплативший штраф в установленные сроки, может быть признан злостно уклоняющимся от уплаты штрафа. В отношении таких осужденных судебный пристав-исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа другими видами наказания.
В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа по коррупционным преступлениям, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части. При этом наказание не может быть условным.
Несовершеннолетнему штраф назначается в размере от 1 тыс. до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы от 2 недель до 6 месяцев. Особый порядок исполнения документов о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления, установлен статьей 103 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист и распоряжение об исполнении приговора передается судебному приставу-исполнителю в день их поступления.
Лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью (ст. 47 УК РФ, ст. 33-38 УИК РФ). ст. 33, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012).
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. В случаях, специально предусмотренных УК устанавливается на срок до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания (в ред. Федерального закона от 27.07.2009 N 215-ФЗ). Назначенное в качестве основного или дополнительного к штрафу, обязательным или исправительным работам, а также при условном осуждении оно осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного. Назначенное в качестве дополнительного наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы исполняется соответствующими учреждениями и органами, исполняющими данные виды наказания, а после отбывания основного вида наказания - уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства (работы) осужденного. Причем оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказания, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.
В уголовно-исполнительной инспекции ведут учет осужденных, контролируют соблюдение осужденными указанного запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, проверяют исполнение приговора администрацией учреждений, организуют проведение с осужденными воспитательной работы.
Администрация учреждения, в котором отбывает основной вид наказания осужденный, не может привлекать его к работам, выполнение которых ему запрещено.
Администрация организации, в которой работает осужденный обязана: 1) освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью; 2) представлять по требованию УИН документы, связанные с исполнением наказания; 3) в случае изменения или прекращения трудового договора с осужденным сообщить об этом в инспекцию; 4) в случае увольнения осужденного внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность, или какой деятельностью лишен права заниматься. Требования приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью. Неисполнение приговора влечет ответственность соответствующих должностных лиц. Предусмотрено и злостное неисполнение приговора. В то же время ответственность осужденных, нарушающих предписания приговора, в настоящее время законом не установлена. Единственным негативным правовым последствием для них является не включение периода занятия запрещенной деятельностью в срок наказания.
(поправить исправительный центр при назначении принудительных работ)
Исполнение приговора суда о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 61 УИК).
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград ст. 61, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012) может назначаться лишь как дополнительное наказание при осуждении за любое тяжкое или особо тяжкое преступление.
В санкциях статей это наказание не указывается.
Специальные звания и классные чины (квалификационные разряды, дипломатические ранги и т.п.) присваиваются лицам, проходящим службу в государственных органах, где установлены такие звания и чины (МВД России, МИД России, прокуратура, железнодорожный, морской, водный и воздушный транспорт, таможенная служба и др.).
Воинскими являются звания, перечисленные в ст. 46 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", это: солдаты и матросы, сержанты и старшины; прапорщики и мичманы; младшие, старшие и высшие офицеры. Вопрос о лишении звания может решаться как в отношении лиц, состоящих на службе, так и в отношении лиц, ушедших в запас или отставку.
Почетное звание - это звание, которое присваивается за особые заслуги, например Герой Российской Федерации, народный артист, заслуженный юрист и т.п.
Государственные награды определяются в Положении о государственных наградах Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442, как высшие формы поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные заслуги перед государством и обществом.
К государственным наградам относятся ордена и медали, а также почетные звания.
Суд может лишить осужденного любого воинского, специального или почетного звания, классного чина и государственной награды, независимо от того, какой орган или какое должностное лицо присвоило это звание, чин или удостоило награды.
Суд не вправе лишать осужденного ученых степеней и ученых званий.
Суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, по вступлении его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Одновременно направляются награды и документы к ним.
Должностное лицо вносит в документы соответствующую запись, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих специальное звание, чин или награды.
Лишение званий и наград влечет утрату всех прав, льгот и преимуществ, которые связаны с соответствующим званием, чином или наградой.
В связи с тем, что Россия - правопреемница СССР, указанный порядок лишения званий и наград распространяется и на звания и награды СССР.
Данный вид наказания предполагает психологическое воздействие на осужденного, который лишается знаков отличия, полученных им за прошлую деятельность и, как правило, значимых для него, а это - возможное ограничение дальнейшей профессиональной деятельности осужденного; дополнительные препятствия для профессиональной карьеры лица, отбывшего наказание. Наказание оказывает прямое или косвенное экономическое воздействие, ибо лишение отличий и наград может привести к потерям различных льгот имущественного характера, что также носит более длительный характер, чем собственно судимость.
Порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы.
Статья 47.1 (введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 377-ФЗ) ст. 47.1, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012). В системе наказаний (ст. 44 УК РФ) ограничение свободы просуществовало 13 лет при отсутствии возможности его назначения и исполнения, ибо для этого не было создано условий. Выше названный закон данную проблему решил. Современный вид наказания Ограничение свободы претерпело изменения. Нововведения затронули как сущность, так и функциональное назначение данного наказания. Согласно ч. 1 ст. 53 УК РФ, оно заключается в установлении судом осужденному ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования и т.п., без согласия УИИ. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в УИИ от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений является обязательным. Ограничение свободы может применяться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного вида наказаний.
Для несовершеннолетних ограничение свободы (ст. 88 УК РФ) заняло нишу, ранее принадлежавшую аресту, который из данной системы исключен (хотя в системе наказаний для совершеннолетних арест по-прежнему сохранен как вид уголовного наказания - п. "и" ст. 44 УК РФ).
Наказание в виде ограничения свободы отбывается осужденным по месту его жительства. Органом, осуществляющим надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, является УИИ.
Надзор заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля.
При осуществлении надзора работник уголовно-исполнительной инспекции вправе посещать в любое время суток (за исключением ночного времени) жилище осужденного, вызывать его на беседы в уголовно-исполнительную инспекцию в целях получения от него устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания, а также истребовать по месту жительства, работы или учебы осужденного сведения о его поведении.
Порядок осуществления надзора определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми ФСИН по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
2. К числу наказаний без изоляции от общества, связанных с обязательной трудовой деятельностью относятся: обязательные работы; исправительные работы; принудительные работы; ограничение по военной службе.
Обязательные работы ст. 25, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012) появились в новом УК, как результат поиска путей расширения спектра наказаний, без изоляции от общества. Аналогов в зарубежной практике достаточно много. Назначаются, как правило, за незначительные преступления без отрыва от основной работы и учёбы.
Исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с УИИ. Осужденные к обязательным работам привлекаются к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в УИИ соответствующего распоряжения суда с копией приговора. В УИИ ведут учет осужденных, разъясняют им порядок и условия отбывания наказания, контролируют поведение осужденных, ведут суммарный учет отработанного осужденными времени.
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденными определенных работ, необходимых для конкретного органа местного самоуправления. Они могут привлекаться к работам по благоустройству района, города, текущему ремонту муниципальных зданий, сооружений, коммуникаций, уборке урожая, прополке посевов, на погрузочно-разгрузочные работы и иной труд, не требующий специальной квалификации.