Файл: УИП лекции.doc

Осужденные к обязательным работам обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают наказание, добросовестно относиться к труду, работать на определенных для них объектах, ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову. Болезнь, инвалидность, беременность – могут быть основанием освобождения судом от отбытия наказания.

Обязательные работы выполняются осужденными на безвозмездной основе.

Устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день. В случае злостного уклонения заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ. Не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим срочную военную службу.

Время обязательных работ в течение недели не может быть менее 12 часов. При

Предоставление осужденному очередного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания.

Администрация организации не вправе отправлять осужденного в командировки даже с его согласия. На нее возлагаются: контроль за выполнением осужденными определенных для них работ; уведомление УИИ о количестве проработанных часов или об уклонении осужденным от отбывания наказания.

После отработки администрация направляет извещение в УИИ и увольняет осужденного. Трудовая книжка на осужденных не заводится, время обязательных работ не включается в общий, непрерывный, специальный трудовой стаж.

За нарушение порядка и условий отбывания наказания осужденный предупреждается в письменной форме об ответственности.

При злостном уклонении от отбывания обязательных работ УИИ направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания – принудительными работами или лишением свободы. Злостным уклонение признается когда осужденный: 1) более 2 раз в течение месяца не вышел на работу без уважительных причин; 2) более 2 раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину (появление на работе в нетрезвом состоянии, самовольное прерывание работы, досрочное оставление ее места в течение рабочего времени); 3) скрылся в целях уклонения от отбывания наказания.

Исправительные работы (ст.50 УК и ст. 39-46 УИК РФ). ст. 39, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 03.05.2012) {КонсультантПлюс}

Исправительные работы имеют давнюю историю в пенитенциарном законодательстве Советской России. Наименование их было разное: обязательные, общественные, принудительные, исправительно-трудовые, исправительные. Исправработы (были по крайней мере) одним из самых распространённых видов наказания по действующему УК. Отбывание исправработ неразрывно связано с трудовой деятельностью. Исправработам не могут быть подвергнуты военнослужащие. Это наказание заменяется им ограничением по военной службе.

В соответствии со ст.50 УК РФ исправработы назначаются осужденному не имеющему основного места работы или имеющему таковую, отбываются в районе места жительства осужденного. Устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. Из заработка производятся удержания в доход государства в размере, от пяти до двадцати процентов. В случае злостного уклонения от отбывания наказания, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Карательные правоограничения, применяемые к осужденным: удержание в доход государства в размере от 5 до 20%; ограничение в продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска 18 рабочими днями ; начисление пособий по временной нетрудоспособности из суммы за вычетом установленных приговором суда удержаний; запрещение увольнений по собственному желанию без разрешения УИИ.

УИИ вправе запретить: находиться вне дома в определённое время суток; покидать место жительства в выходные дни и в период отпуска; пребывать в определённых местах и районах города. Обязать до двух раз в месяц являться на регистрацию. Исправительные работы оказывают психологическое воздействие на осужденного, воплощая в себе упрек государства; ограничивают права осужденного на перемену места работы и, косвенно, возможности профессиональной карьеры во многих сферах (государственная служба, банковская деятельность, система образования и многие другие); порождают имущественные последствия, уменьшая реальный заработок осужденного. В то же время исправительные работы как вид наказания в целом экономичны, не связаны с разрывом позитивных социальных связей осужденного. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается в соответствии со ст. 46 УИК осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из нарушений (неявка на работу в течение 15 дней со дня постановки на учет в уголовно - исполнительной инспекции, не явка в УИИ, прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), а также скрывшийся с места жительства, местонахождение которого неизвестно. Такой осужденный объявляется в розыск и может быть задержан с санкции прокурора на 30 суток. Суд вместе с тем по совокупности обстоятельств дела самостоятельно решает, имело ли место уклонение, было ли оно злостным и должно ли быть наказание в виде исправительных работ заменено другим, а если должно, то каким именно.

Осужденные к принудительным работам ст. 60.1, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 03.05.2012) {КонсультантПлюс}

Уголовным кодексом РСФСР 1960 г. была предусмотрена и в 1993 г. исключена уголовно-правовая мера в виде условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. Однако ее возродили в УК РФ 1996 г. в форме такого вида наказания, как ограничение свободы (ст. 53). В действие его ввести не получилось, и в 2009 г. оно получило современный вид. В 2011 г. произошла еще одна трансформация условного осуждения к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду - его формой стали принудительные работы (ст. 53.1 УК). Это уже третий дополняющий обязательные и исправительные работы вид наказания, заключающийся в привлечении осужденного к труду.

В соответствии с ч. 3 ст. 53 УК принудительные работы "заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы". Тем самым законодатель особенность данного наказания видит лишь в местах привлечения к труду и организациях, их определяющих.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ "осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах". При этом на основании п. "в" ч. 2 ст. 60.4 УИК "осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны... постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом), проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра".

Какова природа принудительных работ? Согласно ч. 1 ст. 45 УК, они - только основное наказание. Согласно же ч. 1 ст. 53.1 УК, принудительные работы - не самостоятельное наказание. Они "применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса". Несамостоятельность рассматриваемого наказания видна и из ч. 2 ст. 53.1 УК, где говорится о назначении принудительных работ только в порядке замены лишения свободы.

Принудительные работы подлежат назначению при совершении далеко не всех преступлений. Согласно ч. 1 ст. 53.1 УК, они предусматриваются в статьях Особенной части УК лишь за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а также тяжких преступлений (ч. ч. 2 - 4 ст. 15). Более того, принудительные работы могут быть определены далеко не всем лицам, совершившим соответствующие преступления. Изъятия названы в ч. 7 ст. 53.1 УК РФ: наказание не назначается а) несовершеннолетним; б) лицам, признанным инвалидами первой или второй группы; в) беременным женщинам; г) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет; д) женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста; е) мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим. Кроме того, принудительные работы не назначаются лицам, не впервые совершившим тяжкие преступления.

Осужденный к принудительным работам может уклоняться от отбывания наказания. В соответствии с ч. 6 ст. 53.1 УК РФ "в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы..." Замена осуществляется "из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ". Понятие уклонения осужденного от отбывания принудительных работ определяется уголовно-исполнительным законодательством. В ч. 1 ст. 60.17 УИК "уклоняющимся от отбывания принудительных работ признается осужденный к принудительным работам:

а) уклоняющийся от получения предписания, указанного в части второй статьи 60.2 настоящего Кодекса (имеется в виду предписание о направлении к месту отбывания наказания;

б) не прибывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок;

в) не возвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда;

г) самовольно оставивший исправительный центр, место работы и (или) место проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов". На основании ч. 3 названной статьи "в отношении осужденного, уклонившегося от отбывания принудительных работ, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы".

2. При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду).

3. Изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях. Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

4. Осужденные, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном частью второй настоящей статьи.

Лекция 7-13. Исполнение наказаний, связанных с изоляцией от об­щества.

Вопросы:

1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.

2. Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы.

2.1. Виды исправительных учреждений и контингент осужденных в них.

2.2. Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях.

2.3. Прием и перемещение осужденных к лишению свободы.

2.4. Правила поведения, распорядок дня и проверка осужденных к лишению свободы.

2.5. Понятие и содержание режима в исправительных учреждениях.

2.6 Условия содержания осужденных в исправительных учреждениях.

2.7. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.

2.8. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы.

2.9 Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.

2.10 Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы.

2.11 Самодеятельные организации осужденных к лишению свобод.

2.12 Общее образование осужденных к лишению свободы.

2.13 Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы.

2.14 Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы.

2.15 Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере.

3. Порядок и условия содержания осужденных в исправительных учреждениях разных видов.

1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста.

Арест в соответствии со ст. 54 УК РФ заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. ст. 69, "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 30.12.2012). В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13 июня 1996 г. арест как вид уголовного наказания должен был вводиться по мере созда­ния необходимых условий для его исполнения, но не позднее 2006 г.

Являясь основным видом наказания, арест назначает­ся на срок от одного до шести месяцев, При замене обязательных работ или исправительных работ аре­стом он может быть назначен на срок и менее одного месяца.

Вместе с тем арест не может назначаться лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шест­надцатилетнего возраста, беременным женщинам и жен­щинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

Отбывают наказание в виде ареста осужденные по месту осуждения в арестных домах, а осужденные воен­нослужащие — на гауптвахте для осужденных.

Осужденные отбывают весь срок наказания, как пра­вило, в одном арестном доме.

Отбывают арест в запираемых камерах, осужденный лишен свободы передвижения, права на получение сви­даний, посылок и передач и находится в усло­виях строгой изоляции. При этом изолированно друг от друга размещаются мужчины, женщины и несовершен­нолетние, а также осужденные, ранее отбывавшие нака­зание в исправительных учреждениях и имеющие суди­мость. Не разрешается передвижение осужденных за преде­лами арестного дома без конвоя.