Дисциплина: История и современная система защиты информации в России.

Блок 1. Организация защиты информации в Российской Империи (в период со второй половины 16 и до конца 18 веков).

Блок 2. Организация защиты информации в Российской Империи (в период с первой половины 19 века и до 1917 года 20 века).

Блок 3.Организация защиты информации в России с 1917 до начала Великой Отечественной войны (1941 года).

Блок 4. Организация защиты информации в СССР (в период Великой Отечественной войны и до конца 50-х годов).

Блок 5. Организация защиты информации в СССР (в период 60-х и до августа 1991 г)).

Блок 6. Органы защиты информации в современных условиях.

Блок 7. Правовые основы защиты информации в современных условиях.

БЛОК 4

Рассматриваются особенности организации защиты информации в годы Великой Отечественной войны: государственная политика в области защиты военных, экономических и политических секретов, регламентация вопросов защиты информации в нормативных документах, объекты и субъекты защиты информации и их деятельность по укреплению тыла, усилению охраны предприятий; изучаются вопросы совершенствования системы защиты государственных секретов во второй половине 40-х – первой половине 50-х годов: меры по усилению охраны режимных предприятий, органы защиты государственных секретов, методы защиты государственных секретов; излагаются вопросы организации защиты государственных секретов во второй половине 50-х годов: состав защищаемой информации, ее категорирование, порядок засекречивания и рассекречивания, органы защиты информации и направления по их реорганизации, совершенствование нормативной базы защиты информации.

Содержание блока

Организация защиты информации в СССР

(в период Великой Отечественной войны и до конца 50-х годов).

1.Совершенствование структуры и функций органов защиты информации во время Великой Отечественной войны

1.1. Реорганизация органов НКГБ СССР в июле 1941 года.

1.2. Реорганизация органов НКГБ СССР в июне 1943 года.

1.3. Образование Главного Управления контрразведки «СМЕРШ».

1.4. Деятельность советских спецслужб в тылу страны.

1.5. Деятельность советских спецслужб за линией фронта.

2. Реорганизация советских спецслужб в послевоенный период (1946-1953 г.г.).

2.1. Образование МГБ СССР.

2.2. Реорганизация структуры МГБ СССР.

2.3. Совершенствование нормативной базы по защите государственной тайны.

2.4. Ответственность за разглашение государственной тайны.

3. Министерство внутренних дел СССР (1953-1954 г.г.).

4. Организация защиты информации во второй половине 50-х годов.

4.1. Реорганизации КГБ СССР на начальном этапе деятельности (1955-1959 г.г.)

4.2. Совершенствование нормативной базы защиты информации.

4.3. Ответственность за разглашение государственной тайны.

---

Литература

1. Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Рос­сийской Федерации: Учебное пособие. Ростов н/Д, 1999.

2. Кокурин А., Петров Н. КГБ: структура, функции, кадры (1954— 1967) // Свободная мысль. 1998. № 2.

3. Кокурин А., Петров Н. Лубянка. ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917—1960. Справочник. М., 1997.

4. Кокурин А., Петров Н. НКВД: структура, функции, кадры (1938— 1941) // Свободная мысль. 1997. № 7.

5. Кокурин А., Петров Н. ОПТУ (1929—1934) // Свободная мысль. 1998. № 8.

6. Кокурин А., Петров Н. НКВД: структура, функции, кадры (1934— 1938) // Свободная мысль. 1997. № 6.

7. Кокурин А., Петров Н. ОПТУ (1922—1928) // Свободная мысль. 1998. № 7.

8. Коровин В.В. История отечественных органов безопасности. М.,1998.

9. Органы государственной безопасности СССР в Великой Отече­ственной войне. Т. 1. Накануне. Кн. 1 (ноябрь 1938 г. — декабрь 1940 г.). М., 1995.

10. Органы государственной безопасности СССР в Великой Отече­ственной войне. Т. 1. Накануне. Кн. 2 (1 января — 21 июня 1941 г.). М., 1995.

11. Очерки истории российской внешней разведки. Т. 1—4. М., 1995-1999.

12. Петров Н, Скоршн К. Кто руководил НКВД. 1934-1941: Спра­вочник. М., 1999.

13. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под. ред. Ю.И.Скуратова, В.М. Семенова. М., 1998.

14. Софинов П.Г. Очерки истории Всероссийской чрезвычайной ко­миссии (1917-1922 гг.). М., 1960.

Курсовое задание

Задание к практическому занятию:

1. Составить логическую схему базы знаний по содержанию блока.

2. Составить терминологический словарь и перечень персоналий.

3. Выполнить все пункты, перечисленные в разделе подготовительного этапа практического занятия.

Практическое занятие (деловая игра)

Тема: Организация защиты информации в СССР (в период Великой Отечественной войны и до конца 50-х годов).

Цели: 1. Закрепить и углубить изучаемый материал студентами.

2. Выявить особенности защиты конфиденциальной информации в СССР

в период Великой Отечественной войны и до конца 50-х годов и определить мероприятия по защите информации, которые получили развитие в современных условиях.

Участники: Студенты распределены на 3 подгруппы:

1-я подгруппа – представители специальных служб защиты информации советского периода.

2-я подгруппа–представители служб защиты информации современной России.

3-я подгруппа – эксперты.

Время: 160 минут.

1. Подготовительный этап (домашняя работа):

1. Проанализировать деятельность специальных органов защиты информации в России в годы Великой Отечественной войны (1941г.), связанные с защитой конфиденциальной информации:

1.1. Особенности организации защиты информации в годы Великой Отечественной войны.

1.1.1.Государственная политика в области защиты военных, экономических и политических секретов. Регламентация вопросов защиты информации в нормативных документах. Расширение объектов защиты информации. Укрепление тыла, усиление охраны предприятий.

---

1.1.2. Государственные и ведомственные органы защиты информации. Основные направления и методы защиты информации.

1.1.3. Усиление ответственности за разглашение государственной тайны.

1.2. Совершенствование системы защиты государственных секретов во второй половине 40-х – первой половине 50-х годов.

1.2.1. Государственная политика в области защиты информации. Ужесточение требований по обеспечению режима секретности. Меры по усилению охраны режимных предприятий.

1.2.2. Органы защиты государственных секретов. Совершенствование методов защиты государственных секретов. Регламентация ответственности за разглашение государственной тайны.

1.3. Организация защиты государственных секретов во второй половине 50-х годов.

1.3.1. Изменения в составе защищаемой информации, ее категорировании, порядке засекречивания и рассекречивания. Перечни сведений, составляющих государственную тайну.

1.3.2. Появление новых видов носителей секретной информации, средств и способов ее обработки, хранения и передачи.

1.3.3. Реорганизации КГБ СССР на начальном этапе деятельности (1955-1959 г.г.). Совершенствование нормативной базы защиты информации. Ответственность за разглашение государственной тайны.

2. Определить проблемные вопросы, связанные с организацией защиты информации в рассматриваемый исторический период.

3. Выявить мероприятия по защите информации, которые получили дальнейшее развитие в истории России, а также успешно применяются в современных условиях.

4. Студентам письменно выполнить задание (объем 5-7 листов) и быть в готовности к его защите на практическом занятии.

2. Порядок проведения практического занятия.

1. Организация занятия (проверка присутствующих и готовности к занятиям, объявле­ние темы и цели занятия).

2. Распределение на подгруппы и доведение порядка проведения занятия.

3. Присвоение подгруппам первоначальных ролей (историки, представители служб защиты информации современной России, эксперты).

3. Обсуждение студентами первой подгруппы вопросов, вынесенных на практическое занятие с целью выработки общих позиций:

4.1. Вопросы со стороны подгруппы выступающих в роли представителей служб защиты информации современной России.

4.2. Вопросы со стороны подгруппы экспертов.

4.3. Ответы и дискуссии.

4.4. Выработка общей позиции и общего подхода к вопросам защиты информации в 16-18 веках , определение задач, приемов и способов их выполнения в современных условиях .

4. Обсуждение следующими подгруппами домашнего задания.

5. Выполнение подпунктов 4.1 - 4.4 по обсуждению домашнего задания.

6. Обсуждение преподавателем и старшими групп оценок участников занятия.

7. Подведение итогов занятия с объявлением окончательных оценок участников практического занятия.

Вопросы к семинарскому занятию

---

1. Совершенствование структуры и функций органов защиты информации во время Великой Отечественной войны и в послевоенный период (1946-1953 г.г.).

2. Образование и реорганизация структуры МГБ СССР.

3. Совершенствование нормативной базы по защите государственной тайны в первой половине 50-х годов.

4. Организация защиты информации во второй половине 50-х годов.

Вопросы для подготовки к экзамену

1. Совершенствование структуры и функций органов защиты информации во время Великой Отечественной войны

2. Реорганизация советских спецслужб в послевоенный период (1946-1953 г.г.).

3. Образование и реорганизация структуры МГБ СССР.

4. Совершенствование нормативной базы по защите государственной тайны в первой половине 50-х годов.

5. Министерство внутренних дел СССР (1953-1954 г.г.).

6. Организация защиты информации во второй половине 50-х годов.

7. Совершенствование нормативной базы защиты информации во второй половине 50-х годов.

1.Совершенствование структуры и функций органов защиты информации во время Великой Отечественной войны

1.1. Реорганизация органов НКГБ СССР в июле 1941 года

Великая Отечественная война потребовала от партийно-государственного руководства СССР концентрации исполни­тельной власти в стране. В связи с этим 30 июня 1941 г. был образован Государственный Комитет обороны (ГКО), кото­рому была передана вся полнота власти в стране. Возглавил ГКО И.В. Сталин, нарком внутренних дел вошел в Комитет в качестве одного из членов.

Основной задачей советских спецслужб на фронтах Вели­кой Отечественной войны было ограждение войсковых структур от проникновения немецко-фашистских шпионов, диверсантов, террористов, сохранение в тайне оперативных планов и замыслов командования, пресечение предательства. Эти задачи возлагались на военных контрразведчиков Треть­его управления НКО СССР, которое в соответствии с поста­новлением Государственного Комитета Обороны от 17 июля 1941 г. было преобразовано в Управление особых отделов НКВД СССР во главе с заместителем наркома внутренних дел B.C. Абакумовым. Согласно данному постановлению особые отделы выходили из подчинения Наркомата обороны и вновь, как это было до 3 февраля 1941 г., передавались в ве­дение НКВД СССР.

Реорганизации подверглись 3-й отделы и отделения фронтов, округов, флотов, флотилий, армий, корпусов и дивизий. Особым отделам для обеспечения оперативной работы при­давались вооруженные отряды войск НКВД от взвода до батальона. Руководство НКВД обязало особые отделы увязы­вать работу с местными территориальными органами НКВД.

Помимо указанных выше традиционных контрразведыва­тельных задач в июле 1941 г. ГКО предоставил особым отде­лам право ареста изменников и дезертиров, а в необходимых случаях и расстрела их на месте. Однако в октябре 1942 г., после стабилизации ситуации на фронтах, ГКО отменил вне­судебные расстрелы и обязал особые отделы передавать дела об изменниках и дезертирах в суды военных трибуналов. В качестве особой меры укрепления дисциплины при исклю­чительных обстоятельствах допускался расстрел перед стро­ем осужденных трибуналами дезертиров, уличенных в банди­тизме и вооруженном грабеже.

---

По секретному постановлению ГКО от 17 ноября 1941 г. Особому совещанию НКВД предоставлялось право выносить приговоры по ведущимся в органах НКВД делам о контрре­волюционных преступлениях и особо опасных преступлениях против порядка управления СССР вплоть до расстрела. Эта внесудебная мера просуществовала до упразднения Особого совещания в сентябре 1953 г.

Вслед за передачей органов военной контрразведки из НКО СССР в НКВД СССР было признано целесообразным объединить НКВД и НКГБ в единый Народный комиссариат внутренних дел СССР, т. е. фактически вернуться к той сис­теме органов госбезопасности и внутренних дел, которая су-ществовала до 3 февраля 1941 г. Указом Президиума Верхов­ного Совета СССР от 20 июля 1941 г. НКВД СССР и НКГБ СССР были снова объединены в единый наркомат — НКВД СССР.

Причиной являлся переход от мирного времени на военные условия работы и необходимость жесткой централизации разведывательной и контрразведывательной работы.

Данное объединение было осуществлено не только в цен­тре, но и на местах, т. е. в союзных и автономных республи­ках, в краях и областях.

Новая структура центрального аппарата Наркомата внут­ренних дел была объявлена приказом Л.П. Берии 31 июля 1941 г.

В нее вошли следующие оперативные управления и отделы:

• 1-е управление — разведка за границей;

• 2-е управление — контрразведка;

• 3-е управление — секретно-политическое;

• Управление особых отделов;

• Транспортное управление;

• Экономическое управление;

• Следчасть по особо важным делам;

• 1-й отдел — Охрана правительства;

• 1-й спецотдел;

• 2-й спецотдел (опертехника);

• 3-й спецотдел (обыски, аресты, наружное наблюдение);

• 4-й спецотдел (Особое техническое бюро и ВЧ связь);

• 5-й спецотдел (Шифровальный);

• 6-й спецотдел (Гохран).

Управления войск объединило Главное управление погра­ничных войск, Главное управление внутренних войск, Управ­ление оперативных войск, Управление военного снабжения, Политуправление войск НКВД, Военно-строительный отдел, Штаб истребительных батальонов НКВД.

Общая численность сотрудников, несмотря на военное время, сократилась. Так, если до объединения в центральном аппарате НКВД числилось 10 тыс. сотрудников, в НКГБ — И тыс., то к концу 1941 г. в объединенном наркомате было всего около 9 тыс. сотрудников.

В связи с наступлением немецких войск, по решению ГКО, органы центрального аппарата НКВД частично эваку­ировались в ряд городов на Среднюю Волгу, Урал и в Сибирь. Вместе с членами семей сотрудников число эвакуированных составило около 33 тыс. человек. К октябрю 1941 г. в Москве остались небольшие опергруппы от управлений и отделов. При стабилизации обстановки, в марте 1942 г. центральный аппарат вернулся в столицу.

В конце 1941 г. структура НКВД претерпела ряд измене­ний, продиктованных новыми потребностями и опытом во­енного времени.

---

Смотрите также файлы

• Блок 5. -60 годы -август 1991 г.doc

• Блок6 Совремннность .doc

• Блок 1. 16-18век.doc

• Блок 3 гр война до нач ВОВ.doc

• Блок 2. 19- нач 20века.doc