ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.06.2021
Просмотров: 648
Скачиваний: 2
Дисциплина: История и современная система защиты информации в России.
Блок 1. Организация защиты информации в Российской Империи (в период со второй половины 16 и до конца 18 веков).
Блок 2. Организация защиты информации в Российской Империи (в период с первой половины 19 века до 1917 года 20 века).
Блок 3.Организация защиты информации в России с 1917 до начала Великой Отечественной войны (1941 года).
Блок 4. Организация защиты информации в СССР (в период Великой Отечественной войны и до конца 50-х годов).
Блок 5. Организация защиты информации в СССР (в период с 60-х годов и до августа 1991 г).
Блок 6. Органы защиты информации в современных условиях.
Блок 7. Правовые основы защиты информации в современных условиях.
БЛОК 5
Рассматриваются вопросы организации защиты информации в период с 60-х годов до августа 1991 года; изучаются структура, направления и методы работы органов по защите государственных секретов; излагаются особенности государственной политики в области защиты государственных секретов.
Содержание блока
Организация защиты информации в СССР (в период с 60-х годов и до августа 1991 г.).
-
Кризис системы СССР в 60-х – начале 70-х годов.
-
Организация защиты информации в 60-е годы.
2.1. Совершенствование системы органов защиты информации.
2.2. Совершенствование структуры деятельности КГБ.
2.3. Совершенствование нормативной базы защиты информации.
2.4. Ответственность за разглашение государственной тайны.
3. Отличительные особенности 70-х – 80-х годов, оказавшие влияние на организацию защиты информации.
4. Перестройка в СССР (1985 – 1991 гг.).
5. Организация и совершенствование системы защиты информации в СССР (70-е г. – август 1991 г.).
5.1. Совершенствование системы органов защиты информации.
5.2. Реорганизация КГБ СССР.
5.3. Межреспубликанская служба безопасности СССР.
5.4. Агентство федеральной безопасности РСФСР.
5.5. Совершенствование нормативной базы защиты информации.
5.6. Ответственность за разглашение государственной тайны.
Литература
-
Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации: Учебное пособие. Ростов н/д, 1999.
-
Кокурин А., Петров Н. КГБ: структура, функции, кадры (1954— 1967) // Свободная мысль. 1998. № 2.
-
Кокурин А., Петров Н. Лубянка. ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917—1960. Справочник. М., 1997.
-
Кокурин А., Петров Н. НКВД: структура, функции, кадры (1938— 1941) // Свободная мысль. 1997. № 7.
-
Кокурин А., Петров Н. ОПТУ (1929—1934) // Свободная мысль. 1998. № 8.
-
Кокурин А., Петров Н. НКВД: структура, функции, кадры (1934— 1938) // Свободная мысль. 1997. № 6.
-
Кокурин А., Петров Н. ОПТУ (1922—1928) // Свободная мысль. 1998. № 7.
-
Коровин В.В. История отечественных органов безопасности. М.,1998.
-
Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т. 1. Накануне. Кн. 1 (ноябрь 1938 г. — декабрь 1940 г.). М., 1995.
-
Органы государственной безопасности СССР в Великой Отечественной войне. Т. 1. Накануне. Кн. 2 (1 января — 21 июня 1941 г.). М., 1995.
-
Очерки истории российской внешней разведки. Т. 1—4. М., 1995-1999.
-
Петров Н, Скоршн К. Кто руководил НКВД. 1934-1941: Справочник. М., 1999.
-
Правоохранительные органы Российской Федерации / Под. ред. Ю.И.Скуратова, В.М. Семенова. М., 1998.
-
Софинов П.Г. Очерки истории Всероссийской чрезвычайной комиссии (1917-1922 гг.). М., 1960.
Курсовое задание
Задание к практическому занятию:
1. Составить логическую схему базы знаний по содержанию блока.
2. Составить терминологический словарь и перечень персоналий.
3. Выполнить все пункты, перечисленные в разделе подготовительного этапа практического занятия.
Практическое занятие (деловая игра)
Тема: Организация защиты информации в СССР (в период с 60-х годов и до августа 1991 г).
Цели: 1. Закрепить и углубить изучаемый материал студентами.
2. Выявить особенности защиты конфиденциальной информации в СССР
в период с 60-х и до августа 1997 года, и определить мероприятия по защите информации, которые получили развитие в современных условиях.
Участники: Студенты распределены на 3 подгруппы:
1-я подгруппа–представители специальных служб защиты информации советского периода.
2-я подгруппа–представители служб защиты информации современной России.
3-я подгруппа – эксперты.
Время: 160 минут.
1. Подготовительный этап (домашняя работа):
-
Проанализировать деятельность специальных органов защиты информации в России в период с 60-х годов и до августа 1991 года, связанные с защитой конфиденциальной информации:
1.1. Организация защиты информации в 60-е годы.
1.1.1. Появление новых видов носителей секретной информации, средств и способов ее обработки. Расширение угроз защищаемой информации и несанкционированного доступа к ней. Объекты защиты.
1.1.2. Государственная политика в области защиты информации. Органы защиты государственных секретов. Появление новых направлений защиты информации.
1.1.3.Усиление ответственности за разглашение сведений, составляющих государственную тайну.
1.2. Особенности защиты информации в 70-е годы.
1.2.1. Расширение тематики защищаемой информации. Уточнение состава защищаемой информации, порядка ее засекречивания и рассекречивания. Возрождение «служебной тайны» и ее сущность.
1.2.2. Появление новых средств обработки и передачи информации. Расширение видов носителей и каналов утечки информации. Объекты защиты.
1.2.3. Усиление государственных мер в области защиты информации. Государственные органы защиты информации.
1.3. Организация защиты информации с 80-хгодов и до августа 1991 года.
1.3.1.Государственная политика по укреплению режима секретности. Государственные органы защиты информации. Создание, задачи и функции Государственной технической комиссии. Подразделения режимно-секретных органов предприятий.
1.3.2. Расширение направлений и совершенствование методов и средств защиты информации.
1.3.3. Внесение изменений в законодательство об ответственности за разглашение секретной информации.
-
Определить проблемные вопросы, связанные с организацией защиты информации в рассматриваемый исторический период.
-
Выявить мероприятия по защите информации, которые получили дальнейшее развитие в истории России, а также успешно применяются в современных условиях.
-
Студентам письменно выполнить задание (объем 5-7 листов) и быть в готовности к его защите на практическом занятии.
2. Порядок проведения практического занятия.
-
Организация занятия (проверка присутствующих и готовности к занятиям, объявление темы и цели занятия).
-
Распределение на подгруппы и доведение порядка проведения занятия.
3. Присвоение подгруппам первоначальных ролей (историки, представители служб защиты информации современной России, эксперты).
-
Обсуждение студентами первой подгруппы вопросов, вынесенных на практическое занятие с целью выработки общих позиций:
4.1. Вопросы со стороны подгруппы выступающих в роли представителей служб защиты информации современной России.
4.2. Вопросы со стороны подгруппы экспертов.
4.3. Ответы и дискуссии.
4.4. Выработка общей позиции и общего подхода к вопросам защиты информации в период с 60-х годов и до августа 1991 года, связанные с защитой конфиденциальной информации.
-
Обсуждение следующими подгруппами домашнего задания.
-
Выполнение подпунктов 4.1 - 4.4 по обсуждению домашнего задания.
-
Обсуждение преподавателем и старшими групп оценок участников занятия.
-
Подведение итогов занятия с объявлением окончательных оценок участников практического занятия.
Вопросы к семинарскому занятию
-
Организация защиты информации в 60-е годы.
-
Совершенствование системы органов защиты информации в 60-е годы.
-
Совершенствование нормативной базы защиты информации в 60-е -70-е годы.
-
Ответственность за разглашение государственной тайны в 60-е -70-е годы.
-
Совершенствование системы органов защиты информации в 80-е годы.
-
Совершенствование нормативной базы защиты информации в 80-е годы.
Вопросы для подготовки к экзамену
-
Организация защиты информации в 60-е годы.
-
Совершенствование системы органов защиты информации в 60-е годы.
-
Совершенствование нормативной базы защиты информации в 60-е -70-е годы.
-
Ответственность за разглашение государственной тайны в 60-е -70-е годы.
-
Совершенствование системы органов защиты информации в 80-е годы.
-
Совершенствование нормативной базы защиты информации в 80-е годы.
-
Реорганизация КГБ СССР в 70-е – 80е годы.
-
Межреспубликанская служба безопасности СССР.
-
Агентство федеральной безопасности РСФСР.
-
Ответственность за разглашение государственной тайны в 80-е годы.
1. Кризис системы СССР в 60-х – начале 70-х годов
Смена партийно-государственного руководства в октябре 1964 г. означала и смену политического курса. С устранением Н. С. Хрущева многие из его начинаний были либо осуждены, либо преданы забвению. По ряду направлений началось движение вспять. Консервация политического режима не могла не привести к застою во всех сферах жизни. Экономическое развитие страны настоятельно требовало максимально быстрой разработки и внедрения в производство достижений науки и техники, новейших технологий. Однако это было невозможно при сохранении отжившего хозяйственного механизма и партийно-государственной системы управления экономикой.
С приходом к власти Л. И. Брежнева для партийно-государственного аппарата наступил «золотой век». Уже первые решения нового руководства означали возврат к прежним, привычным для аппарата структурам управления. Были упразднены совнархозы и восстановлены отраслевые министерства. Значительно усилился контроль со стороны партийного аппарата над всеми сторонами жизни общества.
Конституция СССР 1977 г. закрепила руководящую и направляющую роль КПСС в обществе, определив ее в качестве «ядра политической системы».
Под лозунгом «борьбы за единство партии» глушилась любая точка зрения, не совпадавшая с «генеральной линией», свертывались критика и самокритика. С конца 60-х гг. начинается и усиливается кампания по возвеличиванию самого Брежнева.
С приходом к руководству КГБ секретаря ЦК КПСС Ю. Андропова (1967 г.) борьбе с инакомыслием стали уделять еще больше внимания. По его предложению создается Пятое управление КГБ (по борьбе с диссидентством), сотрудники которого были внедрены почти во все учреждения, общественные организации и движения (включая молодежные, религиозные, научные, национальные и др.). Они вели скрытые и открытые наблюдения не только за правозащитниками, но и за их потенциальными союзниками, прослушивали телефоны.
Возросла роль армейского руководства (недовольного массовыми сокращениями вооруженных сил) и органов безопасности. С приходом к власти Брежнева увеличилось финансирование оборонных программ. С 1967 г. началась массовая установка в подземных шахтах межконтинентальных баллистических ракет — залог будущего военно-стратегического паритета с США. Была создана высокоэффективная система ПВО (в том числе ПРО). Значительно выросли численность и боевая мощь авиации и флота. С 1976 г. в Восточной Европе началась установка ядерных ракет средней дальности. Все это, безусловно, укрепляло обороноспособность страны, но и вело к усилению позиций военного руководства. Производство и содержание военной техники, разработка перспективных моделей вооружений консервировали уровень жизни советских людей, а порой и подрывали его.
Провалы в развитии экономики страны в начале 60-х гг. даже в среде политических лидеров породили сомнения в эффективности административного диктата.
В марте 1965 г. было объявлено о реформе в сельском хозяйстве. Намечались меры по решению социальных проблем села, частичному использованию экономических стимулов к труду. Были ослаблены и «репрессивные» меры за ведение личного подсобного хозяйства. Все это вело к оживлению хозяйственной деятельности советской деревни. Введение стабильных денежных окладов в колхозах (по сути важное социальное достижение того времени) обернулось ростом иждивенческих настроений.
По мере свертывания линии на развитие заинтересованности в результатах труда к началу 80-х гг. колхозы и совхозы в целом оказались убыточными.
В результате за 25 лет (1964—1988 гг.) освоенная пашня сократилась на 22 млн. га. Потери сельскохозяйственной продукции составляли от 20% до 40% от урожая.
Страна, обладавшая самыми богатыми в мире черноземными почвами, оказалась самым крупным импортером зерна и продуктов питания.
Становилось все более очевидным, что для решения продовольственной проблемы необходимо идти на решительное развитие экономических стимулов к труду.
В сентябре 1965 г. партийное руководство объявило о реформе в промышленности. Главными ее положениями стали изменение условий планирования и усиление экономического стимулирования. Было сокращено до минимума число директивно планируемых показателей. Наряду с сохранением жестких нормативов по валовому объему продукции вводились и новые показатели, должные обеспечить ее качество.
Вместо совнархозов было восстановлено управление промышленностью через отраслевые министерства.
Расширение прав министерств входило в явное противоречие с тезисом реформы о «самостоятельности» предприятий. Однако уже к концу 60-х гг. реформа, при том, что ее никто не отменял, пошла на убыль.
Главным обстоятельством, объясняющим неудачи реформ, было то, что сама директивная модель экономики, отвергая все новое, исчерпала свой ресурс. Она могла еще какое-то время развиваться по инерции, но в историческом плане была обречена. Существовавшие условия организации и управления производства не могли уже обеспечить решения объективно стоящих перед экономикой задач.
К середине 60-х гг. международная обстановка оставалась для СССР сложной и противоречивой: единый в прошлом «социалистический лагерь» находился в состоянии раскола из-за «антисоветской деятельности» китайского руководства; отношения с Западом вновь осложнились из-за начавшейся открытой агрессии США во Вьетнаме; политика СССР в странах «третьего мира» не приносила ожидаемых результатов.
Брежневское руководство в своей внешней политике по-прежнему исходило из тезиса о радикальном изменении соотношения сил в мире в пользу СССР и союзных ему стран, в то время как позиции США и НАТО оценивались как ослабленные. Такие настроения в советских верхах еще более усилились в связи с достижением к началу 70-х гг. стратегического паритета с США, а также ростом освободительного движения.
Тем не менее к концу 60-х — началу 70-х гг., после целой полосы кризисов, началась постепенная нормализация отношений между Востоком и Западом.
В 1969 г. нейтральные страны Европы и страны НАТО поддержали предложение стран Варшавского блока о проведении общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
2.Организация защиты информации в 60-е годы
2.1.Совершенствование системы органов защиты информации
В 1960-е г.г. расширяется состав органов, выполняющих надведомственные функции в сфере защиты государственных секретов.