ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.06.2021
Просмотров: 4645
Скачиваний: 1
181
Нормативы качества ОПС можно подразделить натри группы:
санитарно-гигиенические,
производственно-хозяйственные
и
вспомогательные.
К санитарно-гигиеническим показателям относятся нормативы
предельно-допустимых концентраций вредных веществ (химических,
биологических), физических воздействий и др., нормативы санитарных,
защитных зон, предельно-допустимых уровней (ПДУ) радиационного
воздействия и др. Целью разработки таких нормативов является определение
показателей качества окружающей среды применительно к здоровью
человека. Это наиболее разработанная часть нормативов качества ОПС.
Вторую группу образуют производственно-хозяйственные нормативы,
они являются производными, расчетными от величины ПДК. Возглавляют
данную группу нормативы выбросов и сбросов вредных веществ, которые
устанавливают требования непосредственно к источнику вредного
воздействия, ограничивая его деятельность определенной пороговой
величиной выброса (сброса).
Главная цель вспомогательных норм и правил состоит в обеспечении
единства в употребляемой терминологии, в деятельности организационных
структур и правовом регулировании экологических отношений.
Санитарно-гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха.
Для каждого вещества, загрязняющего атмосферный воздух, установлена
ПДК, количественно характеризующая такое содержание вредного вещества,
которое не оказывает на протяжении всей жизни прямого или косвенного
неблагоприятного воздействия на настоящее и будущее поколения, не
снижает работоспособность человека, не ухудшает его самочувствия и
санитарно-бытовых условий жизни.
Прямое воздействие – это нанесение организму временного
раздражающего действия, вызывающего кашель, ощущение запаха, головной
боли и подобных явлений, которые наступают при повышении пороговой
концентрации вещества. Под косвенным воздействием имеются в виду такие
изменения в окружающей среде, которые ухудшают нормальные условия
обитания (например, увеличивают количество туманных дней, поражают
зеленые насаждения и т. п.).
Для каждого вещества, загрязняющего атмосферный воздух,
установлены два норматива ПДК: максимально разовый (ПДК
мр
) и
среднесуточный (ПДК
сс
). ПДК
мр
– это концентрация (в мг/м
3
), которая в
течение 30 минут не должна вызывать рефлекторных реакций у человека
(ощущения
запаха,
изменения
световой
чувствительности
глаз,
аллергических реакций и др.). ПДК
сс
– это концентрация (в мг/м
3
), которая не
должна оказывать на человека вредного воздействия (общетоксичного,
канцерогенного, мутагенного) придыхании в течение 24 часов.
Для веществ, по которым ПДК не определены, руководствуются
утвержденными на 3 года (с возможностью продления) ориентировочными
безопасными уровнями воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в
182
атмосферном воздухе населенных мест (согласно гигиеническому нормативу
ГН 2.1.6.696-98).
По степени опасности (токсичности) различают четыре класса веществ:
чрезвычайно опасные;
опасные;
умеренно опасные;
относительно безвредные.
Значения ПДК наиболее часто встречающихся загрязнителей
атмосферного воздуха указаны в таблице 2.28.
Для каждого загрязняющего вещества в атмосферном воздухе по
санитарно-гигиеническим требованиям должно соблюдаться условие:
????
????
ПДК
????
≤ 1
Таблица 2.28 – ПДК вредных веществ в атмосферном воздухе
Вещество
Концентрация, мг/м
3
максимально разовая
среднесуточная
Азота оксид
0,4
0,06
Азота диоксид
0,085
0,04
Аммиак
0,2
0,04
Ацетон
0,35
0,35
Бензол
1,5
0,8
Бенз(а)пирен
–
0,000001
Пыль нетоксичная
0,5
0,15
Ртуть металлическая
–
0,0003
Сероводород
0,008
0,008
Сероуглерод
0,03
0,005
Углерода оксид
5,0
3,0
Фенол
0,01
0,003
Формальдегид
0,035
0,003
Хлор
0,1
0,03
Атмосферный воздух населенных мест одновременно загрязняется
многими веществами, при этом совместное присутствие ряда вредных
веществ в атмосферном воздухе может усиливать их токсичность. Такие
вещества называются вредными веществами однонаправленного действия.
Поэтому Минздравом России введено требование о необходимости учета
суммарного воздействия (аддитивности) ряда таких веществ. При
одновременном содержании в ферном воздухе нескольких веществ
однонаправленного действия их суммарная концентрация должна
удовлетворять неравенству:
183
С =
С
1
ПДК
1
+
С
2
ПДК
2
+ ⋯ +
С
????
ПДК
????
≤ 1
где С
1
, С
2
, С
n
– концентрация вредных веществ однонаправленного действия в
атмосферном воздухе, мг/м
3
;
ПДК
1
, ПДК
2
, ПДК
n
– соответствующие ПДК загрязняющих веществ, мг/м
3
.
К настоящему времени установлены более 50 групп веществ, об-
ладающих эффектом суммации: диоксид азота и оксид углерода; диоксид
серы и диоксид азота; диоксид серы и сероводород; оксид углерода, диоксид
серы и диоксид азота; аэрозоль пентоксида ванадия и диоксид серы; аммиак
и оксид азота; диоксид азота, оксид азота и др.
Разработанные
ПДК
после
их
утверждения
становятся
общегосударственным нормативом, имеющим силу закона, определяют
направление
социально-экономических,
технологических,
санитарно-
технических, планировочных и других мер по защите воздушного бассейна.
2 Санитарно-гигиенические нормативы качества поверхностных
вод и почв
Санитарно-гигиенические нормативы качества поверхностных вод.
Согласно Правилам охраны поверхностных вод от загрязнения сточными
водами, все водные объекты относятся к двум категориям: первая –
источники хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также водоснабжения
предприятий пищевой промышленности; вторая – объекты для спорта,
купания и отдыха населения.
Водные объекты рыбохозяйственного использования также делятся на
две категории. К первой относятся водные объекты, в которых сохраняются и
воспроизводятся ценные виды рыб, обладающих высокой чувствительностью
к кислороду и загрязнениям, ко второй категории – водные объекты,
используемые для других рыбохозяйственных целей.
Предусматриваются следующие виды нормативов для сбросов: ПДК и
ориентировочные допустимые уровни (ОДУ).
ПДК – максимальная концентрация вещества в воде, в которой
вещество при поступлении в организм в течение всей жизни не оказывает
прямого или опосредованного влияния на здоровье населения в настоящем и
последующих поколениях, в том числе в отдаленные сроки жизни, а также не
ухудшает гигиенические условия водопользования.
ОДУ – ориентировочный допустимый уровень воздействия хи-
мического вещества в воде – временный гигиенический норматив,
разрабатываемый на основе расчетных и экспресс-экспериментальных
методов прогноза токсичности и применяемый только на стадии
предупредительного санитарного надзора за проектируемыми или
184
строящимися
предприятиями,
реконструируемыми
очистными
сооружениями.
В общей сложности разработано более 1800 ПДК и ОДУ веществ в
воде.
ПДК того или иного вещества в водоеме устанавливается по тому
признаку вредного действия (влияние на здоровье населения, на
органолептическое или общесанитарное состояние водоема), который
характеризуется меньшей пороговой концентрацией. Поскольку этот признак
вредности определяет характер наиболее вероятного неблагополучного
действия наименьших концентраций вещества, он получил название
лимитирующего признака вредности (ЛПВ). Лимитирующий признак
вредности
должен
всегда
сопровождать
предельно
допустимую
концентрацию, характеризуя ее с основной качественной стороны. Из общего
массива гигиенических нормативов по санитарно-токсикологическому
признаку установлено около 40 % ПДК и ОДУ, по органолептическому –
почти 50 % и около 10 % по общесанитарному признаку вредности.
Требования к качеству вод в водоемах, которые используются для
рыбохозяйственных целей, в большинстве случаев более жестки, нежели
таковые для водных объектов хозяйственно-бытового назначения. Это
связано с тем, что при переходе вредных веществ по пищевой цепи
гидробионтов происходит их биологическое накопление до опасных для
жизни количеств. В силу этого рыбохозяйственные ПДК для ряда моющих
веществ в три раза ниже санитарных норм, нефтепродукты – в шесть раз, а
тяжелых металлов (например, цинка) – даже в 100 раз.
Важно соблюдать принцип гигиенического нормирования при
одновременном присутствии в воде нескольких вредных веществ. Согласно
этому принципу, вещества одного ЛПВ проявляют аддитивное действие. Это
означает, что общее воздействие двух или нескольких веществ одного ЛПВ
(содержащихся в предельно допустимой концентрации каждое) будет таким
же, как если бы какое-нибудь из них, присутствуя в воде в единственном
числе, содержалось в двух или нескольких ПДК. Данное положение в Пра-
вилах охраны поверхностных вод зафиксировано в следующей форме: при
поступлении в водоем нескольких веществ с одинаковым ЛПВ сумма
отношений этих концентраций (С
1
, С
2
, ... С
n
) каждого из веществ в расчетном
створе к соответствующим ПДК не должна превышать единицы.
Санитарно-гигиенические нормативы качества почв. Принципы
нормирования вредных веществ в почве существенно отличаются от
принципов, положенных в основу нормирования их для водоемов,
атмосферного воздуха и пищевых продуктов. Разница обусловлена тем, что
прямое поступление вредных веществ через почву в организм человека
невелико, оно ограничено немногими случаями прямого контакта с ней (игра
детей в песочницах, употребление в пищу немытых овощей и т. д.). Вредные
химические вещества, попавшие в почву, поступают в организм человека в
основном через контактирующие с почвой среды: воду, воздух и растения.
185
ПДК химического вещества в почве представляет собой комплексный
показатель его безвредного для человека содержания в почве, т. к.
используемые при ее обосновании критерии отражают возможные пути
воздействия загрязнителя на контактирующие среды, биологическую актив-
ность почвы и процессы ее самоочищения. Обоснование ПДК химических
веществ в почве базируется на 4 основных показателях вредности,
устанавливаемых экспериментально: транслокационном, характеризующем
переход вещества из почвы в растение, миграционном водном –
характеризующем способность перехода вещества из почвы в грунтовые
воды и водоисточники, миграционном воздушном показателе вредности,
характеризующем переход вещества из почвы в атмосферный воздух, и
общесанитарном показателе вредности – характеризующем влияние
загрязняющего вещества на самоочищающую способность почвы и ее
биологическую активность. При этом каждый из путей воздействия
оценивается количественно с обоснованием допустимого уровня содержания
вещества по каждому показателю вредности. Наименьший из обоснованных
уровней содержания является лимитирующим и принимается за ПДК.
Основным критерием гигиенической оценки загрязнения почв
химическими веществами является ПДК или ориентировочно допустимая
концентрация (ОДК) химических веществ в почве.
При загрязнении почвы несколькими веществами оценка степени
опасности загрязнения почвы допускается по наиболее токсичному элементу
с максимальным содержанием в почве.
3 Органы экологического управления в России
На государственном уровне управление осуществляется Президентом,
Федеральным
собранием,
Правительством
РФ
и
специально
уполномоченными на то органами. Главными из последних являются
Министерство природных ресурсов РФ, Федеральная служба России по гид-
рометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Росгидромет России проводит мониторинг и контроль за состоянием
ОПС, в первую очередь атмосферного воздуха и поверхностных вод.
Росгидромет имеет широкую сеть наблюдательных пунктов, постов и
станций.
Важнейшая задача – ликвидация последствий экологических
катастроф, независимо от причины, их вызвавшей, возложена на МЧС
России.
Вопросы, связанные с производством и использованием атомной
энергии, решает Госатомнадзор России, контроль за пользователями недр –
Госгортехнадзор.