Файл: Т 2 Лекц 4 (8).doc

Все вышеперечисленные специалисты должны быть хорошие профессионалы, отвечающие каждый за конкретный сектор конкурсного производства. Подразумевается, что именно им конкурсный управляющий может безоговорочно доверять, полностью полагаться на их заключения по всем вопросам в сфере своей компетенции и ответственности, должен обязательно прислушиваться к высказываемому ими мнению. В ситуациях, когда персонал (в данном случае - члены ликвидационной комиссии) обладает достаточными профессиональными знаниями и навыками, но не ориентирован на работу в новых условиях (на новом предприятии), представляется, что наиболее эффективно использование внешним управляющим роли администратора.

Как правило, именно эти доверенные специалисты и составят рабочее ядро органа управления конкурсного производства, которые будут работать на предприятии на постоянной основе (в созданном новом подразделении предприятия-должника, созданным конкурсным управляющим (например, Ликвидационной комиссии). "Хороший специалист дорого стоит" и конкурсный управляющий должен заботиться и о соответствующей оплате их труда, и о росте их профессионализма - периодически направлять на дополнительное обучение (например, курсы повышения квалификации и т.п.), консультации у ведущих в их отрасли специалистов, поощрять их участие в специализированных семинарах.

Рекомендуется сразу же обсудить с кредиторами размер и порядок осуществления внеочередных расходов, связанных с выплатой вознаграждения (зарплаты) этим членам Ликвидационной комиссии, т.е. работающим на постоянной основе. Необходимые для этого средства учитываются конкурсным управляющим при определении требуемой суммы на внеочередные расходы по конкурсному производству в целом.

Справка для конкурсного управляющего.

1) По данным еженедельной региональной газеты «Бизнес-Информ» (№ 31(303) от 02.11.04 г.):

Уровень доходов по стране (долларов США в месяц)²

2) По данным еженедельника “Деловая Панорама” (№ 37(52) от 27.09.99 г.):

Соотношение выплачиваемой заработной платы

Если такой команды у арбитражного (конкурсного) управляющего еще нет, то рабочее ядро органа управления конкурсного производства необходимо, по возможности, сформировать из имеющихся на предприятии-банкроте работников. Именно этому моменту конкурсному управляющему и рекомендуется уделить особое внимание при изучении дела предприятия-банкрота в Арбитражном суде. Но в этом случае повышается вероятность того, что в в данный орган управления могут войти или недостаточно компетентные (ведь в том, что предприятие стало банкротом, есть, как правило, и их вина!), или недостаточно добросовестные, или просто корыстолюбивые люди. А пока конкурсный управляющий уже в процессе работы определит "кто есть кто", пройдет какое-то время, то, в худшем случае, могут возникнуть и негативные последствия имущественного характера. Все это осложнит работу конкурсного управляющего, потребует от него дополнительных усилий по контролю за деятельностью членов органа управления в ущерб эффективному достижению поставленной цели - полнейшему удовлетворению требований кредиторов и скорейшей ликвидации предприятия. Отсюда - такой ситуации в своей работе конкурсному управляющему надо избегать.

Существенную помощь конкурсному управляющему в формировании подобной команды и реализации многих функций по всем видам обеспечения конкурсного производства могут оказать общественные организации и саморегулируемые организации (СРО), объединяющие антикризисных управляющих Санкт-Петербурга, Ленинградской области и С.-З. региона в целом.

В какие сроки должна быть сформирован орган управления конкурсного производства?

При принудительной ликвидации предприятия-должника по решению арбитражного суда сроки формирования каких либо органов управления законодательно не установлены. Конкурсный управляющий в своей деятельности по данному вопросу только может по методу аналогии³ ориентироваться на положения ст. 9 Приложения 3 Постановления Правительства РФ "О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий" от 20 мая 1994 года № 498 (в настоящее время не действующем). Но необходимо отметить, что к моменту публикации объявления о банкротстве предприятия в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации⁴, орган управления конкурсного производства должен быть сформирован и готов к приему и рассмотрению требований кредиторов. А в целом, для успешного достижения цели и решения задач конкурсного производства орган управления конкурсного производства должен быть сформирован сразу же (1-2 дня!) после вступления решения суда в законную силу.

Оценив имеющиеся возможности по формированию органа управления конкурсного производства и обобщив рекомендации кредиторов, Конкурсный управляющий издает приказ⁵ (обычно, это приказ № 2) – о внесении изменений орг.-штатную структуру предприятия-должника и назначении членов органа управления конкурсного производства.

Сформировав орган управления конкурсного производства, конкурсный управляющий распределяет обязанности между его членами. Каждый член органадолжен отвечать за определенный сектор (участок работы) конкурсного производства.

Важным моментом при определении прав и обязанностей членов органа управления конкурсного производства является формулирование степени участия и полномочий, ответственности в организации и обеспечении информационного процесса в ходе конкурсного производства. Именно от показателей управленческой информации - ее достоверности, своевременности ее сбора и доведения, ее полноты (достаточности) для принятия управленческих решений, - зависит в решающей степени успех конкурсного производства на предприятии-банкроте.

Распределение обязанностей между членами органа управления конкурсного производства рекомендуется закрепить приказом по предприятию. Приказ необходимо довести до всех должностных лиц предприятия и охраны (особенно, если охрана предприятия осуществляется сторонней специализированной охранной структурой).

Определив зоны ответственности каждого члена органа управления конкурсного производства, конкурсный управляющий разрабатывает - сам лично или поручает это одному из членов своей команды, а затем рассматривает его, - План работы органа управления конкурсного производства. В Плане отражаются основные мероприятия по этапам конкурсного производства, сроки проведения этих мероприятий и функции членов органа управления конкурсного производства (исполнение или контроль) и руководящих работников предприятия (исполнение).

План работы органа управления конкурсного производства утверждается конкурсным управляющим и является основой работы для всех его членов. Для достижения полноты и качества содержание Плана рекомендуется рассмотреть на первом же заседании органа управления конкурсного производства.

Заранее надо подготовить и на собрании выдать членам органа управления конкурсного производства доверенности, необходимые им для выполнения своих обязанностей в соответствии с Планом работы. Доверенности оформляются в соответствии с требованиями:

• Гражданского кодекса РФ (№ 15-ФЗ от 26.01.96 г.):

«Глава 10. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО. ДОВЕРЕННОСТЬ

​Статья 182. Представительство

1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на до­веренности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследо­вании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.

3. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.

4. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

​Статья 183. Заключение сделки неуполномоченным лицом

1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

2. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

​Статья 184. Коммерческое представительство

1. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и само­стоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

2. Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон и в других случаях, преду­смотренных законом. При этом коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предприни­мателя.

Коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловлен­ного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении по­ручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

3. Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности.

Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.

4. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.

​Статья 185. Доверенность

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответст­вующему третьему лицу.

2. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

3. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

4. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется басплатно (абзац дополнительно включен с 14 августа 1996 г. Федеральным законом от 12 августа 1996 г. № 111-ФЗ).

5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учреди­тельными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

​Статья 186. Срок доверенности

1. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.