Файл: Курсовой проект по дисциплине прогнозирование и планирование.rtf

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления»

(ФГБОУ ВО ВСГУТУ)

Межотраслевой региональный институт подготовки кадров

Кафедра «Экономическая теория, мировая экономика, государственное и муниципальное управление»

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине «ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ»
на тему: «ПЛАНИРОВАНИЕ КОНЪЮНКТУРЫ РЫНКА ТРУДА В РФ (РЕГИОНЕ) НА ОСНОВЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ

Исполнитель: слушатель заочной формы обучения набор 2019 (ЗУ 549)

ДУГАР-НИМАЕВ АЛЕКСАНДР ЭРДЭНИЕВИЧ /________/


Руководитель: к.фил.н,доц., Цыбикдоржиева Ж.Д.

Оценка: __________________

Дата: _____________________

Улан-Удэ, 2021
СОДЕРЖАНИЕ


1.1 Планирование и прогнозирование: теоретические основы рынка труда 5

1.2 Показатели уровня безработицы и ее виды 6

1.3 Основные причины безработицы, а также ее возможные последствия 8
2 Современные тенденции и проблемы, связанные с безработицей 11

2.1 Динамика безработицы в современной россии. 11

2.2 Анализ динамики безработицы в орловской области 16

2.3 Основные проблемы безработицы на федеральном и региональном уровнях 19
3 Прогнозирование и планирование как инструмент снижения уровня безработицы 23

3.1 Меры, направленные на снижение уровня безработицы на федеральном и региональном уровнях 23

3.2 Характеристика предприятия 26

3.3 Прогнозирование и планирование на предприятии, как инструмент, способствующий снижению уровня безработицы 32
Заключение 36

Список литературы…………………………………………………………………………………………………………….39

---

ВВЕДЕНИЕ

Проблема неполной занятости и безработицы является наиболее актуальной не только в современной России, но и во всем мире. Последствия безработицы могут быть недопроизводство валового продукта, сокращение национального дохода страны. К тому же выделяют неэкономические последствия безработицы - психологические, социальные и политические последствия потери работы, что может привести к росту самоубийств, уровня преступности (краж, ограблений), социальной напряженности. В связи с этим важную роль приобретает прогнозирование безработицы населения, позволяющее государству выявить основные направления изменения уровня занятых и безработных, и предпринять меры, направленные на предотвращение негативных тенденций.

Цель данного исследования - показать сущность рынка труда как необходимой составной части рыночной экономики и основные причины безработицы в сегодняшних условиях, их взаимной обусловленности, а также спрогнозировать уровень безработицы в РФ.

Структура работы позволяет последовательно осветить в первой части теоретические аспекты прогнозирования и планирования уровня безработицы, показатели уровня безработицы, а также причины ее вызывающие, во второй - вопрос о тенденциях и проблемах безработицы на федеральном и региональном уровнях, а в третьей - проблему доведения безработицы до оптимального уровня через государственное регулирование занятости, а также дать прогноз развитию безработицы на будущий период.

Объектом данной курсовой работы был выбран такой макроэкономический показатель как безработица. Предметом исследования является анализ и прогнозирование безработицы в России и Орловской области.

Для рассмотрения данной проблематики необходимо решить ряд задач:

раскрыть понятие, виды, показатели и сущность прогнозирования безработицы;

проанализировать современное состояние безработицы по России и Орловской области;

провести исследования основных возможностей обеспечения занятости населения в нашей стране;

спрогнозировать безработицы с использование регрессионного анализа.

При написании курсовой работы мною были использованы следующие методы научного исследования: методы анализа и синтеза, математические методы, статистические методы, метод сравнений и аналогий и метод обобщений.

Также основой для написания курсовой работы послужили следующие информационные источники:

---

данные и сведения из книг, журнальных статей, статистические материалы, законодательные и другие нормативные акты, результаты собственных расчетов.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1.1 Планирование и прогнозирование: теоретические основы рынка труда

В общем смысле, прогнозирование - это предвидение основных факторов и тенденций социально-экономического, инновационно-технологического, экологического и территориального развития в перспективном периоде для выбора приоритетов и обоснования стратегических и тактических решений на государственном и корпоративных уровнях [12].

Для разработки, а также оценки общей правительственной политики, направленной на обеспечение занятости, просто необходима достоверная информация об уровне занятости и безработицы, а также об их будущем возможном состоянии. Эти данные образуют базу для анализа, оценки и реализации трудового потенциала, поэтому и принимаются во внимание при выработке стратегии и тактики социально-экономической политики страны, предусматривающей обеспечение рациональной структуры занятости, предупреждение массовой безработицы, достижение баланса между рабочей силой и рабочими местами, создание новых и улучшение эффективности уже существующих рабочих мест.

Основные задачи прогнозирования безработицы:

. Анализ тенденций формирования структуры безработицы в регионе, стране. Выявление основных факторов, определяющих безработицу.

. Оценка конкурентоспособности отдельных социально-демографических групп населения, а также возможностей государства и местных органов власти обеспечить защиту социально уязвимых слоев.

. Предвидение новых тенденций альтернатив развития структуры безработицы.

. Расчет вариантов количественных показателей безработицы [14].

В процессе прогнозирования такого явления как безработица выделяют три основные стадии: аналитическая стадия, расчетная и завершающая стадии.

. Аналитическая стадия. На данном этапе прогнозирования анализируется состояние безработицы населения по таким направлениям, как уровень, характер динамики, структура, дифференциация по группам. Также в процессе анализа выделяются основные тенденции, причины возникновения, развития и обновления.

. Расчетная стадия. На этой стадии разрабатывается прогноз, учитывая факторы, определяющие объем и структуру безработицы.

---

. Завершающая стадия. На данном этапе обосновываются варианты прогноза, которые могут базироваться на методах государственного регулирования, например налоговой политики.

1.2 Показатели уровня безработицы и ее виды

За размерами безработицы, ее составом и продолжительностью ведут наблюдения и исследования органы Правительства РФ - Росстат, Роструд, Минэкономразвития России и местные органы власти. Изучение безработицы основывается на показателях, получаемых Росстатом на основе выборочных обследований домашних хозяйств. Наиболее общими из них являются уровень, частота и длительность безработицы.

Уровень безработицы - это доля безработных в составе экономически активного населения. Этот показатель вычисляется отношением количества безработных к сумме безработного и занятого населения, выраженного в процентах:
УБ = ×100%,
где Б - число безработных, З - число занятых.

Частота безработицы - это величина, характеризующаяся числом случаев безработицы у одного человека за определенный момент времени. Рост частоты безработицы говорит о низком качестве рабочего места, плохих условиях труда или о значимой доле разовой работы, которую могут найти только в кризисные периоды.

Длительность безработицы определяется временем нахождения в состоянии безработицы и вычисляется как средняя продолжительность пребывания без наличия работы всех безработных или ее отдельных категорий[19, с. 97].

В зависимости от социально-экономических последствий и продолжительности различают фрикционную, сезонную, структурную и циклическую виды безработицы.

Фрикционная безработица связана с текучестью кадров и носит добровольный характер. Человек может оставить работу в связи с неудовлетворенностью заработком, условиями труда, переездом на новое место жительства и многими другими причинами. Фрикционная безработица носит кратковременный характер и длится не более одного или двух месяцев. В экономически развитых странах она находится на уровне 3-6% численности от экономически активного населения.

Сезонная безработица объясняется сезонным характером некоторых видов работ. Это сельскохозяйственные работы, отдельные виды рыболовства и охоты, строительство и другие виды работ сезонного характера. Особенностью данного вида безработицы является сравнительно легкая прогнозируемость и схожесть с фрикционной безработицей по степени добровольности.

---

Изменение структуры производства, вызванного изменением спроса на товары и услуги, является первоосновой структурной безработицы. Причины этих процессов лежат в основе научно-технического прогресса, появления новых технологий, товаров, услуг. При этом меняется спрос на некоторые виды профессии, он сокращается, если не исчезает вообще, а на другие наоборот возрастает или возобновляется. Другими словами, структурная безработица - это безработица устаревших профессий.

Следствием циклически возникающих экономических спадов, сокращения производства, кризиса, уменьшения спроса и числа рабочих мест является циклическая безработица. Многие предприятия в таких условиях прекращают деятельность, оказываясь банкротами. Происходит массовые увольнения работников, рынок труда переполняется безработными [20, с. 44].

В литературе также встречаются другие определения безработицы, характеризующие ее отдельные особенности и стороны.

Разновидностью структурной безработицы является технологическая, когда в результате появления новой техники в связи с НТР возрастает производительность труда работников и часть из них становятся ненужными.

Конверсионная безработица связана с сокращением производства при переходе на выпуск новой продукции или с изменением структуры спроса на рабочую силу [13].

Несовершенство правовых норм, регулирующих материальную поддержку безработных, налоговой системы вызывают такое явление, как институциональную безработицу. Чрезмерно большие социальные выплаты могут, к примеру, уменьшить стимулы у населения к поиску работы, ведь они могут жить и на социальные пособия. Стимулы к поиску работы могут понизить и высокие налоги.

Фрикционная и естественная безработица образуют естественный уровень безработицы.

Иногда встречается и такое явления, когда официально работник трудоустроен, но не получает оплаты за свою деятельность и не востребован организацией. Такая ситуация называется скрытой безработицей.

По продолжительности различают кратковременную, умеренную, длительную и застойную безработицы.

Продолжительность безработицы в 1-2 месяца характерна для кратковременной. Умеренная безработица имеет продолжительность вплоть до 12 месяцев. Длительная - до 1,5 лет, а застойная безработица длится больше 1,5 лет [19, c. 113].

---