Файл: Курсовой проект по дисциплине прогнозирование и планирование.rtf

Наиболее актуальной является молодежная безработица. Она характеризуется отсутствием желания у работодателей принимать на должность малоопытных выпускников учебных заведений при их достаточно высоких требованиях к уровню оплаты труда. Предприятия хотят иметь опытных и знающих свое дело работников. Поэтому уровень безработицы среди молодежи достаточно высок.

1.3 Основные причины безработицы, а также ее возможные последствия

К основным причинам возникновения безработицы относятся:

а) Высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз. Поведение покупателя (работодателя) на рынке рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет на покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного.

б) Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель). В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.

в) Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы. В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду ее найти и попадает в разряд застойных безработных [19, c. 144].

Таким образом, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в периоды экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п

Безработица оказывает непосредственное влияние на экономическую и социальную жизнь общества.

---

Можно выделить следующие положительные, а также отрицательные факторы воздействия:

выступает как условие роста производства, появления новых предприятий (+);

повышает эффективность труда за счет создания конкуренции (+);

приводит к снижению экономического потенциала, прямым экономическим потерям, являющимися следствием естественной и фактической безработицы (-);

снижение ранее достигнутого уровня жизни: рост безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения (-);

потеря квалификации и практических навыков по причине отстранения от работы (-);

повышение преступности имеет тесную взаимосвязь с ростом безработицы (-) [20, c. 81].

Данные последствия безработицы показывают необходимость изучения причин ее возникновения, значимость проведения анализа сложившейся ситуации и поиска методов снижения безработицы, превышающей естественный уровень. Эти вопросы будут рассмотрены на примере состояния безработицы в РФ в следующей главе.

Таким образом, в данной главе мы рассмотрели теоретические аспекты прогнозирования и планирования уровня безработицы, показатели уровня безработицы, а также причины ее возникновения.

---

2 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ

2.1 Динамика безработицы в современной России.

На современном этапе развития Российской экономики одной из наиболее широкомасштабных является проблема безработицы. Безработица наносит немалый урон жизненным интересам людей, не давая им приложить свои умения в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту преступности и заболеваемости.

Переходя непосредственно к динамике безработицы в России, следует отметить, что уровень безработицы в январе 2014г. составил 5,60%, изменившись на 0,02% по сравнению с декабрем 2013г. (5,58%), и -0,35% по сравнению с январем 2013г. (5,95%).

Численность экономически активного населения в январе 2014г. составила 74 627 000. Изменение составило -471 000 (-0,63%) по сравнению с декабрем 2013г. (75 098 000) и -581 000 (-0,77%) по сравнению с январем 2013г. (75 208 000).

Из общего числа экономически активного населения 70 447 000 были трудоустроены, и численность трудоустроенных людей изменилась на -461 000 (-0,65%) по сравнению с декабрем 2013г., когда было 70 908 000 занятых людей, и на -284 000 (-0,40%) по сравнению с январем 2013г., когда 70 731 000 людей имело работу.

В это же самое время, количество безработных в январе 2014г. составило 4 180 000. При этом изменение составило -10 000 человек (-0,24%) по сравнению с декабрем 2013г. (4 190 000) и -297 000 (-6,63%) в сравнении с январем 2013г. (4 477 000) [23].

Для анализа динамики безработицы в РФ необходимо рассмотреть уровень безработицы за 2013г. по округам. По безработице в регионах РФ на 2013г. приведены усредненные данные в таблице 1 (Приложение 1).

Из данных таблицы мы видим, что наименьший уровень безработицы на 2013г. был зафиксирован в Центральном федеральном округе и составил 3,32%, а наибольший - в Северо-Кавказском федеральном округе - 12,95%.

Как сообщает нам российское информационное агентство РБК официальная безработица в России с 30 января по 27 февраля 2013г. выросла на 3,36% (или 35 тысяч 983 человека) и составила 1 миллион 105 тысяч 645 человек, сообщает Министерство труда и социальной защиты (Минтруд) РФ. Рост безработицы в ведомстве объяснили сезонным фактором.

---

Рост числа безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, был отмечен в феврале 2013г. в 81 регионе России. При этом быстрее всего количество безработных увеличивалось в Ненецком автономном округе, Республике Хакасия, Республике Тыва, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Республике Саха (Якутия). Снизилась численность безработных россиян только в двух регионах - Ингушетии и Ульяновской области [24].

В таблице 2 представлены усредненные данные по занятости населения и уровню безработицы в России по годам (Приложение 2). Очевидно, что за 5 лет произошли значительные изменения в динамике безработицы, уровень которой снизился в 1,5 раза. Следует заметить, что уровень безработицы на протяжении этого изучаемого периода постоянно снижался.

Но, к сожалению, мы видим, что в 2013г. уровень безработицы возрос на 0,02% по сравнению с предыдущим годом (Рисунок 1, Приложение 3). Последние статистические данные относительно безработицы в России говорят o том, что наметился перелом с позитивного тренда на негативный. Случился этот перелом в начале года, а именно: в январе доля безработных резко возросла с 5,2% до 6,0%. Возможно, это объяснялось бы сезонностью, ведь у многих работников годовые контракты, которые закончились в декабре, а за январь, насыщенный праздничными днями, человек новую работу просто не успевает найти.

Однако и в феврале этот негативный тренд продолжился. Мало того, уровень безработицы растёт, медленно, но верно: 6,1% трудоспособных в феврале не имели работы, это дало прирост армии безработных в России на 0,5 млн человек по сравнению с концом 2012 г. Это люди, которые потеряли в конце декабря работу, но найти новую так и не смогли [18].

Федеральная Служба Государственной Статистики также публикует данные о составе безработных по таким социально-демографическим признакам, как возраст, пол и уровень образования. Рассмотрим далее уровень безработицы по перечисленным показателям (Таблица 3, Приложение 4).

Согласно приведенным данным преобладают безработные среди молодежи в возрасте от 20 до 24 лет, превосходя в 2 раза следующую группу (25-29) по численности безработных. Это вполне можно объяснить тем, что молодые профессионалы впервые выходят на рынок труда и им требуется время, чтобы найти подходящее место работы. Возрастные группы от 35-39 лет до 50-54 года находятся приблизительно на одном уровне, который в среднем составляет 4,25 %. Минимальное количество безработных наблюдается в возрасте старше 60 лет. Причина такого спада, скорее всего, кроется в том, что в этом возрасте люди выходят на пенсию и не относятся уже к категории безработных лиц.

---

Если говорить о безработных мужчинах и женщинах, то мы видим, что за анализируемый период женская безработица преобладает над мужской в возрастных рамках от 20 до 29 лет. Это объясняется тем, что найти работу женщинам гораздо сложнее и в обществе существует некая дискриминация женского населения. Действительно, эта проблема остро наблюдается в настоящее время в России. В связи с физиологическими особенностями женщин, мужчины являются более привлекательными для работодателей. Еще одной насущной проблемой для работодателей является способность женщин к деторождению. Женщине, вышедшей на декретный отпуск, необходимо выплачивать пособия, к тому же женщины гораздо чаще берут отпуска по уходу за ребенком, из-за чего фирмам приходится нести материальные потери. Для оздоровления данной ситуации в 2013г. было сформировано такое направление, как профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. В мероприятии приняла участие 231 женщина (в 2012г. - 144 женщины).

Далее мы видим, что по остальным возрастным группам количество безработных женщин меньше, чем мужчин. С одной стороны, такую «занятость» женщин можно объяснить их большим природным усердием и способностью мобилизоваться в трудных жизненных ситуациях и готовностью пойти на любую работу, только чтобы, к примеру, прокормить детей (в случае с матерью-одиночкой). С другой стороны, возможна ситуация, что женщины просто не относят себя к числу безработных, являясь при этом домохозяйками.

В целом по России можно говорить и положительной тенденции снижения уровня безработицы по всем возрастным группам.

В заключение проанализируем состав безработных по уровню образования. Обычно считается, что у более образованного индивида вероятность получения рабочего места выше, ввиду наличия у него преимущества по сравнению с остальными. Однако приведем анализ за 2009 - 2013гг. (Рисунок 2, Приложение 5).

По приведенной диаграмме можно сделать вывод о том, что наибольшую долю безработных составляют лица, которые имеют только среднее (полное) образование. Наименьшую долю общей безработицы составляют лица, не имеющие основного общего образования (не окончившие 9 классов школы). Вероятнее всего это связано с тем, что доля таких граждан в целом по России невелика. Более того, люди, не окончившие среднюю школу зачастую не испытывают желания работать и не принимают никаких действий по её поиску. Таким образом, они не входят в состав рабочей силы. Практически тем же самым можно объяснить более низкую долю безработных среди граждан, имеющих только основное общее образование, по сравнению с профессионалами.

---