Файл: Учебник для бакалавриата и специалитета под ред.pdf

Москва
 Юрайт  2018
ПРАВОВЕДЕНИЕ
УЧЕБНИК ДЛЯ БАКАЛАВРИАТА И СПЕЦИАЛИТЕТА
4-е издание, переработанное и дополненное
Рекомендовано Учебно-методическим отделом высшего образования
в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по всем направлениям
Рекомендовано Ученым советом юридического факультета Московского
государственного университета имени М. В. Ломоносова в качестве учебника
для студентов, квалификация «Бакалавр»
Книга доступна в электронной библиотечной системе
biblio-online.ru

УДК
ББК
П
Ответственые редакторы:
Белов Вадим Анатольевич — доктор юридических наук, профессор (МГУ им. М. В. Ломоносова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правове- дения юридического факультета, автор многочисленных публикаций — моногра- фий, учебников и статей — по различным вопросам торгового (коммерческого) и гражданского права;
Абросимова Елена Антоновна — доктор юридических наук, заведующая кафедрой МГУ им. М. В. Ломоносова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правоведения юридического факультета, член совместной рабочей группы Министерства юстиции РФ и Совета при Президенте РФ по гражданскому обществу и правам человека по совершенствованию законодательства о неком- мерческих организациях, эксперт Министерства экономического развития РФ, член Научно-консультативного совета Общественной палаты РФ, Общественного совета Федеральной палаты адвокатов.
П
Правоведение : учебник для бакалавриата и специалитета / под ред.
В. А. Белова, Е. А. Абросимовой. — 4-е изд., пер. и доп. — М. : Издательство Юрайт,
2018. — 414 с. — (Серия: Бакалавр и специалист).
ISBN 978-5-534-06229-8
В учебнике рассматривается общая характеристика государства, права, рас- сматриваются основы конституционного права Российской Федерации, правовое регулирование частных отношений, правовое обеспечение частных интересов граждан (в том числе семейное, наследственное, жилищное, трудовое право), а также правовое регулирование других видов отношений.
Соответствует актуальным требованиям Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования.
Настоящий учебник адресован студентам высших учебных заведений неюри-
дических специальностей.
УДК
ББК
ISBN 978-5-534-06229-8
© Коллектив авторов, 2018
© ООО «Издательство Юрайт», 2018
Все права защищены. Никакая часть данной книги не может быть воспроизведена
в какой бы то ни было форме без письменного разрешения владельцев авторских прав.
Правовую поддержку издательства обеспечивает юридическая компания «Дельфи».

3
Оглавление
Авторский коллектив .......................................................................... 7
Предисловие ........................................................................................ 9
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕ И ПРАВЕ
Глава 1. Сущность и основные черты государства ...........................15
§ 1. Понятие и основные признаки государства ...........................................15
§ 2. Основные теории возникновения государства и права .........................17
§ 3. Теория правового государства ................................................................21
§ 4. Социальное назначение и функции государства ...................................24
§ 5. Форма государства...................................................................................28
Вопросы и задания для самоконтроля ..........................................................37
Литература ...................................................................................................37
Глава 2. Сущность и основные характеристики права ................... 38
§ 1. Понятие и признаки права ......................................................................38
§ 2. Система права ..........................................................................................40
§ 3. Источники права .....................................................................................45
§ 4. Правовое регулирование; реализация и применение права .................53
§ 5. Правовые формы общественных отношений .........................................57
Вопросы и задания для самоконтроля ..........................................................63
Литература ...................................................................................................64
Раздел II
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО
УСТРОЙСТВА РОССИИ
Глава 3. Основные положения конституционного права
Российской Федерации ..................................................................... 67
§ 1. Понятие, предмет и метод конституционного права .............................67
§ 2. Источники конституционного права ......................................................69
§ 3. Система конституционного права и основы конституционного строя России.............................................................................................70
§ 4. Конституционный статус личности ........................................................72
§ 5. Федеративное устройство Российской Федерации .................................76
§ 6. Система органов государственной власти Российской Федерации .......80
§ 7. Президент РФ ...........................................................................................82
§ 8. Федеральное Собрание — парламент РФ ...............................................84

4
§ 9. Законодательный процесс в РФ ...............................................................86
§ 10. Правительство РФ ..................................................................................89
§ 11. Органы государственной власти в субъектах РФ .................................91
§ 12. Правовые основы местного самоуправления .......................................92
Вопросы и задания для самоконтроля ..........................................................95
Литература ...................................................................................................96
Глава 4. Судебная система и иные правоохранительные органы ... 97
§ 1. Общая характеристика правоохранительных органов РФ.....................97
§ 2. Общая характеристика органов судебной власти ..................................99
§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации ....................................103
§ 4. Мировые судьи. Федеральные суды общей юрисдикции .....................105
§ 5. Арбитражные суды ................................................................................110
§ 6. Прокуратура и иные правоохранительные органы ..............................112
§ 7. Адвокатура .............................................................................................116
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................118
Литература .................................................................................................118
Раздел III
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Глава 5. Общие положения гражданского права .......................... 121
§ 1. Предмет, метод и источники гражданского права ...............................121
§ 2. Граждане как субъекты гражданского права .......................................126
§ 3. Юридические лица ................................................................................130
§ 4. Гражданско-правовые факты ................................................................137
§ 5. Объекты гражданских прав...................................................................141
§ 6. Представительство ................................................................................147
§ 7. Осуществление и защита гражданских прав ........................................150
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................156
Литература .................................................................................................156
Глава 6. Право собственности. Ограниченные вещные права.
Общие положения о договорах и обязательствах .........................157
§ 1. Понятие и содержание права собственности .......................................157
§ 2. Право общей собственности .................................................................161
§ 3. Ограниченные вещные права ...............................................................164
§ 4. Понятие договора ..................................................................................166
§ 5. Заключение, изменение и расторжение договоров .............................170
§ 6. Общие положения об обязательствах ...................................................174
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................179
Литература .................................................................................................179
Глава 7. Отдельные виды договорных обязательств ......................180
§ 1. Договоры о передаче имущества в собственность, пользование ........180
§ 2. Договор аренды (имущественного найма) ...........................................189
§ 3. Договоры о выполнении работ .............................................................193
§ 4. Договоры об оказании фактических услуг ...........................................200

5
§ 5. Договоры об оказании банковских и юридических услуг ...................206
§ 6. Договор простого товарищества ...........................................................211
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................213
Литература .................................................................................................213
Глава 8. Основы коммерческого (торгового) права ...................... 214
§ 1. Понятие коммерции (торговли) ...........................................................214
§ 2. Предмет и метод коммерческого права ................................................218
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................224
Литература .................................................................................................224
Раздел IV
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТНЫХ
ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН
Глава 9. Основы потребительских правовых знаний ....................227
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................234
Литература .................................................................................................234
Глава 10. Основные положения семейного права ......................... 236
§ 1. Понятие, предмет, метод, принципы и источники ...............................236
§ 2. Брак ........................................................................................................239
§ 3. Права и обязанности супругов ..............................................................247
§ 4. Права и обязанности родителей и детей ..............................................255
§ 5. Алиментные обязательства членов семьи ............................................260
§ 6. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей ....................266
§ 7. Семейные отношения с иностранным элементом ...............................270
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................271
Литература .................................................................................................272
Глава 11. Основы жилищного права ...............................................274
§ 1. Жилищное право и его источники ........................................................274
§ 2. Жилые помещения, жилищный фонд: понятия и виды .......................278
§ 3. Формы удовлетворения жилищных потребностей...............................282
§ 4. Наем жилого помещения ......................................................................287
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................293
Литература .................................................................................................294
Глава 12. Наследственное право ..................................................... 295
§ 1. Общие положения .................................................................................295
§ 2. Наследование по завещанию ................................................................296
§ 3. Наследование по закону. Приобретение наследства ............................298
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................300
Литература .................................................................................................300
Глава 13. Правовое регулирование трудовых отношений .............301
§ 1. Понятие трудового права ......................................................................301
§ 2. Источники трудового права ..................................................................305
§ 3. Трудовой договор ..................................................................................308
§ 4. Рабочее время и время отдыха ..............................................................316

§ 5. Охрана труда ..........................................................................................320
§ 6. Трудовые споры .....................................................................................325
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................332
Литература .................................................................................................332
Раздел V
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ДРУГИХ ВИДОВ ОТНОШЕНИЙ
Глава 14. Основы информационного права .................................. 335
§ 1. Общие положения .................................................................................335
§ 2. Публично-правовой (административный) оборот информации ........342
§ 3. Гражданско-правовой оборот информации .........................................346
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................356
Литература .................................................................................................356
Глава 15. Виды юридической ответственности ..............................357
§ 1. Гражданско-правовая ответственность ................................................357
§ 2. Дисциплинарная и материальная ответственность .............................363
§ 3. Административная ответственность ....................................................371
§ 4. Уголовная ответственность ...................................................................379
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................387
Литература .................................................................................................388
Глава 16. Основные начала международного права ..................... 389
§ 1. Общие вопросы международного права ...............................................389
§ 2. Международное частное право .............................................................396
Вопросы и задания для самоконтроля ........................................................411
Литература .................................................................................................412
Новые издания по дисциплине «Правоведение»
и смежным дисциплинам ................................................................413

7
Авторский коллектив
Белов В. А. — доктор юридических наук, профессор (МГУ им. М. В. Ломоносова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правоведения юридического факультета, автор многочислен- ных публикаций — монографий, учебников и статей — по различным вопросам торгового (коммерческого) и гражданского права — гл. 2
(кроме § 3), § 1, 4—7 гл. 5, § 4—6 гл. 6, гл. 8 (совместно с Б. И. Пугин- ским);
Пугинский Б. И. — доктор юридических наук, профессор, заслу- женный юрист РФ, заслуженный профессор (МГУ им. М. В. Ломоно- сова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правоведения юридического факультета, член Экспертного совета при Правительстве
РФ, член Научно-консультативного совета при Министерстве юстиции
РФ — гл. 8 (совместно с В. А. Беловым);
Абросимова Е. А. — доктор юридических наук, заведующая кафе- дрой МГУ им. М. В. Ломоносова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правоведения юридического факультета, член совмест- ной рабочей группы Министерства юстиции РФ и Совета при Прези- денте РФ по гражданскому обществу и правам человека по совершен- ствованию законодательства о некоммерческих организациях, эксперт
Министерства экономического развития РФ, член Научно-консульта- тивного совета Общественной палаты РФ, Общественного совета Феде- ральной палаты адвокатов;
Амиров А. Т. — кандидат филологических наук, доцент МГУ им. М. В. Ломоносова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правоведения юридического факультета — гл. 16;
Гена Е. И. — кандидат юридических наук, доцент МГУ им. М. В. Ломо- носова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правоведе- ния юридического факультета — гл. 1, 3, 10, 11;
Леонова Г. Б. — кандидат юридических наук, доцент МГУ им. М. В. Ломоносова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правоведения юридического факультета — § 2, 3 гл. 5, § 1—3 гл. 6, гл. 7, 12;
Маслова В. А. — кандидат юридических наук, доцент МГУ им. М. В. Ломоносова (г. Москва). кафедра коммерческого права и основ правоведения юридического факультета — гл. 9 (совместно с Т. Э. Сидоровой);

Пальцева М. В. — ассистент МГУ им. М. В. Ломоносова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правоведения юридического факультета — гл. 4;
Северин В. А. — доктор юридических наук, профессор МГУ им. М. В. Ломоносова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правоведения юридического факультета, почетный работник высшего профессионального образования РФ — гл. 14, § 1, 3, 4 гл. 15;
Сидорова Т. Э. — кандидат юридических наук, доцент МГУ им. М. В. Ломоносова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правоведения юридического факультета — гл. 9 (совместно с В. А. Масловой), 13, § 2 гл. 15;
Филиппова С. Ю. — кандидат юридических наук, доцент МГУ им. М. В. Ломоносова (г. Москва), кафедра коммерческого права и основ правоведения юридического факультета — предисловие, § 3 гл. 2.

9
Предисловие
Право в наше время проявляется во всех сферах жизни современ- ного общества. Правовая культура является важнейшей частью класси- ческого университетского образования.
В «Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан»
(далее — Основы), утвержденных 28 апреля 2011 г. Президентом РФ
1
подчеркивается значение знания законодательства, его понятности и доступности для формирования правовой культуры и позитивного типа правосознания, в том числе отмечается необходимость развития правовой грамотности в процессе обучения. В соответствии с п. 15
Основ, соответствующие учебные курсы должны включаться в образо- вательный процесс на всех уровнях образования.
Основная задача, решаемая путем повышения правовой грамот- ности населения — предотвращение развития правового нигилизма.
Правовой нигилизм — опаснейшее явление, которое «девальвирует подлинные духовно-нравственные ценности, служит почвой для мно- гих негативных социальных явлений (пьянство, наркомания, порно- графия, проституция, семейное насилие, бытовая преступность, прене- брежение правами и охраняемыми законом интересами окружающих, посягательство на чужую собственность, самоуправство, самосуд)»
(п. 11 Основ).
Решение поставленных задач осуществляется в учебном процессе российскими высшими учебными заведениями, где в учебный план большинства неюридических специальностей включена дисциплина
«правоведение», в рамках которого у будущих квалифицированных специалистов в различных областях отечественной экономики форми- руется позитивное отношение к праву и государству.
Структура учебника, предлагаемого читателю, соответствует этим основополагающим задачам формирования правосознания, информи- рования населения о законодательстве, повышения правовой грамот- ности — в нем раскрываются ключевые для понимания устройства отечественного государства и права моменты. Так, в учебнике рассма- тривается общая характеристика государства, права, рассматриваются основы конституционного права Российской Федерации, правовое регулирование частных отношений, правовое обеспечение частных
1
Опубликованы в Российской газете. 2011. № 5527 (151). 14 июля.