Файл: Теория и практика социального обеспечения.pdf

1
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»
Колледж «Синергия»
Специальность
40.02.01
Кафедра
ПРБиПЮ
(код)
(аббревиатура)
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА –
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
На тему
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СУДЕЙ
Обучающийся
Ганьшина Валерия Андреевна
_
_
(Ф.И.О. полностью)
(подпись)
Руководитель
Баженов Олег Николаевич
(Ф.И.О. полностью)
(подпись)
МОСКВА 2023 г.

2
Негосударственное образовательное
частное учреждение
высшего образования
«Московский
финансово-
промышленный
университет
«Синергия»
Колледж «Синергия»
Департамент
правовых дисциплин
ЗАДАНИЕ на выпускную квалификационную работу – дипломную работу обучающемуся
Ганьшиной Валерии Андреевне
_____________________________________________________________________________
(Фамилия Имя Отчество)
1. Тема выпускной квалификационной работы:
Теория и практика социального обеспечения судей
2. Структура ВКР:
Введение
Глава 1. Теоретико – правовые основы социального обеспечения судей
1.1. Понятие социального обеспечения и социальной защиты
1.2 Правовое регулирование социального обеспечения судей
Глава 2 Социальная защита судей в сфере трудовых отношений
2.1. Правовое регулирование оплаты труда судей
2.2 Гарантии и компенсации судьям в сфере труда
Глава 3 Особенности отдельных видов социального обеспечения судей и практика их реализации
3.1. Пенсионное обеспечение судей в отставке
3.2. Медицинское и санаторно-курортное обслуживание судей
3.3. Проблемы социального обеспечения судей и пути их решения
Заключение
Список использованных источников
Приложение
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
В Главе 1 необходимо исследовать теоретико – правовые основы социального обеспече- ния судей
В разделе 1.1 необходимо рассмотреть понятие социального обеспечения и социальной защиты
В разделе 1.2 необходимо изучить правовое регулирование социального обеспечения судей
В Главе 2 необходимо охарактеризовать социальную защиту судей в сфере трудовых отношений
В разделе 2.1 следует проанализировать правовое регулирование оплаты труда судей
В разделе 2.2 нужно выявить гарантии и компенсации судьям в сфере труда

3
В Главе 3 должны отражаться особенности отдельных видов социального обеспечения судей и практика их реализации
В разделе 3.1 нужно рассмотреть пенсионное обеспечение судей в отставке
В разделе 3.2 необходимо изучить медицинское и санаторно-курортное обслуживание судей
В разделе 3.3 нужно выявит проблемы социального обеспечения судей и наметить пути их решения
В заключении необходимо отразить основные положения выпускной квалификацион- ной работы и сформулировать общие выводы.
В списке использованной литературы приводятся только те информационные источ- ники, которые автор лично использовал при написании данной дипломной работы. Причем ссылки на данную литературу и информационные источники обязательны по всему тексту ра- боты. Заимствованные чужие тексты в обязательном порядке заключаются в кавычки, как при- надлежащие другому автору.
В приложение выносятся основные структурные элементы исследования
4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 года, [принята всенародным голосованием 12 декабря 93 года] // СПС
«Консультант Плюс»
2.
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 18.03.2023) "О статусе судей в Рос- сийской Федерации"
// СПС «Консультант Плюс»
3.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государ- ственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
// СПС «Кон- сультант Плюс»
4.
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государ- ственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.02.2023)
// СПС «Консультант Плюс»
Дополнительная литература:
1. Аракчеев В.С., Агашев Д.В., Гречук Л.А. Право социального обеспечения России: учеб. пoсoбие. - Томск, 2017. - 508с.
2. Захаров, М. Л. Право социального обеспечения России [Текст]: учеб. для студентов ву- зов, обучающих по специальности «Юриспруденция / М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова. – М.:
БЕК, 2018.
3. Право социального обеспечения России: Учеб. для бакалавров / Отв. ред. Э.Г. Тучкова.
-М., 2016. -401 с.
4. Хасанов, Н.П. Виды социального обеспечения. - С-Пб.:ЛИГА, 2016.
5. Шарин, В.И. Основы социальной политики и социальной защиты. Учебное пособие.
Гриф МО РФ / В.И. Шарин. - М.: ИНФРА-М, 2018. - 882 c.
Интернет-ресурсы:
№
Наименование портала
(издания, курса, документа)
Ссылка

4
Основные учебные материалы
1.
Справочная правовая система «Консультант
Плюс» http://www.consultant.ru/
2.
Официальный сайт Конституционного суда
Российской Федерации http://www.ksrf.ru/ru/Pages/defa ult.aspx
3.
РосПровосудие – портал общедоступной су- дебной практики https://rospravosudie.com/
4.
Официальный сайт Социального фонда Рос- сии https://sfr.gov.ru
Руководитель ВКР: ________
________/Баженов О.Н. подпись расшифровка
Студент задание получил: «_7_»___апреля___ 2023___г.
Студент: ____
_____________/ Ганьшина В.А. подпись расшифровка

5
Оглавление
Введение ............................................................................................................ 6
Глава 1. Теоретико-правовые основы социального обеспечения судей
.................................................................................................................................... 10
1.1 Понятие социального обеспечения и социальной защиты. ............... 10
1.2 Правовое регулирование социального обеспечения судей. ................. 19
Глава 2. Социальная защита судей в сфере трудовых отношений ..... 30
2.1 Правовое регулирование оплаты труда судей ................................... 30
2.2 Гарантии и компенсации судей в сфере труда. ................................. 34
Глава 3. Особенности отдельных видов социального обеспечения
судей и практика их реализации ......................................................................... 39
3.1 Пенсионное обеспечение судей в отставке. ....................................... 39
3.2 Медицинское и санаторно-курортное обслуживание судей. ............ 39
3.3 Проблемы социального обеспечения судей и пути их решения ......... 56
Заключение .................................................................................................... 64
Список используемой литературы: ........................................................... 67
ПРИЛОЖЕНИЯ ............................................................................................ 71

6
Введение
Актуальность темы
Актуальность темы дипломной работы обоснована необходимостью всео- хватывающего исследования вопросов, которые связаны с социальным обеспе- чением судей.
Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судье и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия граждан. Судьями являются лица, которые наделены в конституци- онном порядке возможностями исполнять правосудие и которые выполняют свои обязанности на профессиональной базе.
Российская Федерация - Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Человек, его права и свободы — это высшая ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
1
Что за- креплено в статьях первой и второй Конституции Российской Федерации
Для того, чтобы обеспечить защиту прав и свобод человека, государство возлагает на граждан определенные обязанности. Органы власти делятся на три основные категории: законодательную, судебную и исполнительную; они дей- ствуют в пределах своих полномочий.
Судебная власть – это независимый институт государственной власти, ко- торый используется для разрешения социальных конфликтов между государ- ством и гражданами.
Должностное лицо, которое является частью суда и осуществляет правосу- дие, является судьей.
Осуществление судебной реформы в Российской Федерации, реализация принципа разделения властей, формирование независимой судебной власти
1
Статья 2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с из- менениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

7 определяют высокую актуальность проблем, связанных с обеспечением эффек- тивной и плодотворной деятельности судей, как личных носителей судебной вла- сти. Пенсионное обеспечение судей является одной из важных гарантий незави- симости судей, именно при анализе этой сферы правового регулирования можно детально проанализировать все аспекты статуса судей в сфере социальной за- щиты.
Действительно, на фоне крайне низких пенсий обычных пенсионеров, су- дей, пенсии которых назначаются в соответствии с Законом о статусе судей, ка- залось бы, жаловаться не на что. Однако следует учитывать, что особые льготные условия пенсионного обеспечения судей, высокий размер ежемесячного пожиз- ненного содержания судьи выступают не только гарантией независимости судьи, но и основным средством социальной защиты судьи, который в течение длитель- ного времени осуществлял важнейшее направление деятельности государствен- ной власти, добросовестное соблюдение обязанностей судьи, требований и огра- ничений, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
С помощью теоретических и практических данных о социальной защите и обеспечении судей мы сможем разобраться в плюсах и минусах этого статуса, понять разницу между категориями граждан не только в сути социального обес- печения, но и в факте неприкосновенности, гарантиях условий труда, расшире- нии прав и возможностей, пенсионное обеспечение, а также страхование жизни и инвалидности.
Объект и предмет исследования.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в про- цессе социального обеспечения судей.
Предмет исследования – действующее законодательство, регламентирую- щее социальное обеспечение судей, научные работы по теме исследования, ма- териалы судебной практики по вопросу социального обеспечения судей.
Цель исследования.

8
Цель дипломной работы — изучение теоретических и практических вопро- сов социального обеспечения судей Российской федерации и обоснование необ- ходимости его дальнейшего совершенствования, а также углубление в правовой статус судебной власти и анализ влияния социальной защищенности судей на должностные обязанности, независимости статуса судьи и отношений с обще- ственностью в целом.
Задачи исследования.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1) Рассмотреть понятие социального обеспечения и социальной защиты;
2) Изучить правовое регулирование социального обеспечения судей;
3) Проанализировать правовое регулирование оплаты труда судей;
4) Выявить гарантии и компенсации судьям в сфере труда;
5) Рассмотреть пенсионное обеспечение судей в отставке;
6) Изучить медицинское и санитарно-курортное обслуживание судей;
7) Выявить проблемы социального обеспечения судей и наметить пути их решения;
Методологическая основа исследования.
В качестве методологической основы выбрали научный диалектический метод, который позволяется изучить принцип независимости судебной власти с точки зрения единства и взаимозависимости социальных и правовых причин, которые, являясь гарантией его реализации, оказывают влияние на эффектив- ность механизма реализации этого принципа.
Кроме того, более важными методами понимания природы и сути право- вого статуса судей, а также создания и развития механизма гарантий для обеспе- чения его реализации были: историко-правовые, сравнительно-правовые, ло- гико-правовые методы, методы структурного анализа системы, моделирование.
Теоретическая основа выпускной квалификационной работы сформирована с учетом разработок и выводов таких авторов, как В.И.

9
'Анишина, П.А. Гук, Ю.А. Дмитриев, А.А. Кочетова, И.А. Мосина, Л.К. Савюк,
А.3. Сиротюк, А.С. Смыкалин, В.А. Терехин, И.Я. Фойницкий, С.А. Шейфер,
П.Н. Шабанов, Б.С. Эбзеев и др.
В качестве нормативно-правовой базы исследования были использованы
Конституция РФ, федеральные законы и подзаконные акты.
Также при работе над исследованием использованы материалы с офици- ального сайта Пенсионного фонда Российской Федерации.
Структура работы включает введение, три главы, разделенные на семь параграфов, заключения и списка используемых источников и используемой литературы.

10
Глава 1. Теоретико-правовые основы социального обеспечения
судей
1.1 Понятие социального обеспечения и социальной защиты.
Концепция социального обеспечения тесно связана с концепцией социаль- ной защиты, которая понимается как специфическая социальная политика госу- дарства, направленная на обеспечение удовлетворительного или комфортного существования с помощью правовых мер тем группам населения, которые нахо- дятся в особо тяжелом финансовом положении и не в состоянии улучшить его без внешняя поддержка. Взаимосвязь между социальной защитой и социальным обеспечением более объективно раскрывается на основе международного опыта правового регулирования обеих этих социальных категорий.
Между этими понятиями существует большая разница.
1. Социальное обеспечение — это форма распределения, гарантирующая гражданам в случае неблагоприятных ситуаций государственную поддержку в виде пенсий, пособий и социальных услуг. Система социальной защиты выпол- няет профилактическую функцию, которая не должна допускать неблагоприят- ных ситуаций.
2. Социальное обеспечение охватывается социальной защитой, которая поз- воляет реализовать ее функцию обеспечения, то есть в рамках социального обес- печения обеспечивается защита от тех неблагоприятных ситуаций, которые уже были реализованы.
Классификация форм социальной защиты:
1) в зависимости от роли субъекта-получателя. Социальная защита может быть активной и пассивной. Активная социальная защита подразумевает актив- ную позицию субъекта-получателя, например, в форме трудоустройства. Если трудоустроить человека невозможно, то назначается пособие по безработице;

11 2) по субъектному составу: государственные, муниципальные, корпора- тивные, социального партнерства и общественные, осуществляемые через обще- ственные объединения, благотворительные организации;
3) в зависимости от основания предоставления: договорные и внедоговор- ные формы социальной защиты, последние возникают в силу закона;
4) в зависимости от степени охвата организаций-получателей:
• общие (распространяются на всех граждан без исключения, например, за- щита от чрезвычайных ситуаций);
• специальные (категориальные, они предоставляются определенным кате- гориям населения, которые отличаются профессиональными, территори- альными или иными характеристиками);
• исключительный (предоставляется на основании специальных постанов- лений тем категориям населения, которые попадают в чрезвычайные об- стоятельства, требующие принятия исключительных мер, например, за- щита жертв Чернобыльской катастрофы, защита беженцев, внутренне пе- ремещенных лиц и т.д.).
Таким образом, понятие "социальная защита" гораздо шире понятия "соци- альное обеспечение", поскольку последнее входит в категорию первых.
В выпускной квалификационной работе я более подробно рассмотрю такое понятие, как "социальное обеспечение". Оно более четко отражает конституци- онно-правовые основы общественных отношений и помогает определить, ка- кими средствами достигается сглаживание социального неравенства в обществе.
Развитая система социального обеспечения является обязательным