Файл: Отчет о проверке на заимствования 1Автор Тынников Станислав СергеевичПроверяющий.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Отчет по практике

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 07.11.2023

Просмотров: 149

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
изученным до конца
. Однако с появлением института частной собственности формирование товарищества собственников жилья становится востребованным
.1
Членство в товариществе собственников жилья дает возможность принимать непосредственное участие в общих собраниях, соответственно,
позволяет определенным способом оказывать свое влияние на принятие соответствующих решений, которые непосредственно касаются управления домом и определения размера взносов.
Важнейшим преимуществом товарищества собственников жилья является то, что именно данная организация самостоятельно будет решать каким образом будет содержаться дом, иными словами, как коммуникации требуют замены, нужна ли охрана в целях безопасности и прочее. Также,
товарищество собственников жилья имеет возможность самостоятельно всеми имеющимися помещениями общего пользования, в результате чего жильцы на основании совместного решения имеют возможность определить назначение чердака, а также подвала.
Поскольку за товариществом собственников жилья закрепляется право на прилегающую территорию, то по инициативе жильцов может быть организована парковка для автомобилей, либо же детская площадка. Иными словами, можно сказать, что создание товарищества собственников жилья дает возможность качественно улучшить проживание, если собственники верно подойдут к организации управления дом ом.2
Теперь обратимся к определению понятия «товарищество собственников жилья». Данное определение нашло свое отражение как в гражданском, так и в жилищном законодательстве Российской Федерации
1 Протасов Г.В. Достоинства выбора товарищества собственников жилья как способа управления многоквартирными домами
. // Новые импульсы развития: вопросы научных исследований. 2020. No 5. С. 51.
2 Топоров Д.А. Роль товарищества собственников жилья в управлении многоквартирными домами: новое в законодательстве. // Пробелы в российском законодательстве. 2018. No 6. С. 109
Так, статья 291 действующего Гражданского кодекса Российской
Федерации предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах либо собственники нескольких жилых домов для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов и осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества
, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов
, могут создавать товарищества собственников жилья.
Товарищество собственников жилья выступает в качеств е
некоммерческой организации, создание которой осуществляется в соответствии с действующим российским законодательством.1
Также следует обраться и к жилищно му законодательству Российской
Федерации
, а именно к Жилищному кодексу Российской Федерации. Так,
согласно статье 135 данного нормативного правового акта товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2
116
163
72
166
72
52
27
140
92
1
69
1
69
1
100
135
72

статьи 136 Жилищного кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования
1
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
30.11.1994 года No 51-ФЗ (в ред. от 25.02.2022
No 20-ФЗ) // СЗ. РФ. 1994. No 32. Ст. 3301; // СЗ. РФ. 2022. No 15. Ст. 1075.
имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества,
предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с
Жилищным кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества,
принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов
.1
Необходимо обратить внимание на то, что при выборе товарищества собственников жилья как формы управления многоквартирным домом можно отметить такие положительные моменты как:
1) способность быстро принимать решения на собраниях;
2) самостоятельность выбора поставщика услуг.
К отрицательным моментам деятельности товарищества собственников жилья можно отметить:
1) неграмотность в управлении;
2) завышенная стоимость на получение разовой услуги от подрядчика;
3) сложность ликвидации управления.
Важно подчеркнуть, что товарищество собственников жилья не имеет право обогащаться при получении коммунальных платежей. Если возникают нарушения, которые подтверждаются проверкой, становится вопрос о ликвидации товарищества собственников жилья, и наложении штрафа. Так же возможно предъявление обвинения о мошенничестве.
Таким образом
, товарищество собственников жилья - это одна из
1
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года No 188-ФЗ
(в ред. от 30.12.2021 No 476-ФЗ) //
Российская газета. 2005. No
1; // Российская газета. 2021. No 271.
наиболее оптимальных форм управления многоквартирными домами и регулирования правовых отношений между владельцами общего имущества
.1 1.2. Создание, реорганизация и прекращение деятельности ТСЖ
Товарищество собственников жилья имеет свои определенные особенности создания, реорганизации и ликвидации. Рассмотрим их более подробно.
Что касается создания, то собственники помещений в одном многоквартирном доме имеют возможность создавать исключительно одно товарищество собственников жилья. Принятие решения относительно создания товарищества собственников жилья осуществляется со стороны собственников помещений в многоквартирном доме. Это происходит, как правило, на их общем собрании
Решение о создании товарищества собственников жилья будет считаться принятым в том случае, когда за такое решение проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме,
обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в этом доме. Далее следует подписание
68
61
72
28
1
17
72
72
116
27
24
1
63
27
1
69
1

протокола общего собрания теми собственниками, которые поддержали решени е создать товарищество собственников жилья.
Поскольку, как было отмечено ранее, товарищество собственников жилья является юридическим лицом
, то оно для осуществления своей деятельности в обязательном порядке должно пройти государственную регистрацию. Это осуществляется в соответствии с Федеральным законом от
08.08.2001 года No 129-
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
».2
Теперь остановимся подробнее на реорганизации и ликвидации
1 Липинская Е.В. Товарищество собственников жилья как одна из форм управления многоквартирными домами
. // Международный журнал гуманитарных и естественных наук
. 2021. No 3. С. 124.
2 Федеральный закон от 08.08.2001 года No 129-
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
» (в ред. от 26.03.2022 No 72-ФЗ
) // Российская газета. 2001. No 153-154; //
Российская газета. 2022. No 78.
товарищества собственников жилья. Так, реорганизация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые регламентируются действующим гражданским законодательством
Российской Федерации.
Допускается преобразование товарищества собственников жилья в
жилищный или жилищно-строительный кооператив.
Современное гражданское законодательство устанавливает пять форм реорганизации юридических лиц: слияние, присоединение, разделение,
выделение и преобразование. Слияние, разделение и преобразовани е
обусловливают и возникновение новых организаций, и прекращение реорганизуемых; при присоединении имеет место только прекращение реорганизуемого юридического лица, а при выделении - лишь создание нового юридического лица. Отражая жилищно-правовую специфику,
Жилищный кодекс Российской Федерации содержит ряд специальных положений по поводу реорганизации товарищества собственников жилья,
довольно сильно отличающихся от типичных правил о реорганизации юридических лиц.
Так, Жилищный кодекс Российской Федерации существенно сужает круг юридических лиц, в которые может «трансформироваться»
товарищество собственников жилья, преобразование допускается исключительно в жилищный или жилищно-строительный кооператив.1
Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые регламентируются действующим гражданским законодательством.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в обязательном порядке должно принять соответствующее решение относительно ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами
1 Поваров Ю.С. Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья. // Юридический вестник
Самарского университета. 2016. No 4. С. 15.
голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме
.1 2.1. Органы управления ТСЖ
Согласно статье 144 действующего Жилищного кодекса Российской
Федерации в качестве органов управления товарищества собственников жилья выступают общее собрание членов товарищества, а также правление товарищества
.2
Рассмотрим данные органы управления более подробно. Прежде всего,
остановимся на таком органе управления как правление товарищества.
Члены правления определяются посредством проведения голосования.
57
11
31
72
72
31
72
72
71
72
157
72
72
113
25
1
36
174
21
1
58
1
23
1
25


Занятие должности определенным лицом может осуществляться не более двух лет. Что касается количества участников, то оно определяется соответствующим уставом товарищества собственников жилья. После выбора всех членов правления, далее осуществляется выбор представителя.
На правление, прежде всего, возлагается обязанность по контролю за своевременным внесением соответствующих платежей, а также определенных взносов. Также, в обязанности правления входит управление многоквартирным домом.
На правление также возлагается обязанность по найму работников для ремонтных и иных работ, которые непосредственно связаны с содержанием здания, а также прилегающей территории. Также правление должно заключать договор по предоставлению разнообразных услуг жильцам, а также собирать и проводить соответствующие собрания.
Можно выделить следующие основные вопросы, которые подлежать разрешению правлением товарищества:
1) руководство деятельностью товарищества собственников жилья
;
2) составление соответствующих смет и отчетов, которые непосредственно
1 Гатин А.М. Гражданское право Российской Федерации: учебник. - М.: Дашков и К, 2019. – С. 227.
2
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года No 188-ФЗ
(в ред. от 30.12.2021 No 476-ФЗ) //
Российская газета. 2005. No
1; // Российская газета. 2021. No 271.
касаются финансовой деятельности товарищества собственников жилья;
3) распоряжение имеющимися активами собственников жилья в соответствующем порядке;
4) выбор необходимого способа для охраны имущества собственников жилья
;
5) непосредственное ведение реестра членов организации;
6) подготовка проекта изменений учредительного устава и прочее.1
Лицам, которые были приняты в правление товарищества собственников жилья в целях управления многоквартирным домом,
запрещено:
а) совмещать работу в товариществе собственников жилья по трудовому договору и в другой должности;
б) совмещать должность члена правления с иными существующими должностями в органах управления товарищества собственников жилья
;
в) совмещать свою деятельность с деятельностью ревизора товарищества.2
Теперь остановимся более подробно на втором органе управления, а именно общее собрание членов товарищества собственников жилья.
Непосредственное управление товариществом осуществляется общим собранием. Данный коллегиальный орган управления товарищества собственников жилья имеет довольно обширную сферу деятельности. Ведь управление многоквартирным домом подразумевает решение достаточно большого количества вопросов, которые касаются всех жильцов. В качестве члена данного органа управления может выступать исключительно владелец помещения.
Действующее законодательством Российской Федерации требует, чтобы все члены товарищества собственников жилья вовремя получали уведомления относительно того, когда будет проходить очередное собрание.
Такое уведомление может осуществляться различными способами, все зависит от самих членов собрания.
1 Калпин А.И. Гражданское право Российской Федерации: учебник. - М.: Проспект, 2019. – С. 185.
2 Николюкин С.В. Жилищное право Российской Федерации: учебник. - М.: Юрайт, 2018. – С. 101.
Собрания членов товарищества собственников жилья бывают очередные и внеочередные. Очерёдность проведения собраний и некоторые частные положения определяются Уставом товарищества. Любые положения
Устава, в том числе касающиеся порядка созыва, организации и проведения
11
99
1
63
107
107
52
72
25
1
25
88
72
1   2   3   4   5   6   7   8   9

11
7
общего собрания членов товарищества собственников жилья
(очередного или внеочередного), не должны нарушать действующего законодательства.
Поэтому, если предусмотренный Уставом порядок созыва, организации и проведения общего собрания
, нарушает действующее законодательство, то такие положения Устава можно оспорить в судебном порядке, а применению подлежат только те положения устава, которые не противоречат действующему законодательству Российской Федерации
Внеочередное собрание созывается в порядке и в соответствии с
Уставом, а также Жилищным кодексом Российской Федерации. Часто в
Уставе прописывается, что инициатором созыва может выступать ревизионная комиссия или определённая часть членов товарищества собственников жилья.
Зачастую инициатива внеочередного собрания лишь декларируется, но на практике она полностью блокируется действующим правлением и председателем правления.1
Существует перечень вопросов, по которым решения общего собрания членов товарищества собственников жилья принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества собственников жилья. В частности, это
1) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;
2) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов и прочее.
Остальные вопросы принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.
1 Формакидов Д.А. Жилищное право Российской Федерации: учебник. - М.: Проспект, 2020. – С. 178.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества
. В
случае внеочередного проведения собрания по инициативе жильцов, ведение собрания доверяется избранным председателю и секретарю собрания.1 2.2. Хозяйственная деятельность ТСЖ
Для достижения целей, которые непосредственно предусмотрены соответствующим уставом, товарищество собственников жилья имеет возможность заниматься хозяйственной деятельностью.
Так, хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья включает в себя следующие виды:
1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
2) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
3) сдача в аренду, а также внаем определенной части общего имущества в многоквартирном доме.
На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья доход от хозяйственной деятельности товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом товарищества.
Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные настоящей главой и уставом товарищества
.2
На сегодняшний день товарищество собственности жилья способно оказывать разнообразные услуги, которые являются необходимыми для нормального проживания жильцо в в многоквартирных домах. Одно из
1
7
72
11
72 25
1
115
1
115
1
1
25
1
107