Файл: Сертификация.pdf

151
порядке в форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации.
Для продукции, выпускаемой серийно, срок действия сертификата со- ответствия продукции требованиям пожарной безопасности устанавливает- ся для схем:
1) 2с - не более 1 года;
2) 3с - не более 3 лет;
3) 4с и 5с - не более 5 лет.
Для продукции, выпускаемой единично или партиями (схемы 6с и 7с), срок действия выданного сертификата соответствия продукции требовани- ям пожарной безопасности устанавливается до окончания срока годности
(службы) указанной продукции, в течение которого изготовитель в соответс- твии с законодательством РФ обязуется обеспечивать потребителям возмож- ность использования продукции по назначению. По истечении указанного срока продукция может перестать удовлетворять требованиям пожарной бе- зопасности. Если такой срок изготовителем не установлен, срок действия сертификата составляет 1 год.
Для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск), сер- тификат действителен после ее поставки, продажи в течение срока годности
(службы), при котором изготовитель в соответствии с законодательством РФ обязуется обеспечивать потребителям возможность использования продук- ции по назначению. Если срок изготовителем не установлен, то для данной продукции сертификат действителен в течение 1 года после даты окончания его действия. В эти же сроки действителен и сертификат на партию продукции.
По истечении срока действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию, сертифицированную по схемам 4с и 5с, срок действия сертифи- ката на ту же продукцию может быть продлен по решению аккредитован- ного органа по сертификации, проводившего предыдущую сертификацию, на основании положительных результатов инспекционного контроля этой продукции и протокола испытаний (отчета об испытаниях), проведенных с учетом ранее проведенных испытаний по сокращенной программе.
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осу- ществляют аккредитованные органы по сертификации, проводившие ее сертификацию, с привлечением при необходимости представителей испы- тательной лаборатории, осуществляющей испытания. Инспекционный кон- троль за сертифицированной продукцией проводится при сроке действия сертификата более 1 года:
1) не более одного раза за период действия сертификата, выданного на срок до 2 лет включительно;
2) не менее двух раз за период действия сертификата, выданного на срок от 2 до 4 лет включительно;

152 3) не менее трех раз за период действия сертификата, выданного на срок более 4 лет.
Объем, периодичность, содержание и порядок проведения инспекци- онного контроля устанавливаются в решении аккредитованного органа по сертификации о выдаче сертификата.
Действие декларации соответствия продукции требованиям пожарной безопасности устанавливается на срок не более 5 лет. Декларирование со- ответствия продукции требованиям пожарной безопасности проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в об- ласти пожарной безопасности, содержится в приказе МЧС РФ от 8 июля
2002 г. N 320 «Об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязатель- ной сертификации в области пожарной безопасности». Получить пожарный сертификат можно в органах, относящихся к Министерству внутренних дел
(МВД).
Кроме вышеуказанных, в зависимости от видов сертифицируемой продукции, в процессе сертификации могут потребоваться следующие до- полнительные документы:
- протоколы испытаний (приемочных, периодических, инспекцион- ных и т.п.);
- документ о санитарно-гигиеническом состоянии производства;
- сертификаты (декларации о соответствии) поставщиков комплекту- ющих изделий и материалов; тары, упаковки;
- паспорт поля или сертификат качества почв земельного участка, вы- данный агрохимической службой;
- заключение регионального центра станции защиты растений и агро- химической службы о применении средств химизации (удобрений, пестици- дов, стимуляторов роста, биопрепаратов, мелиорантов);
- заключение органа по карантину растений в случае проведения обра- ботки против карантинных объектов;
- ветеринарный сертификат (свидетельство);
- зарубежные сертификаты на продукцию, системы качества поставщика;
- сертификат происхождения;
- протоколы испытаний в зарубежных лабораториях;
- техническая документация изготовителя (конструкторская, техноло- гическая, эксплуатационная и т.п.) и другие.
Знак соответствия – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям систе- мы добровольной сертификации или национальному стандарту. Каждая сис- тема сертификации имеет соответствующие знаки соответствия.
Знаки соответствия, применяемые в системе ГОСт Р, показаны на рис. 6.1.

153
Рис. 6.1. Знаки соответствия системы ГОСТ Р:
а – знак соответствия продукции при обязательной сертификации (нулями показано место нанесения кода организации, выдавшей сертификат соответствия и лицензию на применение знака); б - для систем качества (ставится только на сертификате); в – для услуг; г – применяемый при добровольной сертификации
Они состоят из большой буквы «С» (стандарт) - скобы, символизиру- ющей измерения, малой буквы «т» (вторая буква в слове «стандарт» и первая в слове «товар») и буквы «Р» (российская принадлежность).
На рис. 4.2 показаны знаки, применяемые в других российских систе- мах сертификации.
ɚ
ɛ
ɜ
ɝ
ɞ
ɟ
Рис. 6.2. Знаки соответствия, применяемые в системах обязательной сертификации отдельных федеральных органов исполнительной власти России: а – противопожарной службы; б – уполномоченного органа в области экологии; в – системы сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации; г – службы Морского флота при сертификации морских гражданских судов; д - системы сертификации медицинских имунно- биологических препаратов; е - системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте

154
Национальные знаки соответствия некоторых стран представлены в прилож. 6.
Знак обращения на рынке - обозначение, служащее для информирова- ния приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
Рис. 6.3. Варианты знака обращения на рынке
Знак обращения на рынке представляет собой сочетание букв «Т»
(с точкой над ней) и «Р», вписанных в букву «С», стилизованную под из- мерительную скобу, имеющую одинаковые ширину и высоту. Изображение знака должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности, на которую он нанесен (рис. 6.3).

155
 определяет конкретные виды продукции, подлежащие обязательной сертификации;
 организует разработку и утверждение документов по сертификации;
 осуществляет аккредитацию (официальное признание полномочий) органов по сертификации и испытательных лабораторий;
 организует подготовку и аттестацию экспертов-аудиторов;
 взаимодействует с органами других стран и международными орга- нами сертификации.
Орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполне- ния работ по сертификации.
Функции органов по сертификации:
 прием и рассмотрение заявок на сертификацию;
 определение по каждой заявке испытательной лаборатории или ор- гана по проверке производства;
 выдача сертификатов соответствия и их регистрация в государствен- ном реестре системы;
 признание зарубежных сертификатов и иных свидетельств соответс- твия, доведение решений до заявителя;
 организация, с привлечением территориальных органов Ростехрегули- рования, инспекционного контроля стабильности характеристик продукции.
Испытательные лаборатории создаются для проведения сертификаци- онных испытаний (экспертизы).
Схемы сертификации – это состав и последовательность действий тре- тьей стороны при проведении сертификации соответствия. Конкретную схе- му при сертификации продукции определяет орган по сертификации.
Согласно классификации ISO существует 8 основных схем сертифика- ции продукции и 2 схемы, основанные на рассмотрении заявления-деклара- ции. В России используется 16 схем сертификации продукции - 10 основных и 6 дополнительных (см. прилож. 1) и 7 схем сертификации услуг (табл. 3.1).
Основные схемы сертификации в Российской Федерации:
1. Испытания типа.
2. Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых из торговли.
3. Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии.
4. Испытания типа и последующий надзор с проведением периодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии и из торговли.
5. Испытания типа и сертификация производства или системы качест- ва, после чего осуществляется надзор за системой и периодические испыта- ния образцов, взятых на предприятии и из торговли.

156 6. Рассмотрение декларации о соответствии и сертификация системы качества.
7. Испытание партии продукции.
8. Испытание каждого образца.
9. Рассмотрение декларации о соответствии.
10. Рассмотрение декларации о соответствии с испытанием образцов, взятых у изготовителя или продавца.
Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федера- ции предусматривает следующие дополнительные схемы сертификации:
1а - испытания типа с анализом состояния производства;
2а - испытания типа и последующий надзор с проведением пе- риодических испытаний образцов, изымаемых из торговли, анализ состоя- ния производства;
3а - испытания типа и последующий надзор с проведением пе- риодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии, анализ со- стояния производства.
4а - испытания типа и последующий надзор с проведением пе- риодических испытаний образцов, изымаемых на предприятии и из торгов- ли, анализ состояния производства.
9а - рассмотрение декларации о соответствии и анализ состояния про- изводства.
10а - рассмотрение декларации о соответствии с испытанием образ- цов, взятых у изготовителя или продавца, анализ состояния производства.
Схемы сертификации 1-6 и 9а-10а применяются при сертификации продукции, серийно выпускаемой изготовителем в течение срока действия сертификата, схемы 7, 8, 9 - при сертификации уже выпущенной партии или единичного изделия, схемы 5 и 6 - при сертификации продукции, для кото- рой реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции, а также при повышенных требованиях к стабильности характеристик продукции.
Конкретную схему при сертификации продукции определяет орган по сертификации.
Сертификация услуг. Услуга – это результат взаимодействия исполни- теля и потребителя, а также собственно деятельность исполнителя по удов- летворению требований потребителя (услуги: материальные и нематериаль- ные).
Процесс оказания услуги – это деятельность исполнителя, необходи- мая для оказания услуги.
Идентификация услуги – процедура, посредством которой устанав- ливают соответствие поставленной на сертификацию услуги требованиям, предъявляемым к данному виду услуги.

157
Содержание основных процедур, необходимых при проведении сер- тификации услуг, представлено в табл. 6.1.
Таблица 6.1
Основные схемы сертификации услуг
Но- мер схемы
Оценка мастер- ства исполни- теля
Оценка процесса оказания услуг
Атте- стация пред- при- ятия
Серти- фикация системы качества
Выбороч- ная про- верка ре- зультатов услуг
Инспекционный контроль
1
+
+
Проверка результата услуги
2
+
+
Контроль стабильности процесса оказания услуг
3
+
Выборочная проверка результата услуги
4
+
+
Выборочная проверка результата услуги
5
+
Контроль стабильности функционирования системы
Схему 1 применяют для работ и услуг, качество и безопасность кото- рых обусловлены мастерством исполнителя (например, мастера – ремонтни- ка, экскурсовода, парикмахера, массажиста, педагога и т.д.).
Схему 2 применяют для работ и услуг, качество и безопасность ко- торых обусловлены стабильностью процесса выполнения работ и оказания услуг (например, услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомо- тотранспортных средств, услуг химической чистки и крашения, услуг по пе- ревозке пассажиров, медицинских услуг, услуг средств размещения, услуг общественного питания и др.).
Схему 3 применяют при сертификации производственных услуг.
По схеме 4 оценивают организацию (предприятие) - исполнителя ра- бот и услуг на соответствие установленным требованиям. Итогом оценки организации (предприятия) может быть присвоение ему определенной кате- гории (класс ресторана, разряд ателье, звезда гостиницы и др.).
Схему 5 применяют при сертификации потенциально опасных работ и услуг (медицинских, туристских, по перевозке пассажиров и др.).
Характеристика схем 6 и 7, основанных на использовании декларации о соответствии, представлена в табл. 6.2.
Схему 6 применяют при сертификации работ и услуг, оказываемых по индивидуальным (неповторяющимся) заказам, выполняемых в небольших объемах организациями (предприятиями), зарекомендовавшими себя на оте-