Файл: Ekonom_rubezh_2.doc

21.ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

В зависимости от темпов (скорости протекания) выделяют следующие виды инфляции:

Ползучая (умеренная) — рост цен не более 10% в год. Сохраняется стоимость денег, контракты подписываются в номинальных ценах.

Экономическая теория такую инфляцию рассматривает как наилучшую, поскольку она идет за счет обновляемости ассортимента, она дает возможность корректировать цены, сменяющиеся условями спроса и предложения. Эта инфляция управляемая, поскольку ее можно регулировать.

Галопирующая (скачкообразная) — рост цен от 10-20 до 50-200% в год. В контрактах начинают учитывать рост цен, население вкладывает деньги в материальные ценности. Инфляция трудно управляемая, часто проводятся денежные реформы. Данные изменения свидетельствуют о больной экономике, ведущей к стагнации, то есть к экономическому кризису.

Гиперинфляция — рост цен более 50% в месяц. Годовая норма более 100%. Благосостояние даже обеспеченных слоев общества и нормальные экономические отношения разрушаются. Неуправляемая и требует чрезвычайных мер. В результате гиперинфляции производство и обмен останавливаются, снижается реальный объем национального производства, растет безработица, закрываются предприятия и происходит банкротство.

22.БЕЗРАБОТИЦА ПРИЧИНЫ УСЛОВИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ

Безработица — социально-экономическое явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население

Выделяют три основные причины безработицы:

1. потеря работы (увольнение);

2. добровольный уход с работы;

3. первое появление на рынке труда.

Первой и самой главной причиной возникновения безработицы является превышение уровня спроса на рабочие места над предложением на рынке труда, проще говоря, желающих работать гораздо больше, чем рабочих мест для них. Следует отметить, что здесь очень важен фактор предложения рабочих мест, подходящих для конкретного специалиста по уровню предлагаемой заработной платы*,условиям труда*, социальной защиты и организации рабочего места. Существует ряд безработных граждан, которые слишком высоко ценят свои рабочие способности, а значит, долгое время добровольно остаются в разряде таковых.

Основные факторы, влияющие на возникновение безработицы:

1)      обширность территории государства;

2)      природно-климатические условия в стране;

3)      структура экономики;

4)      уровень развития промышленности;

5)      существование определенных отраслей производства;

6)      поддерживаемая численность персонала в организациях.

7)      национальные традиции;

8)      политическое устройство общества;

9)      уровень экономического развития (застой, спад, кризис, подъем);

10)   отношение государства к безработным (социальная защита, регистрация безработных на бирже и периодический анализ ситуации на рынке труда) и др.

23. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих

бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику,

уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется

некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно

устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке

труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.

Одни люди чувствуют себя способными выполнять более сложную и

высокооплачиваемую работу и ищут ее , другие убеждаются, что не соответствуют

требованиям на своем рабочем месте и должны поискать работу с оплатой пониже.

Структурная безработица . Структура производства не может

оставаться неизменной. В результате научно-технического прогресса,

технологических изменений, меняется и структура спроса на рабочую силу.

Потребность в одних видах профессий сокращается, а другие специальности

исчезают вовсе. Зато появляется спрос на новые профессии. Ранее не

существовавшие.

Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий

экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных,

а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм

страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и

повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается

меньше числа безработных. В фазах оживления и подъема появляются новые рабочие

места , и безработица рассасывается.

Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе

существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по другим

причинам не хотят работать. Также она возникает в тех случаях когда работник

увольняется по собственному желания , если он недоволен уровнем оплаты его

труда, условиями работы , либо какими-то другими обстоятельствами.

Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу :фрикционная

24. БЕЗРАБОТИЦА НА РЫНКЕ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ РК И БОРЬБА С НИМИ

Третий год подряд специалисты Центра занятости РК отмечают острый дефицит медицинских работников 

Сегодня в банке данных службы занятости содержится более 600 вакансий для медицинского персонала любого профессионального уровня.  Требуются  врачи всех специализаций,  медицинские сестры, фельдшеры, санитарки, лаборанты, медицинские техники, фармакологи.

В городах РК практически нет ни одного лечебного учреждения с укомплектованным медперсоналом. Особенно велик спрос на медсестер и санитарок ( порядка 300 вакансий). 
Вместе с тем, на учете в службе занятости состоят 82 безработных медицинских работника. Но среди них всего 5 врачей,  4 фельдшера, 20 медсестер, которые давно не работали по специальности. Среди 50 безработных санитарок нет ни одной, кто хотел бы вернуться к своей деятельности. Причина -  низкая зарплата и большая нагрузка, связанная с  дефицитом кадров.  
Заработная плата медицинских работников колеблется в пределах от 6- 8 тысяч у младшего и среднего персонала до 10-20 тысяч у врачей. В негосударственных лечебных учреждениях заработная плата значительно выше, чем в муниципальных.

25.КОМИТЕТ КОНТРОЛЯ МЕДИЗИНСКОЙ ДЕЯТЕОЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВОХРАНЕНЯ РК

Департамент Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности  Министерства здравоохранения Республики Казахстан является подразделением Комитета контроля  медицинской и фармацевтической деятельности  Министерства здравоохранения Республики Казахстан, осуществляющим в пределах компетенции  Министерства здравоохранения РК контрольные, регулятивные и реализационные функции в сфере оказания медицинских услуг и обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники. Основными задачами Департамента являются:

      реализация государственной политики в сферах оказания медицинских услуг и обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

      обеспечение безопасности, эффективности качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, медицинских услуг, использований достижений науки и техники, мирового опыта. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами РК, иными нормативными правовыми актами, а также Положением о Департаменте. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами РК, актами Президента и Правительства РК; иными нормативными правовыми актами в сфере контроля медицинской и фарм ацевтической деятельности, Положением о Департаменте.  Департамент является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения.

26.ГРЭ ПОНЯТИЕ СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ

Государственное регулирование экономики (госрегулирование) - процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной доктрине (концепции). При этом для достижения поставленных целей используется определенный набор средств (инструментов

По мнению Дж. М. Кейнса, только сочетание саморегулирующегося рыночного механизма и государственных регуляторов способно обеспечить совокупный платежеспособный спрос в соответствии с произведенным национальным продуктом, т.е. стабильное экономическое развитие. Современное рыночное хозяйство неотделимо от государства. Однако до сих пор ученые, признавав возрастающую роль государства в рыночной экономике, по-разному объясняют причины данного явления. Одни утверждают, что макроэкономическая политика является благом для экономики, ибо рыночная конкуренция обусловливает "провал координации", мешает принимать эффективные решения. Другие считают, что усиление роли государства связано с потребностью реализации корыстных интересов бюрократии и не обусловлено интересами экономического развития. В связи с этим отстаивается позиция о снижении роли государства. Несмотря на различные подходы к оценке роли государства, во всех развитых странах существует государственное рег Факторы, обусловливающие необходимость государственногорегулирования экономики

27.МЕТОДЫ ГРЭ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

Методы ГРЭ делятся на прямые и косвенные,административные и экономические.
Прямые методы
государственного регулирования оказывают непосредственное воздействие на деятельность хозяйствующих субъек­тов, они вынуждают их принимать решения, основанные не на само­стоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства.(Например: госзаказ, госсубсидирование)
Косвенные методы предусматривают использование инструмен­тов и форм воздействия государства на частное предпринимательство с точки зрения обеспечения макроэкономических пропорций расши­ренного воспроизводства.(Например : пошлины,налоги,квоты)
Экономические методы представляют собой меры государствен­ного воздействия, с помощью которых создаются определенные усло­вия, направляющие развитие рыночных процессов в нужное госу­дарству русло. Эти методы регулирования связаны или с созданием дополнительного материального стимула, или с опасностью финансо­вого ущерба.(Например: бюджетное регулирование, контроль за денежной массой в обращении, процентные ставки по вкладам и кредитам ,устанавливаемые ЦБ )
Административные методы базируются на силе государствен­ной власти. Совокупность административных методов охватывает регулирующие действия, связанные с обеспечением правовой инфра­структуры, и имеет целью создание правовых условий, наиболее благо­приятных для частного сектора. (Например: директивные плановые задания по объему и ассортименту производимой продукции ,централизованно устанавливаемые цены на товары и услуги.)
Антимонопольное законодательство представ­ляет собой пакет законов, который выступает как средство поддержа­ния государством баланса между конкуренцией и монополией, как средство установления официальных “правил игры” на рынке. Харак­тер и содержание антимонопольного законодательства в разных стра­нах имеют свои особенности.
Методы антимонопольного регулирования экономики -охрана и поощрение конкурен­ции,контроль над фирмами, занимающими господствующее положе­ние на рынке, контроль над ценами, защита интересов потребителей. 

28. ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ ГРЭ

Генеральной целью ГРЭ является экономическая и социальная стабильность и укрепление существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация его к изменяющимся условиям.

Основные инструменты государственного регулирования:

фискальная политика, то есть политика в области правовых расходов и налогов;

денежная политика;

политика регулирования доходов;

социальная политика;

государственное регулирование ценообразования;

внешнеэкономическое регулирование.

29. ФИНАНСЫ ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА РК

Фина́нсы (от лат. financia — наличность, доход) — совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Деятельность Правительства Республики Казахстан В области финансовой политики направлена на практическую реализацию Стратегии развития Казахстана до 2030 года, изложенной Президентом страны в Послании народу Казахстана 10 октября 1997 года.

Фискальная политика РК:

Цель:

Совершенствование механизмов налогово-бюджетной политики в целях повышения производительности и диверсификации экономики страны, решения приоритетных задач социально-экономического развития.

Задачи:

1. Обеспечение устойчивости налогово-бюджетной системы, повышение фискальной дисциплины, проведение умеренно жесткой политики государственных расходов и осуществление эффективного управления активами Национального фонда.

2. Стимулирование роста деловой активности хозяйствующих субъектов и населения путем проведения налоговой политики, направленной на оптимизацию налоговой нагрузки на экономику, упрощение и повышение прозрачности налоговых процедур.

3. Обеспечение расходования бюджетных средств на решение основных задач государственной социально-экономической политики.

Пути решения:

Для поддержания макроэкономической стабильности и устойчивости налогово-бюджетной системы предусматриваются:

1. Обеспечение в среднесрочном периоде номинальных темпов роста расходов государственного бюджета, не превышающих номинальных темпов роста экономики;

2. Постепенное снижение ненефтяного дефицита бюджета;

3. Совершенствование механизма формирования и использования средств Национального фонда, направленного на повышение эффективности управления его активами;

4. Эффективное управление государственным и гарантированным государством заимствованием и долгом, поручительствами государства, в том числе оптимизация структуры государственного долга путем досрочного погашения внешних займов, уменьшение доли внешнего заимствования

30.ДЕНЕЖНО КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА РК

Основополагающей целью денежно-кредитной политики является помощь экономике в достижении общего уровня производства, характеризующегося полной занятостью и стабильностью цен. Денежно-кредитная политика состоит в изменении денежного предложения с целью стабилизации совокупного объема производства (стабильный рост), занятости и уровня цен.