Файл: Спрос на труд и квалификацию в промышленности между дефицитом и избытком1 Чтобы быть конкурентоспособными, фирмы должны поддерживать такие численность и структуру персонала, которые оптимальны.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 49
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
дефицита квалифицированной рабочей силы, и каким образом политика государства могла бы способствовать их снижению.
Мы начинаем анализ опросных данных с описания того, как опрошенные руководители оценивали общую укомплектованность своих предприятий персоналом относительно величины текущего выпуска.
Распределение ответов на вопрос о том, насколько фактическая численность персонала соответствует оптимальной, представлено в таблице 5.1. Почти 60% предприятий считали свою укомплектованность рабочей силой оптимальной, чуть более четверти – недостаточной, чуть более десятой части - избыточной. Таким образом, соотношение числа трудонедостаточных и трудоизбыточных предприятий составляло 2 к 1 (27,3% против 12,9%). Согласно этим оценкам, проблема дефицита кадров представляется менеджерам намного более злободневной, чем проблема их избытка.
Таблица 5.1
Распределение предприятий промышленности по наличию нехватки или избытка персонала (% от общего числа опрошенных предприятий)
Это, однако, не означает, что проблема дефицита актуальна для всей промышленности. Хотя доля трудодефицитных предприятий вдвое больше (чем трудоизбыточных), они могут быть меньше по размеру и само отклонение от оптимума у них также может быть меньше по абсолютной величине. В этом случае трудонедостаточность отдельных предприятий имеет относительный характер и не означает трудонедостаточности всей промышленности в целом, а лишь свидетельствует о трудностях адаптации для обеих групп. Таблица 5.2 показывает распределение предприятий с неоптимальной численностью по величине отклонения от оптимума.
Таблица 5.2.
Распределение предприятий по величине отклонения фактической численности персонала от оптимальной, %
Как мы видим, средние значения отклонений весьма близки, а медианные совпадают. При этом распределение трудодефицитных предприятий по величине отклонения от оптимальной численности оказывается смещено влево по сравнению с аналогичным распределением трудоизбыточных предприятий. Средний дефицит превышает средний избыток лишь потому, что три трудодефицитных предприятия указали величины отклонений, превышающие 100% от фактической численности. Если мы исключим эти три частных случая, то средние по обеим подвыборкам практически совпадут. К этому следует добавить, что предприятия с избыточной численностью персонала примерно в 1,5 раза крупнее предприятий с недостаточной численностью. В результате суммарный дефицит (рассчитанный как сумма дефицитов по всем предприятиям в выборке) превышает суммарный избыток лишь на 17%. Это означает, что при соответствующем перераспределении занятых с предприятий, имеющих избыточную численность рабочей силы, на предприятия, испытывающие ее недостаток, проблема общего дефицита численности могла бы быть почти решена. (Другое дело, что профессионально-квалификационные характеристики дефицита и избытка могут при этом существенно различаться.)
Обратимся к оценкам дефицита и избытка в разрезе отдельных категорий работников (таблица 5.3). Среди обследованных предприятий 95%, 81%, 98% и 88% не испытывают дефицита руководителей, специалистов, служащих и неквалифицированных рабочих, соответственно. Более остро стоит проблема дефицита квалифицированных рабочих, которую отметили свыше половины опрошенных предприятий.
Таблица 5.3
Распределение предприятий по группам с оптимальной, недостаточной и избыточной численностью работников определенных профессий (% от общего числа обследованных предприятий)
О возможности одновременного сосуществования дефицита и избытка свидетельствует таблица 5.4. Если на предприятиях с достаточной и избыточной общей численностью персонала на дефицит специалистов указали лишь 12-15% респондентов, то на предприятиях с недостаточной общей численностью их доля составила 38%. Проблема дефицита квалифицированных рабочих актуальна для 37-43% предприятий с нормальной и избыточной численностью, а среди предприятий, указавших на недостаточную численность работников, этот показатель достигает 97% (!). Другими словами, трудонедостаточные предприятия во многих случаях испытывают нехватку не только квалифицированных рабочих, но также специалистов и даже неквалифицированных рабочих.
Предприятия, отмечающие оптимальную или недостаточную укомплектованность персоналом в целом, указывают, как правило, отсутствие избыточной численности работников в разрезе отдельных категорий. В то же время среди трудоизбыточных предприятий 32-65% отмечают излишнюю численность по отдельным категориям. Об избыточности неквалифицированных рабочих говорят почти две трети трудоизбыточных предприятий. Это свидетельствует о том, что лишние работники, которые при определенных условиях могли бы быть перераспределены на предприятия, испытывающие в них необходимость, есть во всех профессиональных группах.
Таблица 5.4
Соотношение между общей обеспеченностью предприятий кадрами и их обеспеченностью отдельными группами работников, %
При обратной группировке те же данные позволяют получить представление о вероятных масштабах вынужденного замещения работников с более высокой работниками с более низкой квалификацией. Так, оказывается, что примерно на каждом втором предприятии, жалующемся на нехватку квалифицированных рабочих, общая численность персонала является оптимальной либо избыточной. Это означает, что часть мест, предназначенных для квалифицированных рабочих, занимают неквалифицированные рабочие. Понятно, что такое ухудшающее замещение должно отрицательно влиять на общие показатели экономической деятельности предприятий.
Итак, в качестве предварительного вывода мы можем констатировать, что дефицит кадров и их избыток в промышленности, по всей видимости, сосуществуют и ведут к двойным потерям (от избытка и от недостатка). Кроме того, в большинстве случаев дефицит труда сочетается с дефицитом квалификации: общая нехватка персонала чаще всего выражается в нехватке квалифицированных рабочих и несколько реже – в нехватке специалистов.
Причины дефицита и избытка
В списке основных причин недостатка рабочей силы (таблица 5.5, левая панель) лидируют позиции «отсутствие на местном рынке труда работников нужных специальностей» (72,2%) и «низкий уровень заработной платы на предприятии по сравнению с другими предприятиями в городе/регионе» (41,1%). За ними со значительным отрывом следуют «высокая текучесть кадров» (30%), «высокая конкуренция за работников на местном рынке» (23%), «тяжелые/вредные условия труда» (18,5%). Отсюда можно заключить, что основную причину дефицита работников опрошенные менеджеры видят на стороне предложения – в недостатке на местном рынке труда работников нужных специальностей. Причинам, лежащим на стороне спроса – прежде всего, неспособности платить конкурентную заработную плату и неспособности удержать уже нанятых работников – придается сравнительно меньшее значение.8 Следует, однако, отметить, что сумма всех ответов, ссылающихся на спросовые ограничения, заметно превосходит долю ответов, ссылающихся на ограниченность предложения. Анализ показывает, что те, кто отмечает объяснения, связанные со спросом, не выбирают позицию «отсутствие на местном рынке…».
-
Дефицит и избыток: сколько и где?
Мы начинаем анализ опросных данных с описания того, как опрошенные руководители оценивали общую укомплектованность своих предприятий персоналом относительно величины текущего выпуска.
Масштабы дефицита и избытка
Распределение ответов на вопрос о том, насколько фактическая численность персонала соответствует оптимальной, представлено в таблице 5.1. Почти 60% предприятий считали свою укомплектованность рабочей силой оптимальной, чуть более четверти – недостаточной, чуть более десятой части - избыточной. Таким образом, соотношение числа трудонедостаточных и трудоизбыточных предприятий составляло 2 к 1 (27,3% против 12,9%). Согласно этим оценкам, проблема дефицита кадров представляется менеджерам намного более злободневной, чем проблема их избытка.
Таблица 5.1
Распределение предприятий промышленности по наличию нехватки или избытка персонала (% от общего числа опрошенных предприятий)
| Учитывая текущий объём выпуска Вашего предприятия, оцените насколько оптимальной является численность работников? | |
| Численность оптимальна | 59,8 |
| На предприятии не хватает работников (фактическая численность ниже оптимальной) | 27,3 |
| На предприятии избыток работников (фактическая численность выше оптимальной) | 12,9 |
| N | 990 |
Это, однако, не означает, что проблема дефицита актуальна для всей промышленности. Хотя доля трудодефицитных предприятий вдвое больше (чем трудоизбыточных), они могут быть меньше по размеру и само отклонение от оптимума у них также может быть меньше по абсолютной величине. В этом случае трудонедостаточность отдельных предприятий имеет относительный характер и не означает трудонедостаточности всей промышленности в целом, а лишь свидетельствует о трудностях адаптации для обеих групп. Таблица 5.2 показывает распределение предприятий с неоптимальной численностью по величине отклонения от оптимума.
Таблица 5.2.
Распределение предприятий по величине отклонения фактической численности персонала от оптимальной, %
| Отклонение фактической численности от оптимальной: | Дефицит кадров (% предприятий от числа указавших недостаток работников) | Избыточная численность (% предприятий от числа указавших избыток работников) |
| 1-5% | 26,9 | 12,6 |
| 5-10% | 33,1 | 37,6 |
| 10-20% | 19,4 | 36,2 |
| >20% | 19,4 | 12,6 |
| Среднее значение | 17,0 | 14,6 |
| Медиана | 10,0 | 10,0 |
| N | 263 | 127 |
Как мы видим, средние значения отклонений весьма близки, а медианные совпадают. При этом распределение трудодефицитных предприятий по величине отклонения от оптимальной численности оказывается смещено влево по сравнению с аналогичным распределением трудоизбыточных предприятий. Средний дефицит превышает средний избыток лишь потому, что три трудодефицитных предприятия указали величины отклонений, превышающие 100% от фактической численности. Если мы исключим эти три частных случая, то средние по обеим подвыборкам практически совпадут. К этому следует добавить, что предприятия с избыточной численностью персонала примерно в 1,5 раза крупнее предприятий с недостаточной численностью. В результате суммарный дефицит (рассчитанный как сумма дефицитов по всем предприятиям в выборке) превышает суммарный избыток лишь на 17%. Это означает, что при соответствующем перераспределении занятых с предприятий, имеющих избыточную численность рабочей силы, на предприятия, испытывающие ее недостаток, проблема общего дефицита численности могла бы быть почти решена. (Другое дело, что профессионально-квалификационные характеристики дефицита и избытка могут при этом существенно различаться.)
Обратимся к оценкам дефицита и избытка в разрезе отдельных категорий работников (таблица 5.3). Среди обследованных предприятий 95%, 81%, 98% и 88% не испытывают дефицита руководителей, специалистов, служащих и неквалифицированных рабочих, соответственно. Более остро стоит проблема дефицита квалифицированных рабочих, которую отметили свыше половины опрошенных предприятий.
Таблица 5.3
Распределение предприятий по группам с оптимальной, недостаточной и избыточной численностью работников определенных профессий (% от общего числа обследованных предприятий)
| Группы работников | На предприятии численность работников данной профессиональной группы… | ||
| оптимальна | недостаточна | избыточна | |
| Руководители | 87,7 | 4,6 | 7,8 |
| Специалисты | 72,6 | 19,3 | 8,1 |
| Служащие | 90,3 | 2,0 | 7,7 |
| Квалифицированные рабочие | 41,5 | 54,2 | 4,3 |
| Неквалифицированные рабочие | 74,5 | 12,5 | 13,0 |
О возможности одновременного сосуществования дефицита и избытка свидетельствует таблица 5.4. Если на предприятиях с достаточной и избыточной общей численностью персонала на дефицит специалистов указали лишь 12-15% респондентов, то на предприятиях с недостаточной общей численностью их доля составила 38%. Проблема дефицита квалифицированных рабочих актуальна для 37-43% предприятий с нормальной и избыточной численностью, а среди предприятий, указавших на недостаточную численность работников, этот показатель достигает 97% (!). Другими словами, трудонедостаточные предприятия во многих случаях испытывают нехватку не только квалифицированных рабочих, но также специалистов и даже неквалифицированных рабочих.
Предприятия, отмечающие оптимальную или недостаточную укомплектованность персоналом в целом, указывают, как правило, отсутствие избыточной численности работников в разрезе отдельных категорий. В то же время среди трудоизбыточных предприятий 32-65% отмечают излишнюю численность по отдельным категориям. Об избыточности неквалифицированных рабочих говорят почти две трети трудоизбыточных предприятий. Это свидетельствует о том, что лишние работники, которые при определенных условиях могли бы быть перераспределены на предприятия, испытывающие в них необходимость, есть во всех профессиональных группах.
Таблица 5.4
Соотношение между общей обеспеченностью предприятий кадрами и их обеспеченностью отдельными группами работников, %
| | Предприятия, указавшие оптимальную численность … | ||||
| Общая численность персонала… | руководителей | специалистов | служащих | квалифицированных рабочих | неквалифицированных рабочих |
| -- оптимальна | 93,5 | 85,2 | 96,9 | 62,5 | 88,4 |
| -- недостаточна | 86,0 | 59,6 | 91,9 | 3,0 | 65,2 |
| -- избыточна | 63,8 | 40,8 | 56,1 | 24,6 | 28,9 |
| Всего | 87,7 | 72,6 | 90,3 | 41,5 | 74,5 |
| | Предприятия, указавшие недостаточную численность … | ||||
| Общая численность персонала… | руководителей | специалистов | служащих | квалифицированных рабочих | неквалифицированных рабочих |
| -- оптимальна | 3,1 | 11,9 | 0,7 | 37,3 | 5,2 |
| -- недостаточна | 8,3 | 37,7 | 4,7 | 97,0 | 32,0 |
| -- избыточна | 3,9 | 15,2 | 2,4 | 42,9 | 6,6 |
| Всего | 4,6 | 19,3 | 2,0 | 54,2 | 12,5 |
| | Предприятия, указавшие избыточную численность … | ||||
| Общая численность персонала… | руководителей | специалистов | служащих | квалифицированных рабочих | неквалифицированных рабочих |
| -- оптимальна | 3,4 | 2,9 | 2,4 | 0,2 | 6,4 |
| -- недостаточна | 5,7 | 2,6 | 3,5 | 0 | 2,8 |
| -- избыточна | 32,3 | 44,0 | 41,5 | 32,5 | 64,5 |
| Всего | 7,8 | 8,1 | 7,7 | 4,3 | 13,0 |
При обратной группировке те же данные позволяют получить представление о вероятных масштабах вынужденного замещения работников с более высокой работниками с более низкой квалификацией. Так, оказывается, что примерно на каждом втором предприятии, жалующемся на нехватку квалифицированных рабочих, общая численность персонала является оптимальной либо избыточной. Это означает, что часть мест, предназначенных для квалифицированных рабочих, занимают неквалифицированные рабочие. Понятно, что такое ухудшающее замещение должно отрицательно влиять на общие показатели экономической деятельности предприятий.
Итак, в качестве предварительного вывода мы можем констатировать, что дефицит кадров и их избыток в промышленности, по всей видимости, сосуществуют и ведут к двойным потерям (от избытка и от недостатка). Кроме того, в большинстве случаев дефицит труда сочетается с дефицитом квалификации: общая нехватка персонала чаще всего выражается в нехватке квалифицированных рабочих и несколько реже – в нехватке специалистов.
Причины дефицита и избытка
В списке основных причин недостатка рабочей силы (таблица 5.5, левая панель) лидируют позиции «отсутствие на местном рынке труда работников нужных специальностей» (72,2%) и «низкий уровень заработной платы на предприятии по сравнению с другими предприятиями в городе/регионе» (41,1%). За ними со значительным отрывом следуют «высокая текучесть кадров» (30%), «высокая конкуренция за работников на местном рынке» (23%), «тяжелые/вредные условия труда» (18,5%). Отсюда можно заключить, что основную причину дефицита работников опрошенные менеджеры видят на стороне предложения – в недостатке на местном рынке труда работников нужных специальностей. Причинам, лежащим на стороне спроса – прежде всего, неспособности платить конкурентную заработную плату и неспособности удержать уже нанятых работников – придается сравнительно меньшее значение.8 Следует, однако, отметить, что сумма всех ответов, ссылающихся на спросовые ограничения, заметно превосходит долю ответов, ссылающихся на ограниченность предложения. Анализ показывает, что те, кто отмечает объяснения, связанные со спросом, не выбирают позицию «отсутствие на местном рынке…».