Файл: Курс лекций по дисциплине Информационные технологии в юридической деятельности.rtf

Документированная информация – зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель.

Обладатель информации – лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.

Предоставление информации – действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.

Распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Конфиденциальность информации – обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Массовая информация – печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц.

С учетом рассмотренных понятий определим более широкое понимание информации – это сведения, снимающие неопределенность с объекта, процесса, явления, независимо от формы их представления, отображаемые в сознании человека или на каком-либо носителе для последующего восприятия их человеком или информационной системой.

2. 
   Информатизация как закономерный процесс социально-экономического развития информационного общества
   

Современный период развития социально-экономических, политических, военных и иных сфер деятельности личности, общества и государства в России сопровождается сложными процессами, которые характеризуются повышением роли информации и новых информационных технологий, формированием единого информационного пространства страны и мирового сообщества, трансформацией старых и появлением новых информационных отношений, обусловливающих переход человечества от индустриального к информационному обществу. Решение этих вопросов неразрывно связано с созданием, обеспечением и функционированием информационных систем различных классов, обеспечивающих формирование и использование информации, информационных ресурсов. Последние являются стратегической основой развития экономики государства, а также решения существующих проблем развития общества и цивилизации в целом.

---

Важное место в этом процессе принадлежит информационному направлению, основным объектом которого является информация и ее свойства. В условиях развивающегося информационного общества информация, информационные процессы и информационные системы определяют степень развития материально-энергетического потенциала всей цивилизации и отдельных государств, их экономическое процветание и развитие. Основным предназначением организации и обеспечения соответствующих информационных систем и процессов, основной их целью является удовлетворение информационных потребностей и предоставление информационных услуг гражданам и должностным лицам государственного управления.

Из сказанного следует, что информатизация общества является закономерным процессом его развития, который отражает безусловный приоритет информации в обществе и прежде всего одной из ее форм – научных знаний. Важным направлением деятельности при этом является широкое использование современных методов, способов и средств обработки информации, а также интегрирование новых информационных технологий во все виды и сферы деятельности. Это, в свою очередь, обусловливает не только объективные предпосылки повышения эффективности практической деятельности, но и порождает ряд проблем теоретической информатики, связанных с научным обоснованием методологии обработки информации, развитием информационных систем, обеспечением эффективности информационных процессов.

Информатизация общества наиболее ярко характеризуется периодами преобразований общественных отношений, обусловленных кардинальными изменениями в сфере обработки информации:

• 
  изобретением письменности, приведшей к качественному и количественному скачку в передаче знаний от поколения к поколению;
  
• 
  изобретением в середине XVI в. книгопечатания, которое радикально изменило индустриальное общество, культуру, организацию деятельности;
  
• 
  изобретением в конце XIX в. электричества, благодаря которому появились телеграф, телефон, радио, позволяющие оперативно передавать и накапливать информацию в любом объеме;
  
• 
  изобретением в 70-х гг. XX в. микропроцессорной технологии, на основе которой создаются компьютеры, в том числе персональные, компьютерные сети, системы передачи данных (информационные коммуникации).
  

Это обусловило переход от механических и электрических средств преобразования информации к электронным, а также миниатюризацию всех узлов, устройств, приборов, машин, создание программно-управляемых устройств и процессов.

---

Наряду с развитием элементной и технической базы, созданием программного обеспечения интенсивно велись научные разработки вопросов интеллектуализации информационных технологий: от технологий решения простых задач математического расчета, справочного характера и информационного поиска до технологий аналитической поддержки принятия решений, поиска, синтеза и генерации новых знаний. В дальнейшем ставятся задачи создания понимающих информационных технологий.

Таким образом, рассмотренные проблемы и особенности формирования информационного общества, внедрение современных информационных средств и технологий обработки информации в различные сферы деятельности отражают начало нового эволюционного этапа развития общества – его информатизации.

Информатизация – это процесс социальный, а не сугубо технический, и представляющий собой систематическую реорганизацию и совершенствование, повышение эффективности социально значимой деятельности на основе применения современной вычислительной техники, информационных систем и интеллектуальных технологий.

Следует различать понятия «информатизация общества» и «компьютеризация общества».

При компьютеризации общества основное внимание уделяется развитию и внедрению технической базы – компьютеров, обеспечивающих автоматизацию информационных процессов и технологий в различных сферах человеческой деятельности.

При информатизации общества основное внимание уделяется:

• 
  созданию информационной среды общества, государства и личности, в условиях которой возможно обеспечение устойчивого прогрессивного развития;
  

• 
  качественному преобразованию всей информационной деятельности общества в целях обеспечения на ее основе оптимизации результатов любой другой социально значимой деятельности;
  

• 
  комплексу мер, направленных на обеспечение полного использования достоверного, исчерпывающего и своевременного знания во всех видах человеческой деятельности;
  
• 
  сущности и целям социально-технического прогресса;
  
• 
  обеспечению устойчивого прогрессивного развития общества.
  

• 
  Выделение общесоциального и всеобъемлющего характера информатизации имеет принципиальное значение и отражено в следующем определении.
  

Информатизация общества – это комплекс мер, направленных на обеспечение полного использования достоверного, исчерпывающего и своевременного знания во всех общественно значимых видах человеческой деятельности, где информация становится стратегическим ресурсом общества в целом, во многом обусловливающим его способность к успешному развитию, а техническим средством такого ресурса в большей степени выступают ЭВМ и средства связи.

---

Информатизация является всеобщим и неизбежным периодом развития человеческой цивилизации, освоения информационной картины мира, осознания единства законов функционирования информации в природе и обществе, практического их применения, создания индустрии производства и обработки информации. Таким образом, «информатизация общества» является более широким понятием, чем «компьютеризация общества», и направлена на скорейшее овладение обществом информацией для удовлетворения своих потребностей.

Последний период развития информатизации характеризуется формированием новой отрасли – информационной индустрии, связанной с производством технических средств, методов, технологий для производства новых знаний, а также с производством самих знаний. Важнейшими составляющими информационной индустрии становятся все виды информационных технологий и систем, особенно телекоммуникации.

Экономический смысл процесса информатизации состоит в переходе к такому состоянию общества, при котором в производстве преобладают не материальные факторы, а информационные продукты и услуги, повышающие эффективность решения задач материального производства и усложняющихся экологических проблем. Такой этап развития общества, обусловленный бурным развитием компьютерной техники и информационных технологий, послужил толчком к развитию общества, построенного на использовании различной информации и получившего название информационного общества.

Информационное общество – общество, в котором большинство работающих занято производством, хранением, переработкой и реализацией информации, особенно высшей ее формы – знаний, а эффективность организации происходящих в нем процессов обеспечивается применением все более разнообразной и качественной информации и все более интеллектуальных и автоматизированных информационных технологий.

• 
  Информационная сфера
  
• 
  Основной целью информатизации является создание оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и прав на информацию. Для этого необходимо развитие различных способов организации и использования информации, информационных ресурсов, потоков, сетей и систем, т.е. создание информационной среды.
  
• 
  Информационная сфера (среда) – сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации.
  
• 
  С учетом содержания информатизации и информационной сферы можно считать, что их основой является формирование и использование информационных ресурсов, а также создание информационных систем, реализующих многообразие информационных технологий, обеспечивающих различные информационные услуги по использованию информационного ресурса. В результате формируется рынок информационных товаров и услуг.
  

---

Деятельность (методы деятельности) субъектов и результаты этой деятельности являются основными элементами информационной сферы. При этом следует учитывать обоюдный процесс влияния как информационной среды на общество, личность и государство, так обратное их влияние на формирование своей информационной среды.

Информационный ресурс

Информация по своему содержанию – не материальный, а идеальный феномен. Сегодня информация уже мыслится как важнейшая субстанция, или среда, которая питает исследователей, разработчиков, управляющие органы и которая ими же создается и непрерывно обновляется. Являясь фактором (ресурсом) интенсивного социально-экономического развития, она обладает рядом свойств: соответствием решаемым задачам, достоверностью, своевременностью, новизной, полнотой, возобновляемостью, воспроизводимостью, фундаментальностью, актуальностью, значимостью, возможностью многократного использования, ценностью, устойчивостью к старению, влиянием на организацию использования других видов ресурса, наличием механизма самовоспроизводства, нерасходуемостью, уникальностью и т.д. Однако эти особенности информации реализуются лишь с помощью материальных информационных средств, техники и технологий – всей индустрии информатики, поскольку информация имеет специфическое, присущее только ей свойство невозможности существования без информационного носителя.

Таким образом, информационный ресурс должен рассматриваться с учетом его двойственного характера – материальности и идеальности.

Вообще под ресурсом понимаются запасы, источники чего-нибудь.

В индустриальном обществе известно несколько основных видов ресурсов, ставших классическими экономическими категориями:

- материальные ресурсы – совокупность предметов труда, предназначенных для использования в процессе производства общественного продукта, например: сырье, материалы, топливо, энергия, полуфабрикаты, детали и т.д.;

• 
  природные ресурсы – объекты, процессы, условия природы, используемые обществом для удовлетворения материальных и духовных потребностей людей;
  
• 
  трудовые ресурсы – люди, обладающие общеобразовательными и профессиональными знаниями для работы в обществе;
  
• 
  финансовые ресурсы – денежные средства, находящиеся в распоряжении государственной или коммерческой структуры;
  
• 
  энергетические ресурсы – носители энергии, такие как уголь, нефть, нефтепродукты, газ, гидроэнергия, электроэнергия и т.д.
  

---