Файл: Меры государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей (на примере Большеглушицкого района Самарской области).docx
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 147
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Часть заброшенных покосов можно использовать для занятия пчеловодством, которого в районе практически нет, пчеловодство представлено только в личных подсобных хозяйствах. Природные условия района пригодны для разведения пчел, поэтому на территории района можно начать строительство пасек. Строительство и оборудование пасеки начинающим фермерам (пчеловодам) возможно при участии в конкурсе на получение гранта «Начинающий фермер». Так при создании небольшой пасеки необходимо приобрести 50 штук пчелосемей (300000 руб.), ульи, рамки, вощины (на 50 пчелосемей расходы составят 150000 руб.), покупка дополнительного инвентаря и необходимых лекарств составит около 40000 руб. Так на создание пасеки необходима сумма в размере около 500000 руб. Однако, уже на второй год пчелосемьи удваиваются, а это значит, что пасека увеличивается в два раза, соответственно, прибыль также растет. Пчеловодство является слаборазвитым направлением сельского хозяйства на территории района, поэтому создание нескольких пасек будет являться прибыльным делом для предпринимателей с одной стороны, и значительно расширит продовольственный ассортимент для жителей района.
Также район можно обеспечить продукцией овощей открытого грунта и тепличными овощами. Но для этого необходимо субсидировать данную сферу, привлекать агрономов, проживающих на территории района. В настоящий момент растениеводством занимаются только К(Ф)Х.
Проведенный анализ свидетельствует о недостаточной аграрной политике, о необходимости внесения существенных изменений в систему государственного управления АПК. Совершенствование аграрной политики является обязательным условием обеспечения конкурентоспособности АПК района, области и Российской Федерации в целом. Для решения данной проблемы, прежде всего, необходимо перейти к комплексному характеру государственной поддержки аграрного сектора, усовершенствовать кадровую политику на всех уровнях управления АПК, снизить дифференциацию бюджетной помощи отрасли по регионам и внутри них. Кроме финансовой помощи оказывать сельхозпроизводителям информационную, правовую, инновационную, маркетинговую и иные виды поддержки.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
В ходе данного исследования были обозначены понятие агропромышленного комплекса и основные направления аграрной политики Российской Федерации. Основными элементами государственного регулирования сельского хозяйства являются: система налогообложения (единый сельскохозяйственный налог); программы по развитию животноводства, растениеводства, развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве и агролизинга; программы по субсидированию, повышение плодородия почв и другие.
В регулировании АПК участвуют органы всех уровней власти. Местное самоуправление в Большеглушицком районе представляет Администрация м.р. Большеглушицкий, также основным регулирующим органом сельского хозяйства района является МКУ «Управление сельского хозяйства м.р. Большеглушицкий».
Большеглушицкий район является достаточно перспективным районом относительно развития агропромышленного комплекса, однако на сегодняшний день сельское хозяйство претерпевает ряд проблем. При анализе основных показателей сельскохозяйственной и финансовой деятельности предприятий района удалось выявить наиболее острые проблемы. К ним относятся: проблема обеспеченности кадрами, высокие риски ведения сельского хозяйства; высокая стоимость основных составляющих себестоимости сельскохозяйственной продукции - горюче-смазочных материалов, электроэнергии, удобрений, семенного материала и молодняка; проблемы сбыта продукции для малых форм хозяйствования (КФХ и ЛПХ), необходимость развития потребительской кооперации и создания специализированных рынков сбыта сельскохозяйственной продукции района; недостаточная инвестиционная привлекательность сельского хозяйства, вызванная длительными сроками окупаемости и высокими рисками вложений в этот сектор экономики.
Далее были рассмотрены основные мероприятия государственной поддержки сельского хозяйства, проводимые на территории района, была проведена оценка эффективности выполнения некоторых программ. После этого был сделан вывод о том, государственная поддержка оказывает значительное, но пока еще недостаточное влияние на улучшение финансового состояния сельскохозяйственных организации.
После этого был предложен ряд мероприятий по улучшению показателей состояния АПК Большеглушицкого района. Во-первых, для привлечения на территорию района молодых специалистов необходимо строительство жилого дома и установление минимального уровня заработной платы на сельскохозяйственных предприятиях района, а также выплата льгот работникам. Во-вторых, строительство районной птицефермы, конюшни, свинофермы и пасек. В-третьих, приобретение элитного поголовья молочного стада.
Сельское хозяйство Большеглушицкого района с каждым годом терпит все большее количество проблем и убытков, однако, органы местного самоуправления могут поспособствовать улучшению агропромышленного комплекса района. Но для этого необходимо приложить колоссальные усилия, досконально изучить каждую отрасль и более целенаправленно распределять денежные средства, при этом тщательно контролируя их расходование.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
Также район можно обеспечить продукцией овощей открытого грунта и тепличными овощами. Но для этого необходимо субсидировать данную сферу, привлекать агрономов, проживающих на территории района. В настоящий момент растениеводством занимаются только К(Ф)Х.
Проведенный анализ свидетельствует о недостаточной аграрной политике, о необходимости внесения существенных изменений в систему государственного управления АПК. Совершенствование аграрной политики является обязательным условием обеспечения конкурентоспособности АПК района, области и Российской Федерации в целом. Для решения данной проблемы, прежде всего, необходимо перейти к комплексному характеру государственной поддержки аграрного сектора, усовершенствовать кадровую политику на всех уровнях управления АПК, снизить дифференциацию бюджетной помощи отрасли по регионам и внутри них. Кроме финансовой помощи оказывать сельхозпроизводителям информационную, правовую, инновационную, маркетинговую и иные виды поддержки.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
В ходе данного исследования были обозначены понятие агропромышленного комплекса и основные направления аграрной политики Российской Федерации. Основными элементами государственного регулирования сельского хозяйства являются: система налогообложения (единый сельскохозяйственный налог); программы по развитию животноводства, растениеводства, развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве и агролизинга; программы по субсидированию, повышение плодородия почв и другие.
В регулировании АПК участвуют органы всех уровней власти. Местное самоуправление в Большеглушицком районе представляет Администрация м.р. Большеглушицкий, также основным регулирующим органом сельского хозяйства района является МКУ «Управление сельского хозяйства м.р. Большеглушицкий».
Большеглушицкий район является достаточно перспективным районом относительно развития агропромышленного комплекса, однако на сегодняшний день сельское хозяйство претерпевает ряд проблем. При анализе основных показателей сельскохозяйственной и финансовой деятельности предприятий района удалось выявить наиболее острые проблемы. К ним относятся: проблема обеспеченности кадрами, высокие риски ведения сельского хозяйства; высокая стоимость основных составляющих себестоимости сельскохозяйственной продукции - горюче-смазочных материалов, электроэнергии, удобрений, семенного материала и молодняка; проблемы сбыта продукции для малых форм хозяйствования (КФХ и ЛПХ), необходимость развития потребительской кооперации и создания специализированных рынков сбыта сельскохозяйственной продукции района; недостаточная инвестиционная привлекательность сельского хозяйства, вызванная длительными сроками окупаемости и высокими рисками вложений в этот сектор экономики.
Далее были рассмотрены основные мероприятия государственной поддержки сельского хозяйства, проводимые на территории района, была проведена оценка эффективности выполнения некоторых программ. После этого был сделан вывод о том, государственная поддержка оказывает значительное, но пока еще недостаточное влияние на улучшение финансового состояния сельскохозяйственных организации.
После этого был предложен ряд мероприятий по улучшению показателей состояния АПК Большеглушицкого района. Во-первых, для привлечения на территорию района молодых специалистов необходимо строительство жилого дома и установление минимального уровня заработной платы на сельскохозяйственных предприятиях района, а также выплата льгот работникам. Во-вторых, строительство районной птицефермы, конюшни, свинофермы и пасек. В-третьих, приобретение элитного поголовья молочного стада.
Сельское хозяйство Большеглушицкого района с каждым годом терпит все большее количество проблем и убытков, однако, органы местного самоуправления могут поспособствовать улучшению агропромышленного комплекса района. Но для этого необходимо приложить колоссальные усилия, досконально изучить каждую отрасль и более целенаправленно распределять денежные средства, при этом тщательно контролируя их расходование.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
-
Закон «О развитии сельского хозяйства» от 29.12.2006 № 264-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 1. -
О федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному контролю [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. №327 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru -
О федеральном агентстве по рыболовству [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 г. №4441 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru -
О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 г. №450 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru -
О Правительстве Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон Российской Федерации от 17.12.1997 г. №2-ФКЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru -
Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 г. №717 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru -
Бабенкова Т.А., Мамай О.В. Основные направления использования средств государственной поддержки в целях обеспечения устойчивого развития АПК Самарской области / Т.А. Бабенкова, О.В. Мамай // Современные проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса: Сборник трудов по результатам работы I Международной научно-практической студенческой конференции – конкурса 20 ноября 2018 года. – Вологда–Молочное: ФГБОУ ВО Вологодская ГМХА, 2018. -
Горбунов, Г. Продовольственная безопасность: национальный и международный аспекты [Текст] / Г. Горбунов // Экономика сельского хозяйства России. – 2009. №1. С.25-34. -
Государственная поддержка в РФ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://faostat.fao.org/site/377/default.aspx#ancor -
Государственная поддержка развития сельского хозяйства. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mcx.samregion.ru/gospodderzhka/fed/gos/gosprograzvobl/gosprogotchety1 -
Государственное регулирование экономики России [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://isfic.info/talap/index.htm -
Елисеев B.C. О природе обязательств государственной поддержки (на примере сельскохозяйственного законодательства) // Государство и право. 2008. № 10. С. 49. -
Жичкин, К.А. Государственная поддержка АПК в Самарской области / К.А. Жичкин, Л.Н. Жичкина // Стратегическое управление социально-экономическим развитием агропродовольственного комплекса России в условиях роста глобальной конкуренции : материалы Островских чтений 2016. – Саратов: Изд-во ИАгП РАН, 2016. -
Задков А.П. Фактор риска в сельском хозяйстве / Россельхозакадемия. Сиб. отд-ние. ГНУ СибНИИЭСХ. Новосибирск, 2008. - 264 с. -
Инновации в сельском хозяйстве [Электронный ресурс]- Режим доступа: http ://www. rudocs.exdat.com.ru -
Информация сайта Минсельхоза РФ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.mcx.ru/news/news/show/3810.78.htm -
Кондратьева И.В. Количественная оценка уровня государственного регулирования сельского хозяйства / И.В. Кондратьева // АПК: экономика и управление. – 2006. – №2. -
Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р -
Крылатых, Э.Н. Госпрограмма развития сельского хозяйства и ее связь с концепцией многофункциональности агропродовольственной сферы [Текст] / Э.Н. Крылатых // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. – 2013. – № 2. С. 12-14. -
Кумаритова А.А. Государственные и муниципальные гранты: возникновение, становление и перспективы развития в российском гражданском праве // Журнал российского права. 2008. № 7. С. 93. -
Купряева, М.Н. Вертикальная интеграция как способ развития агрокомпаний на основе государственного регулирования АПК / М.Н. Купряева, Н.Р. Руденко, В.А. Балашенко // В мире научных открытий. -№ 5.4 (65). - 2015. - С. 1300-1316. -
Липатова Н. Н. Государственная поддержка АПК Самарской области в условиях импортозамещения / Н. Н. Липатова, Е. В. Аникеева // Развитие АПК на основе инноваций в условиях импортозамещения ; Материалы Международной науч.-практ. конф : сб. науч. тр. – Киров : ФГБОУ ВО Вятская ГСХА, 2015. -
Липатова Н. Н. Государственные программы – инструмент регулирования социально - экономического развития Самарской области // Инновационное развитие аграрной науки и образования : сб. тр. Международной науч.-практ. конф. – Махачкала : ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный аграрный университет имени М. М. Джамбулатова», 2016. -
Липатова Н.Н. Государственная поддержка развития сельскохозяйственной кооперации // Н.Н. Липатова // Актуальные проблемы аграрной науки и пути их решения: сборник научных трудов. Кинель, 2016. -
Мамай О. В. Особенности инновационной деятельности в аграрном секторе региональной экономики / О. В. Мамай, И. Н. Мамай // Инновационное развитие аграрной науки и образования : сб. тр. Международной науч.-практ. конф. – Махачкала : ФГБОУ ВО Дагестанский государственный аграрный университет имени М. М. Джамбулатова, 2016. -
Мамай О. В. Формирование стратегии инновационного развития агарного сектора Самарской области // Россия: тенденции и перспективы развития : ежегодник. – М., 2011. -
Мамай, О.В., Мамай, И.Н. Управление продовольственной безопасностью региона / О.В. Мамай, И.Н. Мамай / Современная экономика: обеспечение продовольственной безопасности : сборник научных трудов. – Кинель: РИЦ СГСХА, 2016. -
Мартынушкин А.Б. Меры государственной поддержки как неотъемлемый элемент восстановления производственного потенциала и экономики сельского хозяйства России // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2012. Т. 3. № 35-1. С. 202-205. -
Милосердов В.В. Импортозамещение, продовольственная независимость и аграрная политика/ В.В. Милосердов, Н.А. Борхунов, О.А. Родионова // АПК: Экономика, управление. – 2015. – № 3. – С. 3-11. -
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mcx.samregion.ru/ -
Министерство сельского хозяйства РФ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mcx.ru/documents/document/v7_show -
Мухина Е. Оценка эффективности государственной поддержки агропромышленного производства // Экономист. — 2007. — № 4. — С. 89-93. -
Национальный доклад о ходе и результатах реализации в 2017 год у Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы -
Некрасов Р.В. Развитие аграрных кластеров как стратегическое направление политики импортозамещения // Проблемы развития предприятий: теория и практика [Текст]: материалы 13-й Междунар. науч. – практ. конф., 27-28 нояб. 2014 г./ [редкол.: Г.Р. Хасаев, С.И. Ашмарина (отв. ред.) и др.]. – Ч. 3. – Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2014. -
О мониторинге и состоянии продовольственной безопасности Российской Федерации [Текст] // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012 г. № 2. С. 15-20. -
О мониторинге и состоянии продовольственной безопасности Российской Федерации [Текст] // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012 г. № 2. С. 15-20. -
О ходе выполнения приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Статистический обзор [Текст] // Экономика сельского хозяйства России. – 2008. – № 2. С. 56 – 62. -
О ходе выполнения приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Статистический обзор [Текст] // Экономика сельского хозяйства России. – 2008. – № 2. С. 56 – 62. -
Основные показатели сельскохозяйственной деятельности предприятий [Электронный ресурс]: отчеты / МКУ «Управление сельского хозяйства м.р. Большеглушицкий» – 378 с. // Официальный сайт м.р. Большеглушицкий Самарской области. – Режим доступа: http://www.admbg.org -
Официальный сайт м.р. Большеглушицкий Самарской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.admbg.org -
Самара Арис официальный сайт [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.agro-inform.ru/ -
Самарастат [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://samarastat.gks.ru/ -
Самарское сельское хозяйство сегодня. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mcx.samregion.ru/ -
Стадник А.Т. Зарубежный опыт государственной поддержки сельского хозяйства / А.Т. Стадник, Д.М. Матвеев, Д.В. Меняйкин // Вестник Красноярского государственного аграрного университета. – 2014. – № 10. – С. 45-51. -
Стадник А.Т. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий / А.Т. Стадник, С.Л. Кириллов, Н.В. Григорьев и др.; под общ. ред. А.Т.Стадника. – Новосибирск: Агро-Сибирь, 2006. – 143 с. -
Субсидирование в сельском хозяйстве. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.gp.specagro.ru/site/index/day/26/month/10/year/2017 -
Узун В.Я., Российская политика поддержки сельского хозяйства и необходимость её корректировки после вступления в ВТО/ Вопросы экономик, 2012 . -
Узун В.Я., Сарайкин В.А., Гатаулина Е.А. Классификация сельскохозяйственных производителей на основе данных Всероссийской сельскохозяйственной переписи. – М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова, 2010 – 229 с. -
Ушачев, И.Г. Экономический рост и конкурентоспособность сельского хозяйства России [Текст] / И.Г. Ушачев // АПК: экономика и управление. – 2012 г. – № 3. С. 3-5. -
Хакимов Р.Р. Государственная поддержка доходности сельского хозяйства региона: монография/ Г.А. Хабиров, Р.Н. Хакимов. – Уфа: Башкирский ГАУ, 2015. – 145 с. -
Хакимов Р.Р. Оценка эффективности государственного регулирования деятельности сельхозорганизаций/ Р.Р. Хакимов // АПК: Экономика, управление. – 2008. ‒ №10. ‒ С. 67-70. -
Хакимов Р.Р. Развитие государственной поддержки сельскохозяйственных организаций в регионе (на материалах Республики Башкортостан)[Текст]: автореф. дис. на соиск. учен. Степ. Канд. Эконом. Наук (08.00.05) / Хакимов Рафаэль Ринатович. – Уфа, 2015. – 38 с. -
Центр управления финансами. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://center-yf.ru/ -
Шелковников С.А. Формирование и развитие механизма государственной поддержки сельскохозяйственного производства в регионе (теория, методология, практика): автореф. дис. ... д-ра экон.наук: 08.00.05/ Шелковников Сергей Александрович. – Новосибирск, 2010. – 48 с. -
Экономика РФ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.oecd.org -
Электронная библиотека [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://rucont.ru