Файл: Административные правонарушения в сфере коммерческой деятельности.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.11.2023
Просмотров: 54
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Коммерческое право (Рассолов М.М., 2012)
Административные правонарушения в сфере коммерческой деятельности
-
Административная ответственность в коммерческой деятельности -
Административные правонарушения в коммерческой деятельности -
Административное судопроизводство по делам об административных правонарушениях в сфере коммерческой деятельности
Административная ответственность в коммерческой деятельности
Административная ответственность является разновидностью государственного принуждения, которая направлена на исполнение правовых норм и существует наряду с дисциплинарной, гражданско-правовой и уголовно-правовой ответственностью.
Законодательство об административных правонарушениях основывается на Конституции РФ, состоит из Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, оно опирается на общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
Подробнее
hh.ru
Зарегистрироваться
Реклама
Задачами законодательства об административных правонарушениях является защита и охрана личности:
-
прав и свобод человека и гражданина; -
здоровья граждан; -
санитарно-эпидемиологического благополучия населения; -
общественной нравственности; -
окружающей среды; -
установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности; -
собственности; -
законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений.
Важная роль отводится также предупреждению административных правонарушений.
Формально административная ответственность закрепляется в административно-правовых нормах. Административная ответственность как санкция административно-правовой нормы призвана компенсировать причиненный правонарушением необратимый вред и является для правонарушителя бременем или карой, наказанием.
Свое внешнее выражение административная ответственность находит в административном правоотношении, складывающемся между органом (должностным лицом), уполномоченным совершать действия по привлечению к административной ответственности, и лицом, на которое возлагается обязанность претерпеть соответствующие лишения и ограничения за нарушение административно-правовой нормы.
Для административной ответственности как разновидности государственного принуждения характерны следующие отличительные признаки:
-
основанием привлечения к административной ответственности является совершенное административное правонарушение; -
административная ответственность устанавливается не только для физических, но и для юридических лиц; -
основания административной ответственности (составы административных правонарушений) устанавливаются Кодексом РФ об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях; -
административная ответственность наступает для физического или юридического лица всегда после совершения им административного правонарушения, когда в полной мере установлена вина данного лица; -
полномочиями по привлечению к административной ответственности наделяются судьи судов общей юрисдикции, судьи арбитражных судов, органы (должностные лица) исполнительной власти, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административные комиссии, коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов Российской Федерации; -
в отличие от уголовной ответственности, административная ответственность менее строгая; она не создает тяжелых правовых последствий для правонарушителя (например, не влечет для физического лица судимости или увольнения с работы, не влечет ликвидации юридического лица); -
порядок привлечения к административной ответственности детально регламентирован Кодексом РФ об административных правонарушениях; -
в отличие от процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, порядок привлечения к административной ответственности имеет более усложненный характер, а по сравнению с уголовным процессом отличается большей оперативностью, быстротой и простотой; -
обжалование действий и решений органов (должностных лиц) по привлечению к административной ответственности осуществляется в судебном или административном порядке.
В сфере коммерческой деятельности с целью обеспечения охраны и защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц государством устанавливаются меры административной ответственности. При этом государство охраняет, с одной стороны, финансовые, экономические и иные законные интересы физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а с другой — права и законные интересы личности, общества и государства, которым может быть причинен вред, связанный с предпринимательской и иной экономической деятельностью физических и юридических лиц, а также права и свободы иных лиц.
Меры административной ответственности являются разновидностью мер административно-правового принуждения, применяемых к лицу, совершающему административное правонарушение. Такие меры следует отграничивать от административно-пресекательных мер, мер административно-процессуального обеспечения, административновосстановительных мер, применяемых в сфере коммерческой деятельности.
Меры административной ответственности имеют отличительные признаки:
-
такими мерами признаются административные наказания; -
перечень мер административной ответственности установлен КоАП РФ и является исчерпывающим; -
назначенные и исполненные меры административной ответственности влекут для правонарушителя истечение срока погашения административной ответственности; лицо считается подвергнутым административной ответственности в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6 КоАП РФ); -
меры административной ответственности применяются не в момент совершения административного правонарушения, а всегда после его совершения; -
данные меры назначаются в том случае, когда административным правонарушением причинен необратимый (невосстановимый) вред, и призваны компенсировать такой вред; -
меры административной ответственности (административные наказания) назначаются уполномоченным органом (должностным лицом), когда собраны, закреплены и исследованы доказательства по делу об административном правонарушении, установлена вина правонарушителя.
РЕКЛАМА
quiz.vkbn-krasnodar.ru
Квартиры в Краснодаре с готовой отделкой от 2,54 млн ₽
Скидка 542 000 ₽ на квартиры в ЖР "Восточный" до 31 мая
Узнать больше
РЕКЛАМА
parus.uds18.ru
ЖК «PARUS CORTEN» в деловом центре Ижевска.
Узнать больше
РЕКЛАМА
login.uom.education
Стать бизнес-коучем за 2 недели! Онлайн-курс с 21.05!
Узнать больше
Меры административной ответственности, применяемые в сфере коммерческой деятельности, взаимосвязаны и образуют единую систему административных наказаний, которые могут быть классифицированы по различным основаниям.
1. Административные наказания, применяемые в сфере коммерческой деятельности, можно распределить по тяжести следующим образом:
-
предупреждение; -
административный штраф; -
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; -
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; -
лишение специального права, предоставленного физическому лицу; -
дисквалификация; -
административное приостановление деятельности.
2. В сфере коммерческой деятельности можно выделить административные наказания, применяемые по отношению:
-
к юридическим лицам (предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения); -
к физическим лицам (кроме перечисленных еще и лишение специального права, предоставленного физическому лицу, а также дисквалификация).
3. Административные наказания в сфере коммерческой деятельности подразделяются по порядку назначения на основные (могут присоединяться к основным) и дополнительные (не могут присоединяться к другим видам административных наказаний, сочетаться с ними). Согласно ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ, дополнительными административными наказаниями являются:
-
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; -
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.
4. В сфере коммерческой деятельности административные наказания можно разделить по кругу лиц, уполномоченных назначать административные наказания:
-
первая группа — наказания, назначаемые исключительно судьей (дисквалификация, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу); -
вторая группа — наказания, назначаемые федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления (предупреждение и административный штраф).
Меры административной ответственности (административные наказания), предусмотренные КоАП РФ в сфере коммерческой деятельности, можно охарактеризовать в зависимости от ограничений и лишений, устанавливаемых для правонарушителя.
Предупреждение (ст. 3.4 КоАП РФ) является мерой административной ответственности, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме и применяется преимущественно к лицу, виновному в совершении административного правонарушения, причинившего незначительный вред. Предупреждение в устной форме (замечание) административным наказанием не является.
Административный штраф (ст. 3.5 КоАП РФ) является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем 5000 руб.; для должностных лиц — 50 000 руб.; для юридических лиц — 1 млн руб., или может выражаться в величине, кратной:
-
стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения; -
сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения налогов, сборов или таможенных пошлин, либо сумме незаконной валютной операции, либо сумме денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании, либо сумме валютной выручки, не проданной в установленном порядке, либо сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо сумме неуплаченного административного штрафа; -
сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году.