Срок арбитражного судопроизводства по делам о привлечении к административной ответственности включает в себя срок принятия заявления о привлечении к административной ответственности к производству арбитражного суда, срок подготовки дела о привлечении административной ответственности к судебному разбирательству, срок проведения судебного разбирательства по делу, а также срок принятия решения по делу и не может превышать 15 дней со дня поступления в арбитражный суд заявления о привлечении к административной ответственности, если иной срок не установлен КоАП РФ (ст. 205 АПК РФ).

15-дневный срок арбитражного судопроизводства по делам о привлечении к административной ответственности может быть продлен арбитражным судом не более чем на месяц по ходатайству лиц, участвующих в деле, или в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела. О продлении срока арбитражный суд выносит определение (ч. 2 ст. 205 АПК РФ).

Заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд органом или должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административных правонарушениях, подведомственных арбитражному суду (ч. 2 ст. 202 АПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 202 АПК РФ органы и должностные лица, уполномоченные составить протокол об административном правонарушении, именуются административными органами.

Согласно ст. 28.4 КоАП РФ прокурор по делам об административных правонарушениях, подведомственных арбитражному суду, уполномочен вынести постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и, следовательно, направить материалы дела об административном правонарушении в арбитражный суд.

Прокурор возбуждает дела об административных правонарушениях, в частности: о нарушении порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности, и использования указанного фонда (ст. 7.24 КоАП РФ); о неисполнении банком поручения государственного внебюджетного фонда (ст. 15.10 КоАП РФ). При осуществлении надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении должны быть составлены и направлены в арбитражный суд в сроки, установленные КоАП РФ.

---

Согласно ст. 28.4 и 28.8 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении прокурор выносит в течение двух суток с момента выявления правонарушения и направляет в арбитражный суд в течение суток с момента вынесения постановления.

Протокол об административном правонарушении, по которому административное расследование не проводится, должен быть составлен немедленно после выявления административного правонарушения, совершенного в условиях очевидности, либо в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения и направлен в арбитражный суд в течение суток с момента составления протокола.

Протокол об административном правонарушении, по которому административное расследование проводится, составляется по окончании административного расследования в сроки, предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ, и направляется в арбитражный суд в течение суток с момента составления протокола. Административное расследование проводится в случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, законодательства о защите прав потребителей, законодательства о рекламе, таможенного дела.

Орган (должностное лицо), составивший протокол об административном правонарушении, подведомственном арбитражному суду, подает заявление о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, в арбитражный суд по месту нахождения или по месту жительства данного лица.

Заявление о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, подается в арбитражный суд в письменной форме, а копия заявления и прилагаемые к нему материалы направляются заказным письмом с уведомлением о вручении другим лицам, участвующим в производстве по делу (ст. 203 АПК РФ).

Согласно ст. 204 АПК РФ в заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны:

• 
  наименование арбитражного суда, в который подается заявление об административном органе;
  
• 
  дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;
  
• 
  должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении;
  
• 
  сведения о лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;
  
• 
  нормы закона, предусматривающего административную ответственность за действия, послужившие основанием для составления протокола.
  

---

К заявлению о привлечении к административной ответственности прилагаются:

• 
  протокол об административном правонарушении и прилагаемые к протоколу документы;
  
• 
  уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
  

На основании поступившего в арбитражный суд заявления о привлечении к административной ответственности и прилагаемых документов арбитражный судья единолично рассматривает вопрос о принятии заявления о привлечении к административной ответственности к производству арбитражного суда.

Если заявление о привлечении к административной ответственности подано в установленный срок с соблюдением требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления, арбитражный судья выносит определение о принятии заявления о привлечении к административной ответственности к производству арбитражного суда (ст. 127 и 202 АПК РФ).

В определении арбитражный суд указывает на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.

Копии определения о принятии заявления о привлечении к административной ответственности к производству суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения.

Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления о привлечении к административной ответственности к производству, что оно подано с нарушением требований Арбитражного процессуального кодекса РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется органу (должностному лицу), подписавшему заявление в арбитражный суд, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о привлечении к административной ответственности, возвращает заявление и прилагаемые к нему документы органу (должностному лицу), подавшему заявление в арбитражный суд.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления о привлечении к административной ответственности без движения

---

, арбитражный суд выносит определение о принятии заявления к производству арбитражного суда.

Определением о принятии заявления о привлечении к административной ответственности к производству арбитражный судья возбуждает арбитражное судопроизводство по делу о привлечении к административной ответственности и приступает к подготовке судебного разбирательства по делу о привлечении к административной ответственности.

Если рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи арбитражного суда, судья, на рассмотрение которого передано дело, выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности (ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

Если арбитражный судья, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу, либо родственником потерпевшего, законного представителя физического лица или юридического лица, защитника или представителя либо арбитражный судья, на рассмотрение которого передано дело, лично, прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела, арбитражный суд выносит определение о самоотводе или отводе данного арбитражного судьи (ст. 29.2 и 29.3 КоАП РФ).

Если протокол об административном правонарушении и другие материалы дела оформлены неправомочными лицами, неправильно составлен протокол об административном правонарушении либо представленных материалов недостаточно для рассмотрения дела по существу, а неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрение дела, арбитражный судья, на рассмотрение которого передано дело, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которые предоставили протокол (ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

Если при подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный судья обнаружил обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, то в соответствии со ст. 206 АПК РФ арбитражный суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, являются:

• 
  отсутствие события административного правонарушения;
  
• 
  отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста 16 лет или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
  
• 
  действие лица в состоянии крайней необходимости;
  
• 
  издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
  
• 
  отмена закона, установившего административную ответственность;
  
• 
  истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
  
• 
  наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
  
• 
  смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
  

---

В случае признания дела о привлечении к административной ответственности подготовленным к судебному разбирательству арбитражный суд выносит определение о назначении времени и места рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности, копии которого направляются арбитражным судьей лицам, участвующим в судебном разбирательстве по делу.

Неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признает их явку обязательной.

Судья арбитражного суда может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, и вызвать в судебное заседание для дачи объяснений. Если отсутствие указанных лиц препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, судья, рассматривающий дело, выносит определение о приводе указанных лиц.

Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения судебного штрафа, кратного минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом. На организацию арбитражным судьей может быть наложен судебный штраф в размере до 1000 МРОТ, на должностных лиц — до 50 МРОТ, на граждан — до 25 МРОТ (ст. 119 АПК РФ).

На основании определения арбитражного суда о назначении времени и места рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности арбитражный судья единолично проводит судебное разбирательство дела в судебном заседании по правилам, установленным АПК РФ, с учетом особенностей, установленных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ судья арбитражного суда при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности:

• 
  в отношении юридического лица, совершившего административные правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, назначает административные наказания в виде административного штрафа, конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения в пределах, установленных КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1, ст. 23.1 КоАП РФ; гл. 6, 7, 14, 15, 19 КоАП РФ);
  
• 
  в отношении индивидуального предпринимателя, совершившего административные правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, назначает административное наказание в виде административного штрафа, конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, дисквалификации в пределах, установленных КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1, ст. 23.1 КоАП РФ; гл. 6, 7, 14, 15, 19 КоАП РФ);
  
• 
  при назначении административного наказания юридическому лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ);
  
• 
  при назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
  

---

Смотрите также файлы

• Дамуына ОСан лесі.docx

• Контрольная работа по дисциплине Технология анализа информации о персонале вариант 7 Характеристика подсистемы развития персонала. Критерии, показатели, метрики оценки эффективности.docx

• Задание на выполнение расчетнографической работы по дисциплине Психофизиология профессиональной деятельности.doc

• Московский государственный университет леса 250200 6562000 лесное хозяйство и ландшафтное строительство.pptx

• Современные носители информации, их эволюция, направление развития.pdf