Файл: Руководство по практическому применению За права военнослужащих.pdf

173
Приложение 1
2. В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии или актом помилования либо определением (постановлением) суда, при применении условно-досрочного освобождения от наказания или замене неотбытой части нака- зания более мягким видом наказания суду следует исчислять фактически отбытый срок наказания, исходя из срока наказания, установленного актом амнистии или актом помилования либо определением (постановлением) вышестоящего суда.
Если лицо осуждено по совокупности преступлений различной категории тяжес- ти либо по совокупности приговоров, то при решении вопроса об условно-досроч- ном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом надлежит исходить из окончательного срока наказания, назна- ченного по совокупности. При исчислении от этого срока той его части, после фак- тического отбытия которой возможно применение условно-досрочного освобожде- ния или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, судам следует применять правила, предусмотренные ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 80, ст. 93 УК РФ для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность.
3. Отмена условно-досрочного освобождения осужденному в соответствии с ч. 7
ст. 79 УК РФ сама по себе не может служить основанием для отказа в повторном применении к нему условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
В таких случаях суду надлежит не только исходить из факта отмены осужденному условно-досрочного освобождения, но и учитывать в совокупности все данные о его личности, время нахождения в исправительном учреждении после возвращения в это учреждение, его поведение, отношение к труду и т. п.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 80 УК РФ лицу, отбывающему содержание в дисципли- нарной воинской части или лишение свободы, суд может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. Основанием для такой замены является поведение осужденного, свидетельствующее о том, что цели наказа- ния могут быть достигнуты путем замены неотбытой части наказания более мягким наказанием. Суду также надлежит учитывать данные о личности осужденного, его отношение к труду и учебе во время отбывания наказания.
Согласно ч. 2 ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания может быть заменена су- дом более мягким видом наказания, указанным в ст. 44 УК РФ, которое в силу ч. 3
ст. 80 УК РФ не может быть больше максимального срока или размера наказания,
предусмотренного УК РФ для этого вида наказания.
5. Фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока на- казания в соответствии с ч. 3 ст. 79 УК РФ и ч. 2 ст. 80 УК РФ не может служить безусловным основанием для условно-досрочного освобождения или замены неот- бытой части наказания более мягким видом наказания.
Вывод суда о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в пол- ном отбывании назначенного судом наказания или заслуживает замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, должен быть основан на всесторон- нем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или пред- ставления. При этом, суду следует учитывать мнение представителя исправительно- го учреждения и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
По делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или за- мене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении несо- вершеннолетнего осужденного судам необходимо учитывать также его отношение к учебе, связи с родственниками в период отбывания наказания и другие обстоятель- ства, которые могут свидетельствовать об исправлении осужденного.
6. В практике судов не должно быть случаев как необоснованного отказа в услов- но-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденных, не нуждающихся в полном отбывании назначенного судом наказания, так и необоснованного освобож- дения от отбывания наказания. Суды не вправе отказать в условно-досрочном осво-

174
Поощрение военнослужащих: руководство по практическому применению
бождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мяг- ким видом наказания по основаниям, не указанным в законе, таким, как наличие преж- ней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины,
кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений и т. д.
Взыскания, наложенные на осужденного за весь период отбывания наказания, с учетом характера допущенных нарушений подлежат оценке судом в совокупности с другими характеризующими его данными. При этом, наличие или отсутствие у осуж- денного взыскания не может служить как препятствием, так и основанием к его ус- ловно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мяг- ким видом наказания.
7. В тех случаях, когда вред, причиненный преступлением (материальный ущерб и моральный вред), по гражданскому иску не возмещен в силу таких объективных причин, как инвалидность осужденного или наличие у него заболеваний, препятст- вующих трудоустройству, невозможность трудоустройства из-за ограниченного ко- личества рабочих мест в колонии и т. д., суд не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания бо- лее мягким видом наказания только на этом основании.
В то же время установленные факты умышленного уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, дохо- дов, уклонения от работы и т. д.) наряду с другими обстоятельствами могут служить препятствием к условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
8. Решая вопрос об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, суд не впра- ве заменять неотбытый срок наказания в виде лишения свободы условным осужде- нием в порядке ст. 73 УК РФ, сокращать неотбытый срок наказания, а может лишь условно-досрочно освободить осужденного от неотбытой части наказания либо за- менить ее более мягким видом наказания или отказать в этом.
9. При условно-досрочном освобождении от основного наказания осужденного,
которому было назначено дополнительное наказание, либо замене неотбытого на- казания более мягким видом наказания судам надлежит обсуждать вопрос о воз- можности освобождения осужденного полностью или частично и от дополнитель- ного наказания.
Если дополнительное наказание исполнено (взыскан штраф, лицо лишено специ- ального, воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград),
вопрос об освобождении осужденного от этого дополнительного наказания решать- ся не должен. При частичном исполнении дополнительного наказания (взыскана часть штрафа) суд вправе решить вопрос о частичном или полном освобождении лица от оставшейся части дополнительного наказания. В тех случаях, когда дополнительное наказание (например, лишение права занимать определенные должности или зани- маться определенной деятельностью) не исполнялось, суд вправе освободить осуж- денного от него полностью или частично. Решение суда по этому вопросу необходи- мо изложить в резолютивной части постановления.
Если осужденный был условно-досрочно освобожден от основного наказания, а в освобождении от дополнительного наказания отказано полностью либо частично,
то вопрос о повторном обращении об освобождении от дополнительного наказания может быть рассмотрен при условии соблюдения сроков такого обращения, уста- новленных ч. 10 ст. 175 УИК РФ.
10. Рекомендовать судам при применении к осужденному условно-досрочного освобождения от отбывания наказания рассматривать предоставленную законом возможность возложения на осужденного исполнения обязанностей, предусмотрен- ных ч. 5 ст. 73 УК РФ. При этом, судья вправе в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ
установить как одну или несколько обязанностей, так и все обязанности, указанные в ч. 5 ст. 73 УК РФ, а также возложить иные обязанности, способствующие его ис- правлению.

175
Приложение 1
11. При рассмотрении судом ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении иностранного гражданина, не имеюще- го постоянного места жительства на территории Российской Федерации, наряду с другими сведениями, характеризующими осужденного, подлежат также оценке дан- ные, свидетельствующие о наличии либо отсутствии со стороны осужденного или иностранного государства гарантий исполнения приговора в части гражданского иска, достигнутого соглашения о передаче осужденного на условиях, предусмотрен- ных международным договором Российской Федерации для осуществления контро- ля за поведением осужденного и возможности возложения на него дополнительных обязанностей, подлежащих исполнению в период условно-досрочного освобожде- ния на территории иностранного государства.
12. Разъяснить судам, что положения ч. 3 ст. 175 УИК РФ не препятствуют осуж- денному, его законному представителю и по их поручению адвокату обращаться в суд с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом нака- зания и предполагают обязанность суда рассмотреть такое ходатайство по существу в установленном законом порядке.
13. В соответствии с ч. 3 ст. 396 УПК РФ вопросы об условно-досрочном осво- бождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания разрешаются районным (городским) судом по месту отбы- вания наказания осужденным, а также гарнизонным военным судом независимо от подсудности уголовного дела.
При этом, под местом отбывания наказания следует понимать место расположе- ния указанного в ст. 16 УИК РФ исправительного учреждения, в котором фактичес- ки отбывает наказание осужденный, в том числе переведенный из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы в следственный изолятор на основа- нии ст. 77.1 УИК РФ.
Если после поступления в суд ходатайства об условно-досрочном освобождении или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказа- ния (в том числе после отмены судебного решения с направлением дела на новое судебное рассмотрение) осужденный переведен в другое исправительное учрежде- ние, дело рассматривается судом по месту фактического отбывания им наказания.
При этом, ходатайство или представление, а также представленные материалы суд,
в который эти документы поступили, должен направить в суд по месту фактическо- го отбывания осужденным наказания.
14. При решении вопроса о принятии к своему производству представления уч- реждения или органа, исполняющего наказание, о замене неотбытой части наказа- ния более мягким видом наказания судье надлежит проверить, отвечает ли оно тре- бованиям, предъявляемым к нему законом (ч. 3 ст. 175 УИК РФ), и содержатся ли в представленных материалах данные, характеризующие поведение осужденного, его отношение к труду и обучению за все время отбывания наказания, имеются ли копии документов, на основании которых осужденный отбывает наказание, а также сведе- ния об отбытии установленной законом части срока наказания.
Если в представленных материалах не содержится достаточных данных для рас- смотрения представления и в судебном заседании восполнить их невозможно, судья в ходе подготовки к рассмотрению представления своим постановлением возвраща- ет эти материалы для соответствующего оформления.
Судья не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного, его законного представителя, а также по их поручению адвоката об условно-досрочном осво- бождении от отбывания наказания в связи с отсутствием документов, которые обязаны предоставить администрация исправительного учреждения или орган,
исполняющий наказание. По смыслу ч. 2 ст. 175 УИК РФ в таких случаях следует направлять копию ходатайства в учреждение или орган, исполняющий наказа- ние, для последующего направления администрацией в суд оформленных мате- риалов.

176
Поощрение военнослужащих: руководство по практическому применению
По просьбе осужденного либо представителя исправительного учреждения или органа, исполняющего наказание, судья может оказать им содействие в сборе сведе- ний, которые не могут быть получены или истребованы осужденным либо админис- трацией учреждения или органа, исполняющего наказание.
15. В тех случаях, когда ходатайство об условно-досрочном освобождении от от- бывания наказания подано адвокатом по соглашению с родственниками осужден- ного или другими лицами, суд в судебном заседании обязан выяснить у осужденно- го, поддерживает ли он данное ходатайство. В случае его отказа от ходатайства суд своим постановлением прекращает производство.
16. Судья, установив, что осужденный, которому судом было отказано в условно- досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части на- казания более мягким видом наказания, обратился с повторным ходатайством ранее срока, установленного ч. 10 ст. 175 УИК РФ, выносит постановление об отказе в при- нятии ходатайства и возвращает его осужденному. При этом, указанный в законе ше- стимесячный срок должен исчисляться со дня вынесения судом постановления об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене не- отбытой части наказания более мягким видом наказания.
17. В случае отзыва осужденным, законным представителем либо с их согласия адвокатом ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказа- ния или отзыва учреждением или органом, исполняющим наказание, представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, заявленного до назначения судебного заседания, судья сопроводительным письмом возвращает им ходатайство или представление. Если ходатайство или представление отзывается после назначения судебного заседания, но до начала рассмотрения их по существу,
судья выносит постановление о прекращении производства по ходатайству или пред- ставлению.
Прекращение производства в связи с отзывом ходатайства об условно-досроч- ном освобождении либо представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания или отказом от такого ходатайства не препятствует в по- следующем обратиться в суд с таким ходатайством или представлением, в том числе ранее шести месяцев с момента вынесения постановления о прекращении производ- ства.
18. Судье следует извещать осужденного, его законного представителя, адвоката,
а также представителя учреждения или органа, исполняющего наказание, прокуро- ра о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства об условно-досрочном осво- бождении от отбывания наказания или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Извещение участников процесса допуска- ется, в том числе посредством СМС-сообщения, в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адре- сату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в ко- торой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведом- ление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется.
Должностное лицо учреждения или органа, исполняющего наказание, может быть представителем в суде при наличии доверенности от начальника этого учреждения или органа, исполняющего наказание. Однако такое должностное лицо не вправе об- жаловать постановление судьи в кассационном или надзорном порядке, так как в со- ответствии с законом (гл. 43, 45, 48 УПК РФ) право обжалования судебного решения принадлежит осужденному, его законному представителю, адвокату и прокурору.
При рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким ви- дом наказания судья по просьбе осужденного обязан обеспечить ему личное участие в судебном заседании либо посредством видеоконференц-связи для изложения своей позиции и представления в ее подтверждение необходимых сведений.

177
Приложение 1
19. Судам надлежит обеспечить рассмотрение ходатайств осужденного, его за- конного представителя, а также по их поручению и адвоката об условно-досроч- ном освобождении от отбывания наказания и представлений учреждения или ор- гана, исполняющего наказание, о замене неотбытой части наказания более мяг- ким видом наказания в разумные сроки (например, применительно к указанным в ч. 3 ст. 227 УПК РФ срокам рассмотрения уголовных дел в отношении лиц,
содержащихся под стражей). При этом, надлежит учитывать, что осужденные к лишению свободы на недлительные сроки в случае промедления с рассмотрением ходатайства или представления фактически лишаются возможности условно-до- срочного освобождения либо замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
20. В ходе судебного заседания подлежат исследованию обстоятельства, имею- щие значение для разрешения вопроса о применении к осужденному условно-досроч- ного освобождения от отбывания наказания или замене ему неотбытой части нака- зания более мягким видом наказания. При этом, решение должно быть законным,
обоснованным и мотивированным, содержать подробное обоснование выводов, к которым суд пришел в результате рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или представления о замене неотбытой час- ти наказания более мягким видом наказания.
21. В случае принятия решения об условно-досрочном освобождении от отбыва- ния наказания суду надлежит разъяснить осужденному положения ч. 7 ст. 79 УК РФ,
а осужденному военнослужащему, кроме того, последствия нарушения им воинско- го правопорядка, о чем в резолютивную часть постановления и в протокол судебно- го заседания следует внести соответствующие записи.
22. В случае принятия судом решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подлежит освобождению в порядке ч. 5 ст. 173
УИК РФ. Копию постановления суду надлежит незамедлительно направить в учреждение или орган, исполняющий наказание, а также в суд, постановивший приговор.
23. Под злостным уклонением от выполнения обязанностей, возложенных судом на осужденного, предусмотренным п. «а» ч. 7 ст. 79 УК РФ, следует понимать по- вторное невыполнение таких обязанностей после вынесения органом, контролиру- ющим поведение осужденного, письменного предупреждения о возможности отме- ны условно-досрочного освобождения. Вместе с тем, вопрос о том, является ли укло- нение от выполнения возложенных судом на осужденного обязанностей злостным,
должен решаться в каждом конкретном случае с учетом его продолжительности и причин уклонения, а также других обстоятельств дела.
24. Лицо, заболевшее после совершения преступления тяжелой болезнью, препят- ствующей отбыванию наказания (ч. 2 ст. 81 УК РФ), может быть освобождено судом от отбывания наказания. При этом, основанием для освобождения от наказания по болезни является наличие одного из заболеваний, входящих в утвержденный Поста- новлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. № 54 Пере- чень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, если стационарное лече- ние не дало положительных результатов, что должно быть подтверждено комисси- онным медицинским заключением.
При рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью суду следует, в частности, учитывать поведение осужденного в период от- бывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им меди- цинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказа- ние, по состоянию здоровья, а также данные о личности осужденного, наличие у него постоянного места жительства, родственников или близких ему лиц, которые могут и согласны осуществлять уход за ним. Постановление суда должно быть моти- вированным и содержать конкретные основания принятого решения.