Файл: всероссийский государственный университет юстиции (рпа минюста россии) иркутский институт (филиал) вгую (рпа минюста россии.docx
Добавлен: 10.11.2023
Просмотров: 953
Скачиваний: 13
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ФЕДЕРАЛЬНОE ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«ВСЕРОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮСТИЦИИ(РПА МИНЮСТА РОССИИ)»ИРКУТСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) ВГУЮ (рпа МИНЮСТА РОССИИ)Кафедра теории и истории государства и праваКУРСОВАЯ РАБОТАКОЛЛИЗИИ В ПРАВЕ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫВыполнил студент 1 курса05-бЮРо18-1 группы очной формы обучениянаправление подготовки 40.03.01 ЮриспруденцияХакимова Марина РустамовнаНаучный руководитель кандидат юридических наук, доцент,доцент кафедры теории истории государства и права Парфенова Татьяна АндреевнаДата защиты « » 20 г.Оценка Подписьнаучного руководителя Иркутск 2019ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕВ жизнедеятельности людей с древнейших времён и по наши дни возникают противоречия, споры, конфликты и столкновения. И юридическая сфера не исключение. Ведь в современный период общественные отношения стремительно развиваются, и поэтому нормы, регулирующие эти отношения, требуют изменений, дополнений и конкретизации, которые должны проводиться своевременно. В противном случае коллизии неизбежны. Этим и обусловлена актуальность выбранной мной темы исследования.Также примером, подтверждающим актуальность темы данного исследования, является то, что в современной России субъекты Федерации вправе создавать собственное законодательство. В связи с этим участились случаи противоречий между региональными правовыми актами и Конституцией Российской Федерации. И даже нормы одного акта могут противоречить друг другу.Цель данной работы - исследовать понятие и виды коллизий в праве.Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
Для того, чтобы понять, что такое юридические коллизии и выяснить их сущность, для начала нам нужно разобрать понятие «коллизии» в филологии. Судя по словарю Ожегова, «коллизии» (лат. collision) - это столкновение противоположных сил, интересов, стремлений. (См. : Ожегов С. И. Словарь русского языка/ под ред. С. П. Обнорского. 3-е изд. М., 1953. С. 248)А в юридической литературе представлены разнообразные взгляды на определения понятия «коллизии». Например, в юридической энциклопедии Тихомирова коллизии - взаимное несоответствие правовых норм, регулирующих одинаковые общественные отношения. (Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю.. Юридическая энциклопедия /Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М.: - 526 с.. 1997) Юридические коллизииА В. Малько в своем Большом юридическом словаре говорит, что юридические коллизии - это возникшие в процессе правоприменительной деятельности противоречия между нормативными предписаниями, регулирующими одно или несколько родственных отношений. Они вносят в правовую систему несогласованность, дефектность, создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством. (Большой юридический словарь. — М.: Проспект. А. В. Малько. 2009.)В общетеоретической литературе коллизии понимаются неоднозначно, одни учёные утверждают, что коллизии- это несколько норм, расходящихся по содержанию,(Основы теории государства и права/ под.ред.М.Г.Александрова.М.:Юрит.лит.,1968.с.336) а другие говорят о том, что коллизии- это две несогласованные между собой нормы права. (Общая теория государства и права/ под.ред.Д.А.Киримова.Л.:Изд.ЛГУ,1961.С. 113-114)Так например, С.С.Алексеев под коллизиями понимает противоречия ,столкновения между отдельными правовыми актами.(Алексеев.С.С. Проблемы теории права: курс лекций: в 2т. Свердловск, 1972. Т. 2. С. 137.) А.А.Тилли называет коллизию конфликтом двух законов или двух правовых систем, претендующих на применение.(Тилли А.А. Время, пространство, закон. М., 1965. с. 39.) А.Ф.Черданцев под коллизиями имеет в виду наличие двух законов, нормы которых имеют различия в содержании, распространяющиеся на одни и те же фактические ситуации. (Черданцев А.Ф. Системность норм права: сборник учёных трудов. Свердловск, 1970. Вып. 12. С. 58.) А доктор юридических наук Н.А.Власенко считает, что коллизия- это отношение между нормами, выступающее в форме различия или противоречия при регулировании одного фактического отношения, предполагающее различное решение, расходящееся между собой по тем или иным признакам. (Власенко Н.А.Коллизия нормы в советском прав. Иркутск, 1984. С. 21-23.).
Как мы видим, в источниках по теории государства и права также не сложилось единого общепризнанного понятия коллизии, что усложняет применение этого института в отраслевых науках.Бывает и такое, что коллизию определяют как конкуренцию норм, имеющих разное содержание, но призванных урегулировать одни и те же фактические ситуации. В юридических источниках часто сопоставляются понятия коллизии и конкуренции норм права и нормативных правовых актов. Профессор А. Ф. Черданцев уравнивает эти понятия и считает, что и при коллизиях, и при конкуренции имеются два акта (две нормы права), которые различны по содержанию, но призваны урегулировать одну и ту же ситуацию. Противоположно мнение академика В. Н. Кудрявцева, он различает понятия коллизии и конкуренции. При этом он исходит из того, что коллизия всегда предполагает противоречие регулирующих средств. При конкуренции же противоречия отсутствуют, но имеется расхождение, которое возникает при необходимости конкретизации правовых положений применительно к определенному виду общественных отношений.(Морозова Л.А. Теория государства и права. Москва. 4-е. изд. 2010. С. 261.) Исходя из выше сказанного можно выделить признаки коллизии: противоречивость норм; несогласованность норм; первичность норм. Указанные признаки являются основополагающими. Они позволяют ограничить коллизию от конкуренции и дают основания сделать вывод о том, что это совершенно разные правовые явления.(статья общетеорит. и истор. аспекты юр.кол.)А Осипов М.Ю. выделил наиболее основные признаки коллизий:
Разобравшись с понятием коллизии мы можем перейти к причинам их возникновения.Существует большое количество причин появления коллизий. Все причины возникновения коллизий могут быть разделены в зависимости от источников: правотворчества или правоприменения. И те и другие устраняются либо правотворческими, либо правоприменительными актами. Установление причин коллизий позволяет, в частности, использовать предупредительные и властные правоприменительные формы их преодоления.Среди разных причин возникновения коллизий, представленных учеными, наиболее распространенной является классификация на объективные и субъективные. Ведь именно они дают наиболее полное представление о причинах возникновения правовых коллизий. Вместе с тем нужно отметить, что, деля причины возникновения коллизий на субъективные и объективные, нельзя упускать тот факт, что нередко в основе коллизий может быть не одна причина, а комплекс причин, относящихся как к субъективным, так и объективным. (Рассолов М.М.. Курс лекций по Теории государства и права. Часть 2 - Теория права. 2011)К объективным причинам относятся: противоречивость, динамизм и изменчивость регулируемых правом общественных отношений, их скачкообразное развитие. Важную роль также играет «старение», права, которое не успевает за реальной жизнью. И время от времени возникают «нештатные» ситуации, которые требуют государственного реагирования. Поэтому право постоянно корректируется, меняется в соответствие с новыми условиями. Право вообще, как и любое другое явление, содержит в себе внутренние противоречия, которые выступают источником его развития.В результате одни нормы отпадают, другие — появляются, но будучи вновь изданными, не всегда отменяют прежние, а действуют как бы наравне с ними. Кроме этого, общественные отношения различны, и разные их виды требуют разного регулирования с применением многообразных методов. К тому же они более динамичны, чем законы, их опосредующие.Свое влияние оказывают несовпадение и подвижность границ между правовой и неправовой сферами, их расширение или сужение. Например, любое национальное право должно соответствовать определённым международным стандартам, нравственно-гуманистическим критериям, принципам демократии. Так же следует помнить о противоречивости самой российской жизни. Все это ведёт к тому, что юридические коллизии в какой-то мере неизбежны и естественны. Вот например Ю. А. Тихомиров говорил, что, было бы проще оценивать их не только как сугубо негативные явления. Он считает, что коллизии нередко несут в себе и положительный заряд, потому что служат свидетельством нормального процесса развития правового состояния.
| ВВЕДЕНИЕ........................................................................................................ | 3 |
| ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКИХ КОЛЛИЗИЙ........................................................................................................ | 5 |
| 1.1. Понятие юридических коллизий и причины их возникновения.................................................................................................... | 5 |
| 1.2. Виды юридических коллизий …...................................................... | 10 |
| ГЛАВА II. Порядок разрешения юридических коллизий.............................................................................................................. | 14 |
| 2.1. Преодоление юридических коллизий.............................................. | 14 |
| 2.2. Устранение юридических коллизий................................................. | 17 |
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................................. | 21 |
| БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.............................................................. | 23 |
ВВЕДЕНИЕВ жизнедеятельности людей с древнейших времён и по наши дни возникают противоречия, споры, конфликты и столкновения. И юридическая сфера не исключение. Ведь в современный период общественные отношения стремительно развиваются, и поэтому нормы, регулирующие эти отношения, требуют изменений, дополнений и конкретизации, которые должны проводиться своевременно. В противном случае коллизии неизбежны. Этим и обусловлена актуальность выбранной мной темы исследования.Также примером, подтверждающим актуальность темы данного исследования, является то, что в современной России субъекты Федерации вправе создавать собственное законодательство. В связи с этим участились случаи противоречий между региональными правовыми актами и Конституцией Российской Федерации. И даже нормы одного акта могут противоречить друг другу.Цель данной работы - исследовать понятие и виды коллизий в праве.Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
-
раскрыть понятие юридических коллизий и причины их возникновения; -
изучить виды юридических коллизий; -
разобрать способы преодоления юридических коллизий; -
определить методы устранения юридических коллизий.
Для того, чтобы понять, что такое юридические коллизии и выяснить их сущность, для начала нам нужно разобрать понятие «коллизии» в филологии. Судя по словарю Ожегова, «коллизии» (лат. collision) - это столкновение противоположных сил, интересов, стремлений. (См. : Ожегов С. И. Словарь русского языка/ под ред. С. П. Обнорского. 3-е изд. М., 1953. С. 248)А в юридической литературе представлены разнообразные взгляды на определения понятия «коллизии». Например, в юридической энциклопедии Тихомирова коллизии - взаимное несоответствие правовых норм, регулирующих одинаковые общественные отношения. (Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю.. Юридическая энциклопедия /Под ред. М.Ю. Тихомирова. - М.: - 526 с.. 1997) Юридические коллизииА В. Малько в своем Большом юридическом словаре говорит, что юридические коллизии - это возникшие в процессе правоприменительной деятельности противоречия между нормативными предписаниями, регулирующими одно или несколько родственных отношений. Они вносят в правовую систему несогласованность, дефектность, создают неудобства в правоприменительной практике, затрудняют пользование законодательством. (Большой юридический словарь. — М.: Проспект. А. В. Малько. 2009.)В общетеоретической литературе коллизии понимаются неоднозначно, одни учёные утверждают, что коллизии- это несколько норм, расходящихся по содержанию,(Основы теории государства и права/ под.ред.М.Г.Александрова.М.:Юрит.лит.,1968.с.336) а другие говорят о том, что коллизии- это две несогласованные между собой нормы права. (Общая теория государства и права/ под.ред.Д.А.Киримова.Л.:Изд.ЛГУ,1961.С. 113-114)Так например, С.С.Алексеев под коллизиями понимает противоречия ,столкновения между отдельными правовыми актами.(Алексеев.С.С. Проблемы теории права: курс лекций: в 2т. Свердловск, 1972. Т. 2. С. 137.) А.А.Тилли называет коллизию конфликтом двух законов или двух правовых систем, претендующих на применение.(Тилли А.А. Время, пространство, закон. М., 1965. с. 39.) А.Ф.Черданцев под коллизиями имеет в виду наличие двух законов, нормы которых имеют различия в содержании, распространяющиеся на одни и те же фактические ситуации. (Черданцев А.Ф. Системность норм права: сборник учёных трудов. Свердловск, 1970. Вып. 12. С. 58.) А доктор юридических наук Н.А.Власенко считает, что коллизия- это отношение между нормами, выступающее в форме различия или противоречия при регулировании одного фактического отношения, предполагающее различное решение, расходящееся между собой по тем или иным признакам. (Власенко Н.А.Коллизия нормы в советском прав. Иркутск, 1984. С. 21-23.).
Как мы видим, в источниках по теории государства и права также не сложилось единого общепризнанного понятия коллизии, что усложняет применение этого института в отраслевых науках.Бывает и такое, что коллизию определяют как конкуренцию норм, имеющих разное содержание, но призванных урегулировать одни и те же фактические ситуации. В юридических источниках часто сопоставляются понятия коллизии и конкуренции норм права и нормативных правовых актов. Профессор А. Ф. Черданцев уравнивает эти понятия и считает, что и при коллизиях, и при конкуренции имеются два акта (две нормы права), которые различны по содержанию, но призваны урегулировать одну и ту же ситуацию. Противоположно мнение академика В. Н. Кудрявцева, он различает понятия коллизии и конкуренции. При этом он исходит из того, что коллизия всегда предполагает противоречие регулирующих средств. При конкуренции же противоречия отсутствуют, но имеется расхождение, которое возникает при необходимости конкретизации правовых положений применительно к определенному виду общественных отношений.(Морозова Л.А. Теория государства и права. Москва. 4-е. изд. 2010. С. 261.) Исходя из выше сказанного можно выделить признаки коллизии: противоречивость норм; несогласованность норм; первичность норм. Указанные признаки являются основополагающими. Они позволяют ограничить коллизию от конкуренции и дают основания сделать вывод о том, что это совершенно разные правовые явления.(статья общетеорит. и истор. аспекты юр.кол.)А Осипов М.Ю. выделил наиболее основные признаки коллизий:
-
Наличие нескольких норм права, по-разному регулирующих данное общественное отношение -
Наличие у правоприменителя выбора конкретной нормы, из числа тех, которые регулируют данное общественное отношение -
Наличие коллизионных правил, позволяющих сделать выбор в пользу той или иной нормы.
Разобравшись с понятием коллизии мы можем перейти к причинам их возникновения.Существует большое количество причин появления коллизий. Все причины возникновения коллизий могут быть разделены в зависимости от источников: правотворчества или правоприменения. И те и другие устраняются либо правотворческими, либо правоприменительными актами. Установление причин коллизий позволяет, в частности, использовать предупредительные и властные правоприменительные формы их преодоления.Среди разных причин возникновения коллизий, представленных учеными, наиболее распространенной является классификация на объективные и субъективные. Ведь именно они дают наиболее полное представление о причинах возникновения правовых коллизий. Вместе с тем нужно отметить, что, деля причины возникновения коллизий на субъективные и объективные, нельзя упускать тот факт, что нередко в основе коллизий может быть не одна причина, а комплекс причин, относящихся как к субъективным, так и объективным. (Рассолов М.М.. Курс лекций по Теории государства и права. Часть 2 - Теория права. 2011)К объективным причинам относятся: противоречивость, динамизм и изменчивость регулируемых правом общественных отношений, их скачкообразное развитие. Важную роль также играет «старение», права, которое не успевает за реальной жизнью. И время от времени возникают «нештатные» ситуации, которые требуют государственного реагирования. Поэтому право постоянно корректируется, меняется в соответствие с новыми условиями. Право вообще, как и любое другое явление, содержит в себе внутренние противоречия, которые выступают источником его развития.В результате одни нормы отпадают, другие — появляются, но будучи вновь изданными, не всегда отменяют прежние, а действуют как бы наравне с ними. Кроме этого, общественные отношения различны, и разные их виды требуют разного регулирования с применением многообразных методов. К тому же они более динамичны, чем законы, их опосредующие.Свое влияние оказывают несовпадение и подвижность границ между правовой и неправовой сферами, их расширение или сужение. Например, любое национальное право должно соответствовать определённым международным стандартам, нравственно-гуманистическим критериям, принципам демократии. Так же следует помнить о противоречивости самой российской жизни. Все это ведёт к тому, что юридические коллизии в какой-то мере неизбежны и естественны. Вот например Ю. А. Тихомиров говорил, что, было бы проще оценивать их не только как сугубо негативные явления. Он считает, что коллизии нередко несут в себе и положительный заряд, потому что служат свидетельством нормального процесса развития правового состояния.