Файл: Учебное пособие для бакалавров Рекомендовано учебнометодическим советом ЮжноУральского государственного университета для бакалавров.pdf

35 3. Ставки таможенных пошлин определяются ЕЭК или наци- ональным законодательством.
Виды ставок таможенных пошлин:
1. Адвалорные — устанавливаются в зависимости от тамо- женной стоимости товара.
2. Специфические — устанавливаются в зависимости от фи- зических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объёма, иных характеристик).
3. Комбинированные — сочетают в себе свойства двух предыдущих.
В отношении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза, могут применяться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины. При этом тарифные льготы не могут носить индивидуальный характер и применяются независимо от страны происхождения товаров
Согласно п. 3 Приложения № 6 к Договору о Союзе тариф-
ные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможен-
ной пошлины предоставляются в отношении ряда товаров, ввози- мых на таможенную территорию Союза из третьих стран (в част- ности, товаров в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, товаров, ввозимых в рамках международного сотрудничества в области исследования и ис- пользования космического пространства, продукции морского промысла судов государств-членов, а также судов, арендованных
(зафрахтованных) юридическими и (или) физическими лицами государств-членов, валюты государств-членов и иных стран, ценных бумаг в соответствии с законодательством госу- дарств-членов, гуманитарной помощи).
Преференции — это разновидность тарифных льгот, уста- навливаемых в целях содействия экономическому развитию раз- вивающихся и наименее развитых стран. Они устанавливаются в отношении товаров, перечень которых утверждён решением
ЕЭК от 13.01.2017 № 8 (в частности, сырьевые продукты, табач- ное сырьё, руды, шлак, деревянные изделия, шёлк, шерсть, кау- чук натуральный и т. п.).
Здесь различаются две категории стран:

36
1. Развивающиеся страны. На товары, происходящие из раз- вивающихся стран, ставка ввозных таможенных пошлин состав- ляет 75 % от базовой.
2. Наименее развитые страны. В отношении товаров, проис- ходящих из таких стран, применяется нулевая ставка ввозных та- моженных пошлин.
Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопро- вождением транспортных средств, за совершение иных действий, установленных ТК ЕАЭС или национальным законодательством.
Размеры таможенных сборов не могут превышать примерной стоимости затрат таможенных органов на совершение действий, в связи с которыми установлены таможенные сборы.
Вопросы для обсуждения
1. Таможенно-тарифное регулирование в системе таможенно- го регулирования.
2. Таможенная пошлина: проблемы разграничения компетен- ции ЕАЭС и Российской Федерации.
3. Налоги: проблемы соотношения норм ЕАЭС и националь- ного законодательства.

37
Задачи по курсу «Таможенное право»
1. На основе анализа ТК ТС и подзаконных актов разграничь- те полномочия ФТС, РТУ, таможен и таможенных постов.
Дайте свою классификацию полномочий каждого из этих ор- ганов.
2. Имеющий вид на жительство в РФ Сидорчук обратился в таможенный орган с просьбой разъяснить, что ему нужно сде- лать, чтобы стать таможенным брокером.
Сформулируйте ответ таможенного органа.
3. Сидоров, работающий водителем-«дальнобойщиком», за- хотел стать таможенным перевозчиком и обратился за консуль- тацией к сотруднику Ярославской таможни.
Сформулируйте ответ должностного лица таможенного органа.
4. Гончаров владеет земельным участком площадью 10 га. Он захотел организовать на нём склад временного хранения и обра- тился в таможню за консультацией.
Сформулируйте ответ должностных лиц таможни. Изменится ли решение задачи, если Гончаров захочет организовать тамо- женный склад?
5. Семёнов арендовал на полтора года участок земли площа- дью 12,5 га вместе с производственной постройкой на нём с це- лью учредить на этой территории свободный склад. За разъясне- ниями он обратился в РТУ.
Дайте ответ от имени РТУ.
6. При подаче Герасимовым уведомления о прибытии това- ров на таможенную территорию (партия газировки) таможенный орган отказал в выдаче разрешения на допуск товаров на терри- торию, мотивируя это неправильным оформлением документов, а также несоответствием представленных товаров ГОСТам. Гера- симов обратился к руководителю органа за защитой своих прав.
Сформулируйте ответ руководителя таможенного органа.
7. В процессе осуществления первичных таможенных операций на границе с Украиной Сидоров подал заявление о том, что хочет поместить товары под процедуру таможенного транзита. Сотрудник

38 таможенного органа отказал ему в этом, указав, что раз Сидоров проживает в Брянской области и перемещает товары для собствен- ных нужд, то и продекларировать товары он должен здесь же.
Дайте правовую оценку ситуации.
8. ИП Корчагин перемещает через таможенную границу пар- тию автомобилей для дальнейшей продажи в России. Таможен- ный орган отказал Корчагину в выдаче разрешения на деклариро- вание автомобилей во внутренней таможне, ссылаясь на то, что транспортные средства могут декларироваться только в пригра- ничном таможенном органе.
Дайте правовую оценку ситуации.
9. Таможенный орган отказал в регистрации заявления на помещение товаров на СВХ. Басманов посчитал отказ неза- конным и обратился к начальнику таможенного органа.
Сформулируйте ответ начальника таможенного органа.
10. Качалов поместил на СВХ партию молочных продуктов.
Однако ещё до подачи таможенной декларации товары испорти- лись. Таможенный орган взыскал суммы таможенных пошлин и привлёк Качалова к административной ответственности.
Оцените ситуацию. Изменится ли решение задачи, если това- ры оказались утрачены в результате нарушения условий хране- ния владельцем СВХ?
11. Забродин обратился на склад временного хранения, при- надлежащий таможенным органам, с просьбой поместить товары на временное хранение. Учитывая, что мест для хранения на СВХ не было, таможенные органы дали разрешение на хранение пар- тии товаров на складе, арендованном Забродиным.
Дайте правовую оценку ситуации.
12. Полуянов обратился в таможенный орган с письменной просьбой дать разрешение на временное хранение принадлежа- щих ему товаров в двух товарных вагонах на путях станции Лу- говая. Таможенный орган дал на это разрешение. Ночью в стоя- щие на путях вагоны проникли неизвестные и украли товары.
На основании этого таможенный орган в бесспорном порядке взыскал с Полуянова суммы таможенных пошлин, налогов, сбора

39 за хранение, а также привлёк к административной ответственно- сти за несоблюдение режима зоны таможенного контроля.
Дайте правовую оценку ситуации.
13. ООО «Край-тэк» подало электронную декларацию на то- вары в отношении партии текстильных товаров. Таможенный ор- ган отказал в регистрации декларации, потому что, во-первых, электронная декларация скреплена неквалифицированной элек- тронной подписью; во-вторых, таможенному органу должны быть предоставлены подлинники документов, подтверждающих сведения, указанные в декларации.
Оцените ситуацию.
14. Киров подал пассажирскую таможенную декларацию в отношении партии ножей, состоящей из пятнадцати экземпля- ров. Таможенный орган отказал в выпуске товаров и потребовал подачи декларации на товары.
Оцените ситуацию.
15. Григорьев перемещает через таможенную границу авто- мобиль для личных нужд. Таможенный орган потребовал подачи декларации на транспортное средство.
Оцените ситуацию.
16. Брянцев перемещает через таможенную границу партию бутылок марочного коньяка. Таможенный орган отказал в выпус- ке товара, ссылаясь на то, что декларация должна быть подана в акцизную таможню.
Оцените ситуацию.
17. ОАО «Ворон-М» перемещало через таможенную грани- цу партию сумочек «Версаче». Таможенный орган вынес по- становление о приостановлении выпуска товаров. ОАО обрати- лось в таможенный орган с доказательствами легальности ука- занных товаров.
Оцените ситуацию.
18. В процессе осуществления таможенного транзита грузо- вик, перевозивший груз (зарегистрирован на ООО «Грузовичок»), попал в аварию, в результате которой часть товарной партии ока- залась повреждена.

40
Каковы правовые последствия данной ситуации?
19. При вывозе в рамках процедуры временного ввоза тамо- женные органы потребовали от Стэнсона (гражданина США) уплаты таможенных пошлин и налогов, личного присутствия при осуществлении таможенного декларирования, а также распа- ковки товаров для проверки.
Правомерны ли действия таможенного органа?
20. В процессе осуществления таможенной проверки у Ива- нова были обнаружены товары, не прошедшие таможенное де- кларирование. На основании этого таможенный орган потребовал от Иванова уплаты таможенных пошлин, налогов, сбора за тамо- женное оформление, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.
Правомерны ли действия таможенного органа?
21. ИП Базванов импортирует на территорию РФ партию си- гарет. Таможенный орган потребовал от него включить в тамо- женную стоимость товара суммы таможенных пошлин и НДС.
Базванов посчитал это требование не соответствующим ТК ТС и обратился к юрисконсульту.
Составьте мотивированный ответ юриста.
22. 14 декабря истёк срок уплаты таможенной пошлины ОАО
«Алгоритм». 28 декабря таможенный орган направил ему требова- ние, где содержался срок исполнения обязанности по уплате тамо- женной пошлины — 5 января. ОАО «Алгоритм» в срок обязан- ность не исполнило. На основании этого таможенный орган изъял в счёт уплаты таможенных платежей холодильник из столовой, а также наложил взыскание на авансовые платежи организации.
Оцените ситуацию.

41
Вопросы к зачёту по таможенному праву
1. Предмет таможенного права.
2. Основные средства таможенного регулирования и их клас- сификация.
3. Меры экономического регулирования. Меры администра- тивного регулирования экономического характера.
4. Общая характеристика таможенного права.
5. Метод таможенного права и его основные характеристики.
6. Понятия таможенной территории и таможенной границы.
7. Основные принципы таможенного права.
8. Общая характеристика источников таможенного права.
9. Действие актов таможенного законодательства и иных нормативных правовых актов РФ во времени, в пространстве и по кругу лиц.
10. Система таможенных органов РФ.
11. Служба в таможенных органах и ее правовая регламентация.
12. Субъекты таможенного права: таможенные декларанты, уполномоченный экономический оператор, таможенные перевоз- чики, таможенные представители, владельцы складов временного хранения (СВХ), владельцы таможенных складов, владельцы ма- газина беспошлинной торговли, владельцы свободных складов.
13. Субъекты международного таможенного права. Тамо- женное сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза, Всемирной торговой организации, Европейского союза.
14. Основные принципы перемещения товаров и транспорт- ных средств через таможенную границу.
15. Понятие таможенной процедуры и классификация тамо- женных процедур.
16. Основные таможенные процедуры.
17. Экономические таможенные процедуры, связанные с пе- реработкой товаров.
18. Экономические таможенные процедуры, не связанные с переработкой товаров.
19. Завершающие таможенные процедуры.
20. Специальные таможенные процедуры.
21. Понятие и сроки совершения таможенных операций.
22. Общий порядок совершения таможенных операций.

42 23. Прибытие товаров на таможенную территорию Союза и таможенные операции, с ним связанные.
24. Убытие товаров с таможенной территории Союза и тамо- женные операции, с ним связанные.
25. Временное хранение товаров и таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение.
26. Таможенное декларирование и таможенные операции, связанные с подачей, регистрацией и отзывом таможенной де- кларации, изменением (дополнением) сведений, заявленных в та- моженной декларации.
27. Таможенная декларация: понятие и виды.
28. Выпуск товаров и таможенные операции, связанные с вы- пуском товаров.
29. Специальный порядок таможенного декларирования.
30. Принципы проведения таможенного контроля.
31. Понятие и сроки проведения таможенного контроля.
32. Формы таможенного контроля.
33. Меры, обеспечивающие проведение таможенного кон- троля.
34. Личный досмотр как исключительная форма проведения таможенного контроля.
35. Таможенная проверка.
36. Зоны таможенного контроля.
37. Ответственность и защита прав субъектов в сфере тамо- женного дела.
38. Понятие таможенного тарифа. Нормативная база тамо- женно-тарифного регулирования.
39. Понятие и общая характеристика таможенной пошлины.
40. Виды ставок таможенных пошлин.
41. Товары, освобождаемые от уплаты таможенных пошлин.
42. Виды таможенных платежей. Таможенные сборы.
43. НДС в таможенно-правовой сфере.
44. Акцизы в таможенно-правовой сфере.
45. Характеристика обязанности по уплате таможенных по- шлин, налогов.
46. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов.
Авансовые платежи.
47. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

43 48. Взыскание таможенных платежей.
49. Пени. Возврат излишне уплаченных или излишне взыс- канных таможенных пошлин, налогов.
50. Параметры, определяющие таможенные платежи.
51. Таможенная стоимость товара.
52. Страна происхождения товаров.
53. Общие положения и нормативная база перемещения фи- зическими лицами товаров в упрощенном, льготном порядке.
54. Таможенное декларирование товаров для личного пользо- вания, пассажирская таможенная декларация.
55. Условия полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов при ввозе товаров физическими лицами.
56. Условия обложения по единым ставкам таможенных по- шлин и налогов либо совокупного таможенного платежа при вво- зе товаров физическими лицами.

44