Файл: 1. Правовые основы службы в органах прокуратуры Кадры органов и организаций прокуратуры.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 10.11.2023

Просмотров: 185

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
1. Правовые основы службы в органах прокуратуры2. Кадры органов и организаций прокуратуры 3. Трудовые отношения работников органов и организаций прокуратуры, их правовое регулирование  4. Служба в органах военной прокуратуры 5. Правовой статус прокурорских работников 6. Требования, предъявляемые к прокурорскому работнику 7. Ограничения и обязанности, связанные со службой в органах и организациях прокуратуры 8. Моральные и профессиональные качества прокурорского работника 9. Прием на службу в органы и организации прокуратуры. Назначение на должность и освобождение от должности 10. Подбор кадров. Резерв кадров. 11. Организация работы с кадрами. Работа с молодыми специалистами. 12. Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры 13. Присяга прокурора 14.  Профессиональная подготовка прокурорских работников: понятие, содержание, формы15. Аттестация прокурорских работников 16. Классные чины и форменное обмундирование прокурорских работников 17. Служебное удостоверение. Личное дело прокурорского работника 18. Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой органов и организаций прокуратуры РФ 19. Полномочия прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров по руководству подчиненными органами прокуратуры. Полномочия прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров 20. Отпуска работников прокуратуры 21. Поощрение и дисциплинарная ответственность прокурорских работников 22. Особенности уголовной и административной ответственности прокуроров23. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры 24. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников 25. Меры правовой защиты прокуроров 26. Меры социальной поддержки прокуроров27. Научные и образовательные учреждения прокуратуры РФ 28.Увольнение прокурора в связи с утратой доверия

  1. Правовые основы службы в органах прокуратуры
Правовыми основами службы в органах и организациях прокуратуры являются правовые основы организации и деятельности прокуратуры в части регулирования вопросов службы в ней.Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением 
Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. (ст. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ»)В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскнуюдеятельность, дознание и предварительное следствие;надзор за исполнением законов судебными приставами;надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным 

законодательством Российской Федерации;координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.НПА (правовая основа):

  • Конституция РФ

  • ФЗ «О прокуратуре РФ»

  • ФЗ «О ГГС»

  • ФЗ «О системе ГГС»

  • ТК РФ

  • ФЗ «О воинской службе»

  • ФЗ «О противодействии коррупции»

  • Приказы Генерального Прокурора

  • Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 8 июля 2016 г. № 404 “Об утверждении Инструкции о порядке приема на службу (назначения на должность), увольнения (освобождения от должности) и привлечения к дисциплинарной ответственности прокурорских работников подразделений органов прокуратуры Российской Федерации по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции”

  • Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 28 июня 2019 г. № 433 “Об утверждении Порядка и условий приема на обучение по образовательным программам высшего образования в федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации»

  1. Кадры органов и организаций прокуратуры 
Кадровая работа - деятельность субъектов кадровых отношений по реализации кадровой политики, включающая организацию работы с персоналом, технологии, способы и методы реализации кадровой политики.Гражданская служба и другие осуществляется в соответствии с ТК, ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О ГГС», Указом президента от 30.05.2006 609 об утверждении положения о персональных данных ГГС и ведение его личного дела. Приказом ген прокурора 135 об утверждении инструкции по учету кадровых…Субъекты кадровых отношений и органов прокуратуры:- Главное управление кадров- Генеральная прокуратура РФ- Кадровые подразделения прокуратур субъектов РФ и приравненные к ним специализированных прокуратур Университета прокуратуры- Прокуроры городовКадровые подразделения прокуратур:

  • Комплектование ООП прокурорскими работниками,

  • Ведение и сохранность личных дел и трудовых книжек (при их наличии),

  • Обеспечивает конфиденциальность содержащихся в кадровой документации сведений,

  • Осуществляет ознакомление прокурорских работников, ГС и других работников с их личными делами и трудовыми книжками (при наличии)

  • Предоставление работникам сведений о трудовой деятельности в установленном законом порядке

Прокуроры городов:

  • Подбор кадров

  • Расстановка работников

  • Контроль за соблюдениями ими трудовой исполнительной дисциплины

  • Осуществление мер воспитательного воздействия

  • Работа с молодыми специалистами

  • Меры правовой и социальной защиты прокуроров

  • Подготовка и повышение квалификации работников

  • Назначение и освобождение от должности технических работников прокуратуры (секретари, зав канцелярии, уборщицы, водители)
Основным содержанием всей кадровой политики в ОП является подготовка кадров, отбор кадров, расстановка кадров, закрепление и воспитание кадров.Виды кадровой работы на уровне субъектов:

  1. Информационно-аналитическое обеспечение кадровой работы

  2. Отбор, расстановка и воспитание кадров

  3. Аттестация работников прокуратуры

  4. Работа с кадровым резервом

  5. Подготовка, повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников прокуратуры

  6. Учет кадров и отчетность о работе с кадрами

  7. Пенсионное обеспечение прокурорских работников и ФГГС

  8. Делопроизводственное обеспечение кадровой работы
Подготовка кадров в ОП - система образования, дающая знания, навыки и умения для выполнения функций прокуратуры, закрепленных в ФЗ «О прокуратуре РФ», а также ведомственных актах Генерального Прокурора.Элементы подготовки кадров:

  • Обучение студентов в соответствии с договорами о целевом обучении

  • Профессиональное обучение молодых специалистов, имеющих классные чины в учебно-методических отделах прокуратур, межрегиональных центрах профессионального обучение прокурорских работников и ФГГС

  • Повышение квалификации прокурорских работников в университете или филиалах Университета прокуратуры

  • Повышение квалификации ГС в рамках гос заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку

  • Подготовка научных и научно-педагогических кадров в Университете прокуратуры

  • Стажировка прокурорских работников и ГГС в структурных подразделениях Генеральной прокуратуры, подразделениях прокуратур субъектов РФ и базовых прокуратур

  • Участие прокурорских работников и ГГС в работе конференций, постоянно действующих семинаров Ген прокуратуры, главного управления и управления Ген прокуратуры по федеральным округам, Университета и его филиалов, прокуратур субъектов РФ, прокуратур городов и районов

  • Развитие института наставничества

  • Самостоятельная учеба по индивидуальным планам профессионального развития в том числе с использованием возможностей инновационно-технических систем и цифровых технологий

Подбор кадров, кадровый резерв.Подбор кадров как социальный институт отбора персонала на гос. службу представляет собой систему мероприятий субъектов отбора, обеспечивающих формирование такого состава гос. служащих, количественные и качественные характеристики которого отвечали бы целям и задачам гос. службы.Базовые признаки:Отбор основывается на конституционных положениях, определяющих основу правового положения статуса личности в обществе.При найме граждан на гос. службу кадровые службы обязаны оперировать конституционными положениями и их нарушения со стороны работодателя сделают квалифицировать как конституционное ущемление прав граждан.Принципы приема:

  1. Гарантия равенства прав и свобод человека независимо от пола, расы, национальности, происхождение, отношения к религии, убеждений и др.

  2. Принцип запрещения любых форм ограничения права

  3. Принцип равных прав и свобод и равных возможностей для мужчин и женщин

  4. Принцип прав граждан участвовать в управлении делами государством как непосредственно, так и через своих представителей

  5. Принцип равного права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии

  6. Принцип равного доступа граждан РФ к государственной службе
Кадровая служба формирует кадровый резерв, составляет списки претендентов на службу в органах прокуратуры при этом учитывая все требования ФЗ о прокуратуре, предъявляемые к кандидатам о профессиональной, возрастной, моральной и медицинской пригодности.Трудовые отношения работников в ООП, их правовое регулирование и правовой статус прокурорских работников.Трудовые отношения строятся на основе ТК, ФЗ «Об основах гос. службы», с учетом особенностей предусмотренным ФЗ «О прокуратуре».Прокурорские работники являются наемными работниками, выполняющими государственные функции. Их трудовые правоотношения характеризуются чертами, присущими любым трудовым правоотношениям, но в силу своего публичного характера имеют некоторые особенности. При заключении трудового договора любой работник доложен предоставить согласно ст. 65 ТК: паспорт, иной документ удостоверяющий личность, трудовую книжку (сведения о трудовой деятельности), СНИЛС, документы воинского учета, документ об образовании, справку о наличии, отсутствии судимости.