Файл: 1. Правовые основы службы в органах прокуратуры Кадры органов и организаций прокуратуры.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.11.2023
Просмотров: 39
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
1. Правовые основы службы в органах прокуратуры
2. Кадры органов и организаций прокуратуры
3. Трудовые отношения работников органов и организаций прокуратуры, их правовое регулирование
4. Служба в органах военной прокуратуры
5. Правовой статус прокурорских работников
6. Требования, предъявляемые к прокурорскому работнику
7. Ограничения и обязанности, связанные со службой в органах и организациях прокуратуры
8. Моральные и профессиональные качества прокурорского работника
9. Прием на службу в органы и организации прокуратуры. Назначение на должность и освобождение от должности
10. Подбор кадров. Резерв кадров.
11. Организация работы с кадрами. Работа с молодыми специалистами.
12. Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры
13. Присяга прокурора
14. Профессиональная подготовка прокурорских работников: понятие, содержание, формы
15. Аттестация прокурорских работников
16. Классные чины и форменное обмундирование прокурорских работников
17. Служебное удостоверение. Личное дело прокурорского работника
18. Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой органов и организаций прокуратуры РФ
19. Полномочия прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров по руководству подчиненными органами прокуратуры. Полномочия прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров
20. Отпуска работников прокуратуры
21. Поощрение и дисциплинарная ответственность прокурорских работников
22. Особенности уголовной и административной ответственности прокуроров
23. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры
24. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников
25. Меры правовой защиты прокуроров
26. Меры социальной поддержки прокуроров
27. Научные и образовательные учреждения прокуратуры РФ
28.Увольнение прокурора в связи с утратой доверия
-
Правовые основы службы в органах прокуратуры
Правовыми основами службы в органах и организациях прокуратуры являются правовые основы организации и деятельности прокуратуры в части регулирования вопросов службы в ней.
Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением
Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. (ст. 1 ФЗ «О прокуратуре РФ»)
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:
надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную
деятельность, дознание и предварительное следствие;
надзор за исполнением законов судебными приставами;
надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации;
координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.
НПА (правовая основа):
-
Конституция РФ -
ФЗ «О прокуратуре РФ» -
ФЗ «О ГГС» -
ФЗ «О системе ГГС» -
ТК РФ -
ФЗ «О воинской службе» -
ФЗ «О противодействии коррупции» -
Приказы Генерального Прокурора -
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 8 июля 2016 г. № 404 “Об утверждении Инструкции о порядке приема на службу (назначения на должность), увольнения (освобождения от должности) и привлечения к дисциплинарной ответственности прокурорских работников подразделений органов прокуратуры Российской Федерации по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции” -
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 28 июня 2019 г. № 433 “Об утверждении Порядка и условий приема на обучение по образовательным программам высшего образования в федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Университет прокуратуры Российской Федерации»
-
Кадры органов и организаций прокуратуры
Кадровая работа - деятельность субъектов кадровых отношений по реализации кадровой политики, включающая организацию работы с персоналом, технологии, способы и методы реализации кадровой политики.
Гражданская служба и другие осуществляется в соответствии с ТК, ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О ГГС», Указом президента от 30.05.2006 609 об утверждении положения о персональных данных ГГС и ведение его личного дела. Приказом ген прокурора 135 об утверждении инструкции по учету кадровых…
Субъекты кадровых отношений и органов прокуратуры:
- Главное управление кадров
- Генеральная прокуратура РФ
- Кадровые подразделения прокуратур субъектов РФ и приравненные к ним специализированных прокуратур Университета прокуратуры
- Прокуроры городов
Кадровые подразделения прокуратур:
-
Комплектование ООП прокурорскими работниками, -
Ведение и сохранность личных дел и трудовых книжек (при их наличии), -
Обеспечивает конфиденциальность содержащихся в кадровой документации сведений, -
Осуществляет ознакомление прокурорских работников, ГС и других работников с их личными делами и трудовыми книжками (при наличии) -
Предоставление работникам сведений о трудовой деятельности в установленном законом порядке
Прокуроры городов:
-
Подбор кадров -
Расстановка работников -
Контроль за соблюдениями ими трудовой исполнительной дисциплины -
Осуществление мер воспитательного воздействия -
Работа с молодыми специалистами -
Меры правовой и социальной защиты прокуроров -
Подготовка и повышение квалификации работников -
Назначение и освобождение от должности технических работников прокуратуры (секретари, зав канцелярии, уборщицы, водители)
Основным содержанием всей кадровой политики в ОП является подготовка кадров, отбор кадров, расстановка кадров, закрепление и воспитание кадров.
Виды кадровой работы на уровне субъектов:
-
Информационно-аналитическое обеспечение кадровой работы -
Отбор, расстановка и воспитание кадров -
Аттестация работников прокуратуры -
Работа с кадровым резервом -
Подготовка, повышение квалификации и профессиональная переподготовка работников прокуратуры -
Учет кадров и отчетность о работе с кадрами -
Пенсионное обеспечение прокурорских работников и ФГГС -
Делопроизводственное обеспечение кадровой работы
Подготовка кадров в ОП - система образования, дающая знания, навыки и умения для выполнения функций прокуратуры, закрепленных в ФЗ «О прокуратуре РФ», а также ведомственных актах Генерального Прокурора.
Элементы подготовки кадров:
-
Обучение студентов в соответствии с договорами о целевом обучении -
Профессиональное обучение молодых специалистов, имеющих классные чины в учебно-методических отделах прокуратур, межрегиональных центрах профессионального обучение прокурорских работников и ФГГС -
Повышение квалификации прокурорских работников в университете или филиалах Университета прокуратуры -
Повышение квалификации ГС в рамках гос заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку -
Подготовка научных и научно-педагогических кадров в Университете прокуратуры -
Стажировка прокурорских работников и ГГС в структурных подразделениях Генеральной прокуратуры, подразделениях прокуратур субъектов РФ и базовых прокуратур -
Участие прокурорских работников и ГГС в работе конференций, постоянно действующих семинаров Ген прокуратуры, главного управления и управления Ген прокуратуры по федеральным округам, Университета и его филиалов, прокуратур субъектов РФ, прокуратур городов и районов -
Развитие института наставничества -
Самостоятельная учеба по индивидуальным планам профессионального развития в том числе с использованием возможностей инновационно-технических систем и цифровых технологий
Подбор кадров, кадровый резерв.
Подбор кадров как социальный институт отбора персонала на гос. службу представляет собой систему мероприятий субъектов отбора, обеспечивающих формирование такого состава гос. служащих, количественные и качественные характеристики которого отвечали бы целям и задачам гос. службы.
Базовые признаки:
Отбор основывается на конституционных положениях, определяющих основу правового положения статуса личности в обществе.
При найме граждан на гос. службу кадровые службы обязаны оперировать конституционными положениями и их нарушения со стороны работодателя сделают квалифицировать как конституционное ущемление прав граждан.
Принципы приема:
-
Гарантия равенства прав и свобод человека независимо от пола, расы, национальности, происхождение, отношения к религии, убеждений и др. -
Принцип запрещения любых форм ограничения права -
Принцип равных прав и свобод и равных возможностей для мужчин и женщин -
Принцип прав граждан участвовать в управлении делами государством как непосредственно, так и через своих представителей -
Принцип равного права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии -
Принцип равного доступа граждан РФ к государственной службе
Кадровая служба формирует кадровый резерв, составляет списки претендентов на службу в органах прокуратуры при этом учитывая все требования ФЗ о прокуратуре, предъявляемые к кандидатам о профессиональной, возрастной, моральной и медицинской пригодности.
Трудовые отношения работников в ООП, их правовое регулирование и правовой статус прокурорских работников.
Трудовые отношения строятся на основе ТК, ФЗ «Об основах гос. службы», с учетом особенностей предусмотренным ФЗ «О прокуратуре».
Прокурорские работники являются наемными работниками, выполняющими государственные функции. Их трудовые правоотношения характеризуются чертами, присущими любым трудовым правоотношениям, но в силу своего публичного характера имеют некоторые особенности. При заключении трудового договора любой работник доложен предоставить согласно ст. 65 ТК: паспорт, иной документ удостоверяющий личность, трудовую книжку (сведения о трудовой деятельности), СНИЛС, документы воинского учета, документ об образовании, справку о наличии, отсутствии судимости.