ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.11.2023
Просмотров: 844
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Руководитель: __________________________ Абдуллаева У.А.
подпись расшифровка
Обучающийся задание получил: «_28_»_марта 2023 г.
Обучающийся: _____ Ершов В.А.
подпись расшифровка
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………. | 3 |
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ…………………………………………………….. | 7 |
| 7 |
1.2. Правовое регулирование социальной защиты военнослужащих…… | 15 |
ГЛАВА 2. ВИДЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ… | 21 |
2.1. Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей…….. | 21 |
2.2. Государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих… | 27 |
ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………….. | 40 |
3.1. Финансовое обеспечение военнослужащих…………………………. | 40 |
3.2. Жилищное обеспечение военнослужащих…………………………… | 51 |
| |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………… | 64 |
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………… | 68 |
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что важным условием успешного и эффективного функционирования армии РФ является высокопрофессиональная деятельность военнослужащих, обладающих необходимыми профессиональными и моральными качествами, позволяющими добросовестно, с полной отдачей и осознанием государственного долга выполнять поставленные задачи. Успешное формирование кадрового аппарата военнослужащих, в свою очередь, возможно только на основе продуманной политики, включающей элементы материальной заинтересованности, строжайшей дисциплины, а также социальной обеспеченности военнослужащих.
Строительство и развитие Вооруженных сил РФ на современном этапе нацелено на достижение новых качественных показателей в области повышения боевой готовности и обеспечения обороноспособности страны, защиты ее политических и экономических интересов, а также социальной защищенности самих военнослужащих и членов их семей.
Модернизация ключевых компонентов формирования и функционирования Вооруженных сил РФ, включая комплектование, профессиональную подготовку личного состава, техническое оснащение и материальное обеспечение, предъявляет новые требования к военно-социальной сфере.
В последнее время государством уделяется все большее внимание вопросам социального развития Вооруженных сил РФ, повышению уровня социальной защищенности военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Вместе с тем остаются нерешенными многие проблемы в военно-социальной сфере, в том числе вытекающие из новых задач военного строительства.
Так, остро стоит жилищная проблема. Около 20 % военнослужащих не удовлетворены своими жилищными условиями. Более половины военнослужащих не удовлетворены доступностью, полнотой и качеством медицинских услуг и медицинского обеспечения в целом. Свыше четверти военнослужащих отмечают изношенность материально-технической базы военно-медицинских учреждений, нехватку современного медицинского оборудования1. Условия прохождения военной службы не соответствуют государственным стандартам, нормам и требованиям безопасности, вследствие чего ежегодно в Вооруженных силах РФ отмечается высокий уровень гибели и травматизма военнослужащих при исполнении ими обязанностей воинской службы.
Стремительно нарастает масштаб угрозы терроризма в регионах, близлежащих к российским границам, что стало одним из следствий разрушения в конце XX в. созданной по итогам Второй мировой войны биполярной системы мироустройства. Вынужденное вовлечение России в вооруженные конфликты последнего десятилетия также актуализирует значимость социальной защиты и социальных гарантий военнослужащих Российской Федерации, непосредственно выполняющих специальные задачи в рамках данных конфликтов. Государство кроме общеустановленных социальных гарантий и компенсаций, которые распространяются на всех военнослужащих, предоставляет им дополнительные меры социальной поддержки.
Таким образом, на фоне определенных успехов по ряду реформируемых направлений, в сфере законодательного регулирования государственной службы, социальная защита военнослужащих и членов их семей по-прежнему нуждается в дальнейшем улучшении, совершенствование системы и содержания социальной защиты военнослужащих является одним из важнейших направлений военной политики, осуществляемой в Российской Федерации.
Степень разработанности (изученности) темы исследования. Вопросы правового регулирования социального обеспечения военнослужащих в Российской Федерации исследовалось в научных трудах С.В. Бондаря, А.С. Венедиктова, А.С. Емельянова, Р.Р. Закирова, Е.В. Клокова, М.А. Ковалевского, A.A. Лумповой, А.И. Мачкасова, Ю.А. Медяника, О.В. Титовой, А.П. Толстова, Т.С. Шакирова и др. Выводы и рекомендации данных авторов, несомненно, внесли большой вклад в теоретический и практический аспекты социального обеспечения военнослужащих. Вместе с тем, проведенные ими исследования, не в полной мере ликвидировали всю проблематику, которая существует на сегодняшний день. К тому же, большинство из проработанных ими положений следует отнести к ранее действующему законодательству.
Цель исследования состоит в выявлении и всестороннем анализе правового регулирования социального обеспечения военнослужащих в Российской Федерации, а также разработке на основе эмпирических данных и теоретических знаний предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в данной сфере.
Задачи исследования:
- раскрыть понятие и особенности социальной защиты военнослужащих;
- рассмотреть правовое регулирование социальной защиты военнослужащих;
- исследовать пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей;
- проанализировать особенности государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и членов их семей;
- определить финансовое обеспечение военнослужащих;
- охарактеризовать жилищное обеспечение военнослужащих.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся в области осуществления социального обеспечения военнослужащих.
Предметом исследования являются нормы законодательства, регулирующие социальное обеспечение военнослужащих, а также практический аспект их применения.
Методы исследования. Методологическую основу работы составил диалектический материализм как всеобщий метод познания. В процессе работы были использованы общенаучные, частно-научные и специальные методы познания: диалектический, исторический, формально-юридический, логический, сравнительно-правовой, грамматический и социологический.
Структура выпускной квалификационной работы. Логика и цель исследования определяют структуру дипломной работы. Она состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
-
Понятие и особенности социальной защиты военнослужащих
Исследования в области социальной защиты военнослужащих проводились целым рядом ученых, при этом определялись и обосновывались сущность, структура и механизм социальной защиты данной категории военнослужащих.
Следует указать, что исследователи определяют понятие «социальная защита» по-разному. В работе И.В. Григорьева отмечается, что социальная защита представляет собой комплекс средств, позволяющих реализовать закрепленные Конституцией Российской Федерации социально-экономические и социально-политические права граждан
2.
В своем исследовании Т.О. Перепелица при рассмотрении сущности социальной защиты представила ее, как систему установленных мероприятий, выполняемых государственными органами и общественными организациями, в содержание которых входит обеспечение и гарантирование безопасности населения от болезни, бедности или безработицы3.
Стоит обратить внимание, что социальная защита граждан, по мнению А. Н. Савинова, является системой мероприятий социально-экономического характера, осуществляемых органами государственной власти, в ходе которых удовлетворяются потребности, обеспечивается достойный уровень жизни населения. Система указанных мероприятий направлена на минимизацию обстоятельств, приводящих к опасным событиям в жизнедеятельности граждан и определенных социальных групп4.
В иных источниках социальная защита выражается как комплекс исходных положений и способов, нормативно установленных социальных гарантий, которые позволяют получать все необходимое для организации предпочтительных условий жизнедеятельности, обеспечивать достойный уровень социального положения граждан в общественных отношениях. Обобщая вышеизложенное можно заключить, что в современных условиях социальная защита – это установленная государством система определенных мер и мероприятий, направленных на создание приемлемых условий жизнедеятельности для граждан, социальных гарантий, в том числе обеспечение потребностей различных групп населения.
Если рассматривать социальную защиту в широком смысле слова, то можно сказать, что она является основной функцией государства, обеспечивающего права человека в сфере социального обеспечения5, гарантированных услуг объектами социальной инфраструктуры. В узком смысле слова социальная защита представляет собой обеспечение материальных и культурных благ, способных удовлетворить интересы и потребности личности.
Необходимо подчеркнуть, что субъекты в системе социальной защиты представлены гражданами, государственными органами, организациями и учреждениями. Объекты, входящие в систему социальной защиты, – это социальные, материальные и духовные блага, при помощи которых возможно в полной мере либо частично обеспечить необходимые потребности граждан.
Говоря о социальной защите лиц, проходящих военную службу, следует остановиться на таких направлениях, которые включают: