Файл: Дипломная работа по направлению подготовки 44. 03. 04 Профессиональное обучение (по отраслям).docx

Нарядусобязанностямиопекунынаделеныиправами,окоторыхзачастуюсамопекунинезнает.Бесспорно,опекунимеетправораспоряжаться денежными средствами своего подопечного исключительноготолько в интересах опекаемого. Также следует отметить, что он имеет правораспоряжатьсяимуществомнедееспособногогражданинаисключительнопослетого как получитразрешениеорганаопекии попечительства
¹ Сущность опеки (попечительства) как формы устройства физических лиц /Л. Ю.Михеева,И.М.Кузнецова//Проблемыгражданского,семейногоижилищногозаконодательства.М.2015.С.50.Хочется заметить что, опекун не только имеет права и обязанности,нои несет ответственность имущественного, уголовного и административногохарактера.Согласностатьи1064ГКРФ,опекуннесетимущественнуюответственностьвслучаенанесениявредаличностииимуществуподопечного. Однако чаще всего опекуны подвергаются административнойответственностизанесвоевременнуюподачуежегодногоотчетаобиспользовании имущества подопечного и управлении им за отчетныйгодсогласно п.1-2.ст.25 Федерального законаот 24.04.2008 г.№ 48-ФЗ «Обопекеипопечительстве».Чтобыопекуныдобросовестновыполнялисвоиобязанностиинедопускалисихстороныправонарушенийорганыопекидолжныконтролировать граждан,которые оформили опекунство. Так органы опекипроводят плановые и внеплановые выездные проверки по месту жительстванедееспособноголица.Такиепроверкипроводятсясцелью,оцениванияусловий проживания подопечного. Имеет ли он предметы личной гигиены и

---

продукты питания, не ущемляются ли его права. Надо заметить, что своиобязанностиопекунвыполняетбезвозмездно.Оправевознагражденияиеще,какихтовыплатотгосударстваопекунуречьсовсемнеидет.Вознаграждениемогутполучитьтолькоопекуны,которыесвоемуподопечному не являются прямыми родственниками (тетя, дядя, племянники,двоюродныебратья,сестры,иливообщетретьи лица)¹.Уопекуновмногообязанностейпоотношениюксвоемуподопечному.
Ноинаорганыопекиипопечительстватакженемаловозложенофункций.Они направлены,прежде всего,на заботу о сохранениижизни,здоровья лиц попавших под юрисдикцию,также является важной функциейзащитачастнойсобственностинедееспособныхлицотвозможныхзлоумышленников.Такойорганведетнадзорзадеятельностьопекунов,а¹МихееваЛ.Ю.Институтопекиипопечительствавсовременныхусловиях//Государствоиправо.2015. №5.С. 58.также может временно возложить на себя выполнение их функций. Органыопекиипопечительстваоказываютвсяческоесодействиялицам,которыеизъявили желание стать опекунами. Такжеорганы опеки и попечительстваоказывают содействиевустройственедееспособных лиц настационарноесоциальноеобслуживаниевгосударственныеучреждения.Органопекиипопечительства принимает решение о распоряжении имуществом и доходамилица,признанного

---

судом недееспособным вследствие психического расстройства, при определении его в психиатрическое учреждение. Дает разрешение на совершение опекуном сделок по отчуждению имущества лица, в отношении которого установлена опека. Осуществляет защиту прав и законных интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, которые не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в том числе в судах.

В связи с этим работа данного государственного органа не всегда скоординирована и эффективна. В свою очередь, это влечет за собой увеличение случаев ущемления интересов и прав недееспособных лиц.

2. 
   УСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ОПЕКИ НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ
   

1. 
   Порядок установления опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами
   

Недееспособные совершеннолетние граждане нуждаются в защите неменьше, чем несовершеннолетние. Зачастую наши близкие страдают такимиформамизаболеваний,прикоторыхонипризнаютсясудомнедееспособными,так как немогут понимать значениясвоих действий ируководитьими.Дляпризнаниягражданинанедееспособным,заинтересованнымилицами(родственниками,органомопекиипопечительства, психиатрическимучреждением) подается заявление в суд,поместупроживанияданногогражданина(либопоместунахожденияпсихиатрического учреждения, в которое он помещен). В исковом заявлениидолжныбытьизложеныобстоятельства,свидетельствующиеоналичииугражданинапсихического

---

расстройства,вследствиечегооннеможетпонимать значение своих действий и руководить ими¹. Вследствие чего, наднедееспособными гражданами устанавливаетсяопека.Порядок становления опеки над совершеннолетними недееспособнымигражданами определяется:ГражданскимкодексомРоссийскойФедерации;Гражданским-процессуальнымкодексомРоссийскойФедерации;Федеральным законом от 24 апреля2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке ипопечительстве»;Федеральным законом от 02 июля 1992 г. г. № 3185-1«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вред.от 03.07.2016)².

---

¹РудинскийФ.М. Указ.соч.С. 32.²ВедомостиСНДиВСРФ.1992.№33.Ст.1913.Согласноп.2ч.1ст.35ГКРФопекуномсовершеннолетнегонедееспособногогражданинаможетбытьтолькосовершеннолетнийдееспособный гражданин.Не могут быть назначены опекунами граждане,лишенныеродительскихправ,атакжеграждане,имеющиенамоментустановления опеки судимость за умышленное преступление против жизниили здоровьядругихграждан.Порядок осуществления опеки регулируется ст. 32 ГК РФ, согласнокоторойопекаустанавливаетсянадгражданами,признаннымисудомнедееспособными вследствиепсихическогорасстройства.Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд поместужительстватакогогражданинаилипоместунахождениямедицинского учреждения, в котором гражданин пребывает. Отметим что, взаявлениидолжныбытьприведенынепростокакие-тофакты,взятыенеоткуда, а факты достоверные и точные, позволяющие считать гражданинаневменяемым.Приподготовкеделаксудебномуразбирательствусудьяназначаетсудебно-психиатрическуюэкспертизудляопределенияпсихического состояния гражданина. После проведения экспертизы экспертыдолжнывыяснитьследующее¹:

1. 
   страдает ли обследуемое лицо душевной болезнью, и какой;
   
2. 
   может ли это лицо отвечать за свои действия;
   
3. 
   нуждается ли обследуемый по своему психическому состоянию в установлении над ним опеки?
   

---