Файл: Тема Киевская Русь Образование древнерусского государства.docx

В нач. 60-х резервы роста иссякли. Начались бури и неурожаи на Целине. В 1963 г. впервые зерно закуплено за границей. Выход искали в реорганизациях: колхозы преобразовывали в совхозы. Перераспределялись земли между республиками. Казахстан предает 3,5 млн. га земли Узбекистану, Узбекистан 50 млн. га Таджикистану, Крым передается Украине. Из многочисленных нововведений следует отметить лишь одно позитивное – была проведена электрификация села

Социальная политика в целом характеризуется послаблениями. За годы руководства Хрущева значительно повысился жизненный уровень, хотя сохранялось отставание от Запада.

- Были полностью отменены трудовые законы 1939-1940 гг., установлена 41-часовая рабочая неделя

- Выросли зарплаты и пенсии

- Снижен пенсионный возраст для вредных производств,

- Колхозникам выдают паспорта; с 1965 г. колхозники начнут получить пенсии

Активно строится жильё: 25% жителей страны переехали их коммунальных в отдельные квартиры (их называли «хрущевки»)

Временами возникали перебои с продовольствием, они становились причиной массовых митингов, особенно в больших городах. В 1962 г. была применена сила для разгона демонстрации в Новочеркасске

- В 1960 г. проведена денежная реформа (уменьшение 1:10), также было объявлено об отсрочке погашения государственных займов

3. Характер развития отношения СССР с другими станами отчетливо укладывается в 2 разных сценария. Первый период подавала надежду на «оттепель» и в международных отношениях.

Во-первых, на сменуидее мировой революции КПСС выдвигает новую тактику. Компартиям других стран больше не рекомендуют захватывать власть. Предлагается приходить к власти через парламентские выборы.

Во-вторых, установлены дипломатические отношения с ФРГ. СССР отпустил немецких военнопленных

В-третьих, растет сотрудничества с Восточной Европой, в частности создан блок ОВД (1955)

Примерно к концу 50-х «оттепель сменяется кризисом

- Осложняются отношения с Китаем (см. темы 44-45)

- В 1961 г. по инициативе советской стороны возводится Берлинская стена. СССР опасался неприятных последствий от того, что капиталистическое государство внутри ГДР и в опасной близости от стран социалистического лагеря. Нужно отметить, что через специальные проходы могли проходить граждане ФРГ, США, Франции, Англии, но не ГДР

-Наметились колебаниявнутри соцлагеря. Произошли антисоветские выступления в Венгрии и Польше

---

- В 1960 г всеобщее осуждение вызвало поведение Хрущева на Ассамблее ООН, где советский лидер грозил международному сообществу показать “Кузькину мать”

- Отдельно стоит проанализировать отношения с США. В 50-е наметилось заметное потепление. В 1959 г. Хрущев нанес визит к Эйзенхауэру. Был назначен ответный визит, но он сорвался из-за инцидента со сбитым над Свердловском американским самолетом У-2. Пилот Пауэрс был задержан (впоследствии его обменяли на советского разведчика Абеля).

В 1962 г. разразился Карибский кризис. США развернули базу в Турции, тогда СССР везет ракеты на Кубу, где в 1959 г. произошла революция. США требует вывода советских ракет. НАТО и ОВД приведены в состояние боеготовности. После обмена Кеннеди и Хрущева крайне резкими посланиями стороны пошли на компромисс. Начался интенсивный переговорный процесс (именно тогда была проложена горячая линия «Кремль - Белый дом»). Кризис заканчивается обещанием Кеннеди вывести ракеты из Турции и выводом советских ракет с Кубы. Кризис еще раз подчеркнул необходимость заботиться о безопасности в мире. В 1963 г. был подписан важный договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, комическом пространстве и под водой

Брежневский_застой.'>2. Внутренняя политика СССР в 1965—1984 гг. Брежневский застой.

13 сентября 1964 г. Хрущев, находившийся на отдыхе в Пицунде, был срочно вызван в Москву на заседание Президиума ЦК, подвергнут там сокрушительной критике, после чего он вынужден был подписать заявление об отставке. 14 октября 1964 г. открылся Пленум ЦК, который сместил Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета министров.Хрущев был отправлен на пенсию, как сообщалось в газетах, «в связи спреклонным возрастом и состоянием здоровья». Реальнымипричинами отставкибыливолюнтаризмХрущева,введение норм демократии в партийную жизнь, что представляло собой угрозу номенклатуре.

Его отставка была встречена с одобрением всеми слоями общества. Народ был недоволен отсутствием хлеба в свободной продаже, введением карточек на хлеб, снижением жизненного уровня.

Первым секретарем ЦК 14 октября 1964 г. был избран Л.И. Брежнев (в 1965 г. наXXIIIсъезде КПСС ввели должностьГенерального секретаря ЦК КПССвместо Первого секретаря ЦК, им стал Брежнев), а

---

председателем Совета министров Косыгин.

На время установилось коллективное руководство. Существовали три группировки в ЦК КПСС: консерваторы, либералы и центристы.

Консерваторы. Лидеры – Шелепин. Требовали осудить хрущевскую десталинизацию реабилитировать Сталина, навести «порядок» ценой новых репрессий.

Центристы во главе с Брежневым мечтали покончить с крайностями реформ Хрущева и обеспечить номенклатуре спокойную жизнь, повысить темпы экономического развития.

Либералы во главе с Косыгиным: нужны экономические реформы, но политические идеи были консервативными (против реформ системы).

Косыгин предложил провести реформы с целью повысить материальную заинтересованность в труде.

Брежнев поддержал частичные экономические реформы Косыгина. В борьбе за власть Брежнев демонстрировал искусство политической интриги: без потрясений и скандалов он быстро лишил власти своих соперников и сформировал собственное окружение из людей ничтожных, но лично ему преданных. На 23 съезде КПСС в 1966 г. Брежнев был назначен Генеральным секретарем ЦК КПСС. В 1977 г. он стал председателем Президиума Верховного Совета СССР, и эти две должности занимал до своей смерти в 1982 г.

Феномен политического долголетия Брежнева объяснялся тем, что в наибольшей степени устраивал партийную. Государственную и хозяйственную бюрократию, «элиту». Недалекий, осторожный, всегда готовый выслушать совет и пойти на компромисс, с середины 1970-х гг. он впал в старческий маразм. Брежнев дал номенклатуре то, о чем она давно мечтала: уверенность в прочностисвоего положения – стабильность номенклатуры. Жизнь номенклатуры при Сталине была опасной и нелегкой: много работы и ответственности, постоянная угроза репрессий, отсутствие настоящей стабильности – все государственное, не свое – квартиры, дачи, машины. Хрущев избавил номенклатуру от страха перед репрессиями, но замучил своими волюнтаристскими реформами, реорганизациями, которые угрожали ее власти и привилегиям. С приходом к власти Брежнева положение номенклатуры улучшилось, стало стабильным. В 1965 г. ликвидированы совнархозы. Из Устава, принятого на 22 съезде КПСС 1961 г. выбросили все положения об обновлении выборных партийных органов и ограничении срока пребывания в должности (не более двух лет). Номенклатура успокоилась, т.к. можно было неограниченное время занимать должности. Началось перерождение старой коммунистической номенклатуры в «

---

новый правящий класс». В него входил высший слой партийных, государственных и хозяйственных чиновников, генералитет, руководители военно-промышленного комплекса –ВПК, руководство КГБ, верхушка комсомола, прокуратуры. «Новый класс представлял собой замкнутую социальную группу – 1,5% населения. Он обладал огромной властью и привилегиями.

Характерными чертами этого слоя – нового правящего класса –номенклатуры становятся:

- семейственность и возникновение кланов

- фактическая несменяемость

- практическая неподсудность

- закрытость правящей элиты

- продвижение по службе по принципу личной преданности

- не разделяли коммунистические идеи, сохраняя лишь привычную коммунистическую риторику. Они использовали свое служебное положение.

С целью удержать власть партчиновники приняли советскую Конституцию в 1977г. Она содержала6 статью, объявлявшей КПСС «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром ее политической системы». Ее называют Конституциейразвитого социализма.

Произошло падение профессианализма и компетентности в управлении на всех уровнях. Стабильность номенклатуры привела к старению политического руководства. К началу 80-х гг. средний возраст членов Политбюро превысил 70 лет.

Постоянно рос бюрократический аппарат. На содержание бюрократии расходовалось 10% бюджета государства. Авторитет Брежнева в общественном мнении неуклонно падал. Официальная пропаганда стремилась создать культ нового вождя. Но неудачно.

Первая половина 80-х гг. получила в народе название «пятилетка похорон»: скончалось три генсека и много членов Политбюро.

В ноябре 1982г. умер Брежнев.

Генеральным секретарем был избран в 1982 г. бывший председатель КГБЮ.В. Андропов, но в феврале1984 г. умер.

С февраля 1984- до марта 1985генсеком былЧерненко(старый, больной, ему было за 70 лет).

К середине 80-х гг. тоталитарная, командно-административная система была в глубоком кризисе.

Реформы Косыгина 1965– 1970 гг.

Причины реформ:

- низкие темпы экономического развития

- кризис в с/х

В 1965 г. ликвидировали совнархозы (территориальные органы управления), вернулись к министерской системе управления экономикой.

На мартовском 1965

---

г. Пленуме ЦК обсуждался вопросо сельском хозяйстве, критиковались хрущевские преобразования, был взят курс на материальную поддержку колхозов и совхозов.Реформы Косыгина:

- расширена самостоятельность колхозов и совхозов;

- сокращены посевы на целине;

увеличены капиталовложения – инвестиции в колхозы и совхозы в Европейской части СССР;

- был снижен план государственных закупок;

- списаны долги колхозов и совхозов

- сверхплановое продовольствие оставалось в колхозах и совхозах, его продажа государству была добровольной;

- повышены закупочные цены на основные виды сельскохозяйственной продукции;

- сверхплановую продукцию покупали по более высоким ценам; списаны долги колхозов;

- сокращены посевы кукурузы;

- отменены ограничения с приусадебных хозяйств (огородов)

- снижен подоходный налог

- колхозники стали получать ежемесячную заработную плату

Решения мартовского Пленума дали некоторый толчок развитию сельского хозяйства. Но эта антикризисная программане меняла экономических отношений на селе.

На сентябрьском пленуме1965г. был рассмотрен вопросо реформе развитии промышленности. Главный организатор реформы – Косыгин.

Реформа Косыгина не имела целью изменить советскую экономическую модель.

---