Файл: Уголовное наказание в виде лишения свободы практика назначения и исполнения.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 192
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
21. Дело обстояло следующим образом. Четверо граждан, один из которых был несовершеннолетним, вечером, под воздействием алкогольного опьянения решили покататься на чужом автомобиле. Объектом угона должна была стать достаточно старый ВАЗ-
2104.
По рассказам в дальнейшем задержанной группы преступников, они планировали немного покататься на чужой машине и вернуть ее на место, поскольку особой ценности, даже для непрофессиональных похитителей, она не представляла. Покататься не удалось, поскольку из-за слабого мотора, сложных погодных условий (значительного количества снега) машина не завелась, но на шум вышел владелец транспортного средства. Задержать ему удалось только одного «угонщика», но вычислить остальных участников события сотрудникам правоохранительных органов не составило труда.
После задержания преступников пострадавший заявил, что в бардачке автомобиля у него была крупная сумма денег, с которой он собирался на днях в командировку. И хотя вся надуманность такого заявления была очевидна, поскольку по состоянию автомобиля было видно, что ее не заводили более двух месяцев, заявитель продолжал настаивать на своем. Сотрудникам правоохранительных органов пришлось приобщить данное заявление к делу, по итогам которого несостоявшимся преступникам пришлось заплатить моральный и материальный ущерб владельцу ВАЗ.
При этом виновные лица надеялись, что дело удастся прекратить по примирению сторон. Для этого действительно требовалось удовлетворить все претензии собственника. Однако абсурдность возникшей ситуации заключалась даже не в этом, а в том, что действия виновных лиц были квалифицированы по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ как угон. Данная статья отнесена законодателем уже не к категории преступлений средней тяжести, а к тяжким, и предусматривает наказание в виде лишения свободы до семи лет. При таких преступлениях осуществить примирение сторон невозможно, что не допускается нормами ст.25 УПК РФ и ст.76 УК РФ.
В соответствии с Концепцией реформирования уголовно-исполнительной системы в РФ до 2025 г.22 предусматривает два вида колоний-поселений: с усиленным наблюдением и обычного типа. Колонии-поселения с усиленным наблюдением планируется организовывать в виде стационарных учреждений с развитым производством и инфраструктурой.
Колонии-поселения обычного типа предусматривают временное размещение и работу на строящихся или развивающихся государственных объектах. Ко второму типу колоний-поселений будут отнесены не стационарные строения, а временные городки. Очевидно, что во многом эти колонии-поселения станут напоминать существовавшие в прошлом спец-комендатуры для отбывания таких уголовно-правовых мер, как условное осуждение с обязательным привлечением к труду и условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным направлением на стройки народного хозяйства
23.
Достижение указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ целей напрямую связано с оказанием на осужденного эффективного и всестороннего воздействия в процессе исполнения назначенного по приговору суда наказания.
Таким образом, в России уголовное наказание в виде лишения свободы на определенный срок в УК РФ (ст. 56) представлено не как видовое понятие, а как родовое, которое включает в себя несколько разновидностей (видов) его исполнения: в колонии-поселении; исправительной колонии (общего, строгого, особого режимов); в тюрьме; воспитательной колонии. Некоторые строгие виды наказания, такие как арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, сопряжены с лишением свободы, и в этом смысле «лишение свободы» является не видовым, а родовым понятием. Лишение свободы по действующему УК РФ (ст. 56) осужденные отбывают в различных исправительных учреждениях, включая тюрьму.
2.2 Порядок исполнения наказаний в виде лишения свободы на определенный срок
Исполнение наказания существенно влияет на состояние прав и свобод человека. Согласно ч. 2 ст. 1 УИК РФ осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Правовой статус осужденных к лишению свободы базируется на общем правовом статусе граждан России. Это обстоятельство важно, так как способствует обеспечению законности при исполнении уголовного наказания, повышает его воспитательный потенциал и подчеркивает тот факт, что осужденные не ограничиваются в реализации ряда прав и несут обязанности, возложенные на граждан Российской Федерации. Осужденные к лишению свободы пользуются без существенных ограничений правами в сфере трудовых, брачно-семейных, наследственных и иных правоотношений.
Внутри правового статуса осужденных к лишению свободы выделяют специальный правовой статус осужденных, отбывающих лишение свободы в исправительной колонии, специальный правовой статус осужденных, отбывающих лишение свободы в колонии-поселении, специальный правовой статус осужденных-женщин, специальный правовой статус несовершеннолетних осужденных и т. д.
Лишение свободы заключается в создании определенных лишений и ограничений осужденным с целью их исправления и предупреждения совершения новых преступлений как ими, так и иными лицами. В этом проявляется сущность уголовного наказания как реакции государства на совершенное преступление.
Уголовно-исполнительное законодательство наполняет лишение свободы конкретным карательным содержанием, устанавливая особенности режима содержания осужденных. В уголовно-исполнительном законодательстве РФ дано определение режима в исправительных учреждениях как установленного законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядка исполнения и отбывания лишения свободы (ст. 82 УИК РФ). Режим и условия содержания осужденных являются центральными правовыми институтами и категориями уголовно-исполнительного права и уголовно исполнительной науки в части исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, обеспечивающими изоляцию от общества.
Реализация уголовно-исполнительного процесса происходит в строго определенном нормами уголовно-исполнительного законодательства порядке. Таким образом, режим – это предусмотренный нормами уголовно-исполнительного права свод правил или требований, определяющих карательно-исполнительный процесс. Режим также выражается в алгоритме, наборе и последовательности действий субъектов уголовно-исполнительных отношений, уполномоченных исполнять лишение свободы.
Содержание режима лишения свободы определяется его основными функциями и включает в себя совокупность требований, норм, обеспечивающих или регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания данного вида наказания. Их условно разделяют на три основные группы: относящиеся к персоналу исправительных учреждений, осужденным, иным гражданам, находящимся в исправительных учреждениях или на прилегающих к ним территориях. Однако содержание режима составляют не только правила персонала, осужденных и иных субъектов как обязательные варианты поведения в форме обязанностей и запретов, но и организационно-правовые меры и средства. Так, нормы режима определяют технические средства режима и надзора, организацию, устройство и характеристики различного назначения объектов мест лишения свободы, например отрядов, штрафных изоляторов, запираемых помещений, комнат свиданий.
Одной из тенденций современной уголовно-исполнительной политики является гуманизация исполнения наказания. Гуманизация кары при исполнении наказания заключается в гуманизации или смягчении режимных требований, улучшении условий содержания осужденных и расширении их правового статуса. В данном случае возникает вопрос о пределах кары в процессе исполнения наказания. В международных стандартах говорится о необходимости установления условий отбывания в пенитенциарных учреждениях в соответствии с условиями жизни на свободе. Однако условия жизни на свободе различны у разных категорий населения, поэтому необходимо подразумевать минимальные стандарты жизни на свободе. В таком случае стандарты условий в местах лишения свободы должны быть соотносимы с минимальными стандартами жизни на свободе с учетом режимных требований конкретного вида пенитенциарного учреждения.
Условия отбывания наказания, закрепленные в гл. 13 УИК РФ, – это условия человеческого существования в местах лишения свободы, вытекающие из потребностей личности. Находясь в условиях изоляции, человек должен иметь необходимый минимально достаточный набор условий, обеспечивающих его потребности в еде, одежде, контактах с внешним миром, культурной и духовной информации. Условия содержания в заключении должны обеспечивать поддержание и защиту здоровья осужденных. Международные стандарты предписывают обеспечивать условия содержания осужденных, в максимальной степени сходные с условиями жизни на свободе с учетом соблюдения режима содержания.
Таким образом, в данном аспекте условия отбывания наказания – это определенные уголовно-исполнительным законодательством социальные, материальные, духовные и культурные потребности личности в условиях лишения свободы.
В процессе исполнения наказания в виде лишения свободы к осужденным применяются меры исправительного воздействия, которые сами по себе в содержание кары не входят. Кара и меры исправительного воздействия – разные явления.
Вместе со сроком содержания в исправительном учреждении, судья определяет режим, в котором должен содержаться преступник. Сегодня существуют такие места лишения свободы:
совершившие тяжкие преступления;
Здесь находятся субъекты, нуждающиеся в постоянном медицинском уходе.
Такое четкое разграничение исправительных учреждений обусловлено необходимостью раздельного содержания заключенных различных категорий. Это нужно, чтобы не допустить негативного влияния закоренелых преступников на людей, впервые нарушивших закон или несовершеннолетних субъектов, у которых только формируется характер и понятие социальной справедливости. Существует огромное соотношение режима установленного в учреждении и поведением заключенных. Чем хуже ведет себя преступник, тем строже для него избирают меры содержания. К примеру, за плохое поведение в колонии-поселении, субъект может быть переведен в исправительную колонию общего режима, а если будет нарушать режим и там, не слушать надзирателей, то его переведут в колонию строго режима, далее в учреждение особого режима, и в тюрьму, где условия самые жесткие.
Важной первоначальной процедурой при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы на определенный срок следует выделить прием и распределение осужденных в зависимости от различных признаков, которые закреплены в уголовно-исполнительном законодательстве (пол, возраст и др.). Именно от правильного выполнения данного мероприятия администрация исправительного учреждения на ранней стадии уже начинает определять законный порядок и условия отбывания наказания для вновь прибывших осужденных. Отметим, что сегодня во многих учреждениях уголовно-исполнительной системы отсутствует четко сформированная модель исполнения данной процедуры. Размещение осужденных происходит не по всем важным признакам, которые не нарушали бы их конституционные права, например, в учреждениях в одном помещении могут находиться как лица, которые страдают венерическими болезнями совместно со здоровыми гражданами, так и лица, которые страдают нарушениями полового влечения и т. д.
Прием и распределение осужденных в исправительном учреждении на определенный срок являются разными процедурами, которые выполняют основополагающую роль для отбывания наказание для каждого конкретного осужденного в учреждениях Уголовно-исполнительной системы.
В свою очередь классификацией осужденных к лишению свободы понимают дифференциацию осужденных на практически равные категории лиц, которые совершили преступления почти одинаковой степени тяжести, также данные лица должны соответствовать морально-психологическим качествам. Классификация осужденных формирует необходимые предпосылки для дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы. Институт классификации влияет на построение системы исправительных учреждений, обеспечивает изоляцию друг от друга различных по степени общественной опасности и характеру поведения осужденных. Личность преступника нужно оценивать, учитывая его общественную опасность. Общественная опасность лица рассматривается в двух аспектах – в ретроспективном, следует отметить свойства, которые независимо от того, будем ли мы говорить об устойчивых психических отношениях преступника к окружающей действительности или об общественных отношениях, связывающих его с другими людьми, не исчерпывают всего содержания личности человека. В ней всегда остается немало положительных качеств, полезных для общества и для него самого. Здоровые свойства сознания преступника служат основой для успешной деятельности по его перевоспитанию. В свою очередь, И. Кант отмечал, что никого нельзя сделать
2104.
По рассказам в дальнейшем задержанной группы преступников, они планировали немного покататься на чужой машине и вернуть ее на место, поскольку особой ценности, даже для непрофессиональных похитителей, она не представляла. Покататься не удалось, поскольку из-за слабого мотора, сложных погодных условий (значительного количества снега) машина не завелась, но на шум вышел владелец транспортного средства. Задержать ему удалось только одного «угонщика», но вычислить остальных участников события сотрудникам правоохранительных органов не составило труда.
После задержания преступников пострадавший заявил, что в бардачке автомобиля у него была крупная сумма денег, с которой он собирался на днях в командировку. И хотя вся надуманность такого заявления была очевидна, поскольку по состоянию автомобиля было видно, что ее не заводили более двух месяцев, заявитель продолжал настаивать на своем. Сотрудникам правоохранительных органов пришлось приобщить данное заявление к делу, по итогам которого несостоявшимся преступникам пришлось заплатить моральный и материальный ущерб владельцу ВАЗ.
При этом виновные лица надеялись, что дело удастся прекратить по примирению сторон. Для этого действительно требовалось удовлетворить все претензии собственника. Однако абсурдность возникшей ситуации заключалась даже не в этом, а в том, что действия виновных лиц были квалифицированы по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ как угон. Данная статья отнесена законодателем уже не к категории преступлений средней тяжести, а к тяжким, и предусматривает наказание в виде лишения свободы до семи лет. При таких преступлениях осуществить примирение сторон невозможно, что не допускается нормами ст.25 УПК РФ и ст.76 УК РФ.
В соответствии с Концепцией реформирования уголовно-исполнительной системы в РФ до 2025 г.22 предусматривает два вида колоний-поселений: с усиленным наблюдением и обычного типа. Колонии-поселения с усиленным наблюдением планируется организовывать в виде стационарных учреждений с развитым производством и инфраструктурой.
Колонии-поселения обычного типа предусматривают временное размещение и работу на строящихся или развивающихся государственных объектах. Ко второму типу колоний-поселений будут отнесены не стационарные строения, а временные городки. Очевидно, что во многом эти колонии-поселения станут напоминать существовавшие в прошлом спец-комендатуры для отбывания таких уголовно-правовых мер, как условное осуждение с обязательным привлечением к труду и условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным направлением на стройки народного хозяйства
23.
Достижение указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ целей напрямую связано с оказанием на осужденного эффективного и всестороннего воздействия в процессе исполнения назначенного по приговору суда наказания.
Таким образом, в России уголовное наказание в виде лишения свободы на определенный срок в УК РФ (ст. 56) представлено не как видовое понятие, а как родовое, которое включает в себя несколько разновидностей (видов) его исполнения: в колонии-поселении; исправительной колонии (общего, строгого, особого режимов); в тюрьме; воспитательной колонии. Некоторые строгие виды наказания, такие как арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, сопряжены с лишением свободы, и в этом смысле «лишение свободы» является не видовым, а родовым понятием. Лишение свободы по действующему УК РФ (ст. 56) осужденные отбывают в различных исправительных учреждениях, включая тюрьму.
2.2 Порядок исполнения наказаний в виде лишения свободы на определенный срок
Исполнение наказания существенно влияет на состояние прав и свобод человека. Согласно ч. 2 ст. 1 УИК РФ осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Правовой статус осужденных к лишению свободы базируется на общем правовом статусе граждан России. Это обстоятельство важно, так как способствует обеспечению законности при исполнении уголовного наказания, повышает его воспитательный потенциал и подчеркивает тот факт, что осужденные не ограничиваются в реализации ряда прав и несут обязанности, возложенные на граждан Российской Федерации. Осужденные к лишению свободы пользуются без существенных ограничений правами в сфере трудовых, брачно-семейных, наследственных и иных правоотношений.
Внутри правового статуса осужденных к лишению свободы выделяют специальный правовой статус осужденных, отбывающих лишение свободы в исправительной колонии, специальный правовой статус осужденных, отбывающих лишение свободы в колонии-поселении, специальный правовой статус осужденных-женщин, специальный правовой статус несовершеннолетних осужденных и т. д.
Лишение свободы заключается в создании определенных лишений и ограничений осужденным с целью их исправления и предупреждения совершения новых преступлений как ими, так и иными лицами. В этом проявляется сущность уголовного наказания как реакции государства на совершенное преступление.
Уголовно-исполнительное законодательство наполняет лишение свободы конкретным карательным содержанием, устанавливая особенности режима содержания осужденных. В уголовно-исполнительном законодательстве РФ дано определение режима в исправительных учреждениях как установленного законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядка исполнения и отбывания лишения свободы (ст. 82 УИК РФ). Режим и условия содержания осужденных являются центральными правовыми институтами и категориями уголовно-исполнительного права и уголовно исполнительной науки в части исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, обеспечивающими изоляцию от общества.
Реализация уголовно-исполнительного процесса происходит в строго определенном нормами уголовно-исполнительного законодательства порядке. Таким образом, режим – это предусмотренный нормами уголовно-исполнительного права свод правил или требований, определяющих карательно-исполнительный процесс. Режим также выражается в алгоритме, наборе и последовательности действий субъектов уголовно-исполнительных отношений, уполномоченных исполнять лишение свободы.
Содержание режима лишения свободы определяется его основными функциями и включает в себя совокупность требований, норм, обеспечивающих или регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания данного вида наказания. Их условно разделяют на три основные группы: относящиеся к персоналу исправительных учреждений, осужденным, иным гражданам, находящимся в исправительных учреждениях или на прилегающих к ним территориях. Однако содержание режима составляют не только правила персонала, осужденных и иных субъектов как обязательные варианты поведения в форме обязанностей и запретов, но и организационно-правовые меры и средства. Так, нормы режима определяют технические средства режима и надзора, организацию, устройство и характеристики различного назначения объектов мест лишения свободы, например отрядов, штрафных изоляторов, запираемых помещений, комнат свиданий.
Одной из тенденций современной уголовно-исполнительной политики является гуманизация исполнения наказания. Гуманизация кары при исполнении наказания заключается в гуманизации или смягчении режимных требований, улучшении условий содержания осужденных и расширении их правового статуса. В данном случае возникает вопрос о пределах кары в процессе исполнения наказания. В международных стандартах говорится о необходимости установления условий отбывания в пенитенциарных учреждениях в соответствии с условиями жизни на свободе. Однако условия жизни на свободе различны у разных категорий населения, поэтому необходимо подразумевать минимальные стандарты жизни на свободе. В таком случае стандарты условий в местах лишения свободы должны быть соотносимы с минимальными стандартами жизни на свободе с учетом режимных требований конкретного вида пенитенциарного учреждения.
Условия отбывания наказания, закрепленные в гл. 13 УИК РФ, – это условия человеческого существования в местах лишения свободы, вытекающие из потребностей личности. Находясь в условиях изоляции, человек должен иметь необходимый минимально достаточный набор условий, обеспечивающих его потребности в еде, одежде, контактах с внешним миром, культурной и духовной информации. Условия содержания в заключении должны обеспечивать поддержание и защиту здоровья осужденных. Международные стандарты предписывают обеспечивать условия содержания осужденных, в максимальной степени сходные с условиями жизни на свободе с учетом соблюдения режима содержания.
Таким образом, в данном аспекте условия отбывания наказания – это определенные уголовно-исполнительным законодательством социальные, материальные, духовные и культурные потребности личности в условиях лишения свободы.
В процессе исполнения наказания в виде лишения свободы к осужденным применяются меры исправительного воздействия, которые сами по себе в содержание кары не входят. Кара и меры исправительного воздействия – разные явления.
Вместе со сроком содержания в исправительном учреждении, судья определяет режим, в котором должен содержаться преступник. Сегодня существуют такие места лишения свободы:
-
колония-поселение. Здесь отбывают срок люди, осужденные за нарушения средней тяжести, совершенные по неосторожности и те, кто переступил закон впервые. Это из всех существующих, самый щадящий режим несения ответственности; исправительная колония общего режима. Здесь удерживаются в изоляции мужчины и женщины, впервые
совершившие тяжкие преступления;
-
исправительная колония строгого режима. Предназначена колония для содержания лиц, впервые осужденных за особо тяжкие преступные деяния, а также при обычном и опасном рецидиве преступлений; -
исправительная колония особого режима. Предназначена колония для лиц, признанных государством особо опасными рецидивистами, а также для субъектов, осужденных к пожизненному заключению; -
тюрьма. В этом учреждении отбывают наказание осужденные сроком, более чем на 5 лет, за особо тяжкие преступления, или субъекты с особо опасным рецидивом преступлений; -
воспитательная колония. Предназначается исключительно для несовершеннолетних нарушителей; лечебно-исправительное учреждение.
Здесь находятся субъекты, нуждающиеся в постоянном медицинском уходе.
Такое четкое разграничение исправительных учреждений обусловлено необходимостью раздельного содержания заключенных различных категорий. Это нужно, чтобы не допустить негативного влияния закоренелых преступников на людей, впервые нарушивших закон или несовершеннолетних субъектов, у которых только формируется характер и понятие социальной справедливости. Существует огромное соотношение режима установленного в учреждении и поведением заключенных. Чем хуже ведет себя преступник, тем строже для него избирают меры содержания. К примеру, за плохое поведение в колонии-поселении, субъект может быть переведен в исправительную колонию общего режима, а если будет нарушать режим и там, не слушать надзирателей, то его переведут в колонию строго режима, далее в учреждение особого режима, и в тюрьму, где условия самые жесткие.
Важной первоначальной процедурой при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы на определенный срок следует выделить прием и распределение осужденных в зависимости от различных признаков, которые закреплены в уголовно-исполнительном законодательстве (пол, возраст и др.). Именно от правильного выполнения данного мероприятия администрация исправительного учреждения на ранней стадии уже начинает определять законный порядок и условия отбывания наказания для вновь прибывших осужденных. Отметим, что сегодня во многих учреждениях уголовно-исполнительной системы отсутствует четко сформированная модель исполнения данной процедуры. Размещение осужденных происходит не по всем важным признакам, которые не нарушали бы их конституционные права, например, в учреждениях в одном помещении могут находиться как лица, которые страдают венерическими болезнями совместно со здоровыми гражданами, так и лица, которые страдают нарушениями полового влечения и т. д.
Прием и распределение осужденных в исправительном учреждении на определенный срок являются разными процедурами, которые выполняют основополагающую роль для отбывания наказание для каждого конкретного осужденного в учреждениях Уголовно-исполнительной системы.
В свою очередь классификацией осужденных к лишению свободы понимают дифференциацию осужденных на практически равные категории лиц, которые совершили преступления почти одинаковой степени тяжести, также данные лица должны соответствовать морально-психологическим качествам. Классификация осужденных формирует необходимые предпосылки для дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы. Институт классификации влияет на построение системы исправительных учреждений, обеспечивает изоляцию друг от друга различных по степени общественной опасности и характеру поведения осужденных. Личность преступника нужно оценивать, учитывая его общественную опасность. Общественная опасность лица рассматривается в двух аспектах – в ретроспективном, следует отметить свойства, которые независимо от того, будем ли мы говорить об устойчивых психических отношениях преступника к окружающей действительности или об общественных отношениях, связывающих его с другими людьми, не исчерпывают всего содержания личности человека. В ней всегда остается немало положительных качеств, полезных для общества и для него самого. Здоровые свойства сознания преступника служат основой для успешной деятельности по его перевоспитанию. В свою очередь, И. Кант отмечал, что никого нельзя сделать