Файл: Урока 1 Страны Европы, Азии и Америки в конце xix начале xx в. План.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.11.2023
Просмотров: 955
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Четвертая республика.
Развитие Франции в конце 40-х — первой половине 50-х годов.
Сложившаяся в период Временного режима трехпартийная коалиция могла укрепить свои позиции после принятия Конституции. Однако различные точки зрения на будущее Франции привели к разногласиям
в коалиции. Обстановка обострилась в мае 1947 г., когда фракция коммунистов в парламенте выразила вотум недоверия правительству, не выполнившему требование бастующих рабочих о повышении заработной платы. Президент и премьер-министр обвинили коммунистов в нарушении принципа “министерской солидарности” и вывели их из правительства. Однако правящая коалиция усматривала для себя опасность не только со стороны коммунистов, но и со стороны голлистов. Лидер социалистов Л. Блюм выдвинул теорию “третьей силы”. Суть ее сводилась к тому, что “истинные” сторонники респуб-ликанского строя (социалисты, МРП и радикалы) должны отстаивать среднюю линию между коммунистами и голлистами, выступая против тех и других. Фактически политика “третьей силы” разобщала демократические слои населения.
Становление Четвертой республики во Франции совпало с началом “холодной войны”. Франция присоединилась к плану Маршалла, что способствовало ускорению экономической стабилизации. Уже в 1948 г. объем промышленного производства превысил довоенный уровень, а в 1950 г. превзошел его. Однако принятие плана Маршалла ставило Францию в определенную зависимость от США.
С приходом к власти в 1947 г. правительства “третьей силы” во главе с представителем МРП Робером Шуманом внешняя политика Франции все более подпадает под влияние США. В 1949 г. страна вступает в НАТО. Франция выступает как главный интегратор в общеевропейских делах. По инициативе Р. Шумана в 1951 г. был подписан Договор о Европейском объединении угля и стали, который предусматривал постепенную отмену таможенных пошлин и создание общего рынка угля и стали.
В целом же внешняя политика Франции этого периода получила название политика атлантизма — подчинение французского курса в международных делах, вопросах обороны и вооруженных сил планам США.
Колониальная политика Франции представляла собой сочетание репрессий с политическим лавированием. Продолжая вести войну во Вьетнаме, Франция вместе с тем сформировала в Южном Вьетнаме марионеточное правительство во главе с императором Бао-Даем. Однако в конечном итоге в 1954 г. Франция вынуждена была уйти из Индокитая. Едва завершив войну в Индокитае, она оказалась втянутой в военное столкновение в Алжире. Однако никакие военные операции не могли остановить начавшегося колониального распада. Франция в 1956 г. вынуждена была признать независимость Туниса и Марокко.Приход к власти де Голля, его внутренняя и внешняя политика. В апреле 1958 г. во Франции разразился политический кризис. Этим решили воспользоваться ультраколониалисты в Алжире. 13 мая 1958 г. они подняли в Алжире мятеж. Мятежники утверждали, что в случае невыполнения их требований они готовы перенести войну на территорию Франции. В ответ на это демократические силы страны провели серию манифестаций и забастовок.
В такой обстановке находившийся в отставке де Голль предложил свое посредничество, обещая правым создать сильное правительство, а демократическим кругам покончить с алжирским мятежом. 1 июня 1958 г. было создано правительство де Голля, а 2 июня парламент предоставил ему неограниченные полномочия. Де Голль объявил о Голль Шарль-Андре-Жозеф-Мари де (1890—1970)
Родился в Лилле в семье преподавателя философии и литературы иезуитского колледжа. В 1910 г. поступил в элитное военное училище Сен-Сир. В годы Первой мировой войны принимал участие в боевых операциях, был ранен под Верденом и попал в плен. После 1918 г. продолжил службу в армии. В 1919— 1921 гг. находился в Польше в качестве военного советника. В 1922—1923 гг. преподавал военную историю в Сен-Сире. Опубликовал ряд теоретических статей по вопросам военного искусства. В 1924 г. окончил Высшую военную школу, служил в Высшем военном совете и различных воинских частях. В 1929 г. отбыл в Ливан в распоряжение штаба французских войск. В 1932—1936 гг. был генеральным секретарем Совета национальной обороны. В 1937—1939 гг. командовал полком. В начале Второй мировой войны
получил звание бригадного генерала и был направлен в действующую армию. После поражения Франции в июне 1940 г. де Голль покинул страну, отправившись в Англию. Здесь он создал антифашистское движение “Свободная Франция”, стал активным участником антигитлеровской коалиции. В 1944—1945 гг. возглавлял Временное правительство Франции. В январе 1946 г. ушел в отставку. В связи с обострением политической ситуации во Франции в 1958 г. де Голль возвращается в политику, становится главой правительства, а в декабре 1958 г. президентом Французской Республики. В 1965 г. всеобщим голосованием переизбирается на второй срок. В апреле 1969 г. добровольно уходит в отставку. роспуске Национального собрания. Эти события подвели черту под существованием Четвертой республики.
Будучи сторонником “величия Франции”, де Голль считал, что для этого должна существовать сильная исполнительная власть. И первым шагом на этом пути была выработка новой Конституции, которая была принята 28 сентября 1958 г. Принятие Конституции ознаменовало вступление Франции в период развития Пятой республики.
По Конституции, власть президента и правительства была значи-тельно расширена, а законодательные права парламента сильно уре-заны. Создавшаяся политическая система вошла в историю под названием “режим личной власти”.
Ш. де Голль, избранный президентом Пятой республики, сразу же попытался установить мир в Алжире. 18 марта 1962 г. были подписаны соглашения, предоставлявшие независимость Алжиру.
Режим Пятой республики отличался усилением вмешательства государства в экономику. С помощью государственных субсидий и других льгот быстрыми темпами стали развиваться наукоемкие отрасли промышленности.
С 60-х годов Франция вступает в полосу научно-технической революции. Появляются такие новые отрасли промышленного производства, как атомная энергетика и ракетостроение. В 1960 г. была проведена денежная реформа с обменом купюр на новые франки в в соотношении 1 к 100. К 1965 г. Франция полностью расплатилась с внешней задолженностью США. Все это способствовало финансовой стабилизации.
Де Голль стремился возродить независимый внешнеполитический курс Франции. По его инициативе предпринимается ряд шагов, направленных на разрядку международной напряженности. В 1959 г. генерал де Голль выступил за признание существующих границ по Одеру и Нейсе. В 1961 г. Франция отказалась присоединиться к антикубинской блокаде, проводимой США, и сохранила свое посольство
в Гаване. В 1964 г. французское правительство признало КНР и осудило американскую интервенцию в Индокитае. В 1966 г. Франция вышла из военной организации НАТО. В течение последующего года были ликвидированы американские военные базы на ее территории.
Большой вклад был внесен президентом де Голлем в развитие экономического и культурного сотрудничества Франции и СССР. В 1966 г. де Голль посетил Советский Союз. Во время этого визита был подписан целый пакет советско-французских документов.
Майские события 1968 г. Референдум и отставка де Голля. Весной 1968 г. происходит обострение социальных отношений в стране, приведших к массовому взрыву.
В начале мая 1968 г. студенты Парижа объявили забастовку, прекратили занятия и заняли помещения учебных заведений. Университетские власти обратились к полиции, которая прибегла к массовым арестам и избиениям студентов. В ответ те стали строить баррикады. Расправа со студентами вызвала возмущение в обществе. Студентов поддержали рабочие. 13 мая 1968 г. профсоюзы призвали их начать забастовку протеста против произвола полиции. Вскоре она переросла во всеобщую стачку и приобрела небывалый размах. В ней принимали участие 10 млн. человек. Большинство предприятий и банков прекратило работу, остановился транспорт, забастовали работники радио и телевидения.
По примеру студентов и рабочих начались выступления крестьян. 24 мая они провели национальный день борьбы против сельскохозяйственной политики правительства. Крестьяне требовали снижения налогов и повышения закупочных цен на сельскохозяйственные продукты.
Власти и предприниматели были напуганы размахом событий и 25 мая пошли на уступки. Представители правительства, предпринимателей и профсоюзов подписали соглашение, предусматривавшие удовлетворение основных требований бастующих.
Майские события до основания потрясли французское общество, что свидетельствовало о глубоком кризисе существующей системы. Президент де Голль осознал необходимость реформ. В своих выступлениях он критикует существующую систему и заявляет, что является противником капитализма в его тогдашнем воплощении, но не приемлет и современную модель социализма, поскольку она ведет к подав лению личности. Президент предложил “третий путь”: покончить с классовой борьбой путем “участия” рабочих в прибылях предприятий; “участия” служащих в управлении учреждениями; “участия” студентов в управлении высшими учебными заведениями. Де Голль считал, что “система участия” может привести к коренным изменениям в социальных отношениях, создав новый общественный порядок. Свой проект реформы де Голль решил вынести на референдум.
27 апреля 1969 г. президенту стали известны итоги референдума. Французский народ сказал: “Нет”. Де Голль подал прошение об отставке.
Франция в 70-х годах. Преемником де Голля стал Жорж Помпиду. Основное направление своей политики он обозначил словами — “преемственность и диалог”. Это означало, что он намерен продол-жать политику де Голля, но готов к переговорам с политическими оппонентами.
Во внутриполитической сфере новое правительство предусматривало “участие” трудящихся в управлении производством на основе “социального мира” рабочих с предпринимателями. Была продолжена начатая в 1968 г. реформа высшего образования, направленная на укрепление университетской автономии и студенческого самоуправления, а также модернизацию программы обучения; расширено государственное финансирование системы профессионального переобучения; увеличились расходы на поддержку семьи; расширились категории страхования. В 1970 г. был принят Закон о ежегодной индексации минимального уровня заработной платы в соответствии с уровнем инфляции. Была проведена финансовая реформа, направленная на укрепление франка. Наряду с этим правительство ограничило повышение цен на промышленные и продовольственные товары и тем самым сдержало инфляцию.
Внешнеполитический курс Франции при Помпиду сводился к ее участию в интеграционном процессе в Западной Европе. Президент придерживался голлистской политики балансирования между двумя сверхдержавами — СССР и США. Проводилась активная политика в странах третьего мира.
После смерти Ж. Помпиду 2 апреля 1974 г. его сменил лидер Национальной федерации независимых республиканцев Валери Жискар д’Эстен. Он выдвинул концепцию продуманного голлизма. Новое правительство провозгласило “программу стимулирования ускоренного экономического роста как фактора выхода из структурного кризиса”. Были введены налоговые льготы для предпринимателей, проведена частичная денационализация, создавались филиалы государственных предприятий со смешанной формой собственности. Вместе с тем власти увеличивали расходы на социальную сферу, оказывая поддержку здравоохранению, образованию, культуре, выделяли средства на экологию.
Жискар д’Эстен проводил активную внешнюю политику. Он придавал большое значение дальнейшему углублению западноевропейской интеграции. При активном участии французского президента в конце 70-х годов в рамках ЕЭС удалось ввести европейскую денежную единицу — экю. При его содействии была введена процедура выборов в Европарламент. Продолжали расширяться контакты с СССР.
Президентские выборы 1981 г. Победа левых сил. Внутренняя и внешняя политика Ф. Миттерана. Накануне президентских выборов 1981 г. коммунистам и социалистам удалось преодолеть противоречия и выработать общую платформу. Кандидатом на пост президента от левых сил стал лидер Французской социалистической партии Франсуа Миттеран. В мае 1981 г. Ф. Миттеран одержал победу. В июне этого же года левые завоевали большинство мест на выборах в парламент.
Правительство Ф. Миттерана стало проводить активную социальную политику.
Были повышены размеры заработной платы, увеличены семейные и жилищные пособия и минимальный размер пенсий. Был понижен пенсионный возраст с 65 до 60 лет. Увеличивались оплачиваемые отпуска с четырех до пяти недель. Был восстановлен День Победы над фашистской Германией — 8 мая, отмененный прежним правительством. Упразднялась смертная казнь. Правительство Миттерана провело частичную национализацию ряда предприятий и банков. Была разработана программа снижения безработицы среди молодежи. Свою политику Ф. Миттеран назвал социализм на французский манер.
В области внешней политики правительство Ф. Миттерана выступало за разоружение и полное запрещение химического оружия. Проводилась активная европейская политика. Расширялись отношения Франции с ФРГ, СССР; продолжали углубляться связи с развивающимися странами.